11月28日,四川省第十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議全票通過(guò)新修訂的《四川省中醫(yī)藥條例》,于2019年12月1日起正式實(shí)施。
《條例》共7章61條,以《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》為遵循,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中醫(yī)藥工作的重要指示,李克強(qiáng)總理批示和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,傳承精華,守正創(chuàng)新川派中醫(yī)藥,在充分發(fā)揮中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用,繼續(xù)深化中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展的“四川模式”,推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界等方面,作了一系列制度安排和創(chuàng)新設(shè)計(jì)。
在中醫(yī)藥服務(wù)方面,《條例》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針,統(tǒng)籌中醫(yī)藥區(qū)域發(fā)展布局,健全預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)相結(jié)合的中醫(yī)藥服務(wù)體系。建立健全適應(yīng)中醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)的分級(jí)診療、醫(yī)療聯(lián)合體、應(yīng)急救治、重大疾病防治、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)制。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,《條例》提出培育知名品種品牌,推動(dòng)川產(chǎn)道地中藥材發(fā)展。支持中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級(jí)、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新。建立中藥材生產(chǎn)流通全過(guò)程質(zhì)量管理和追溯體系,保障中藥材質(zhì)量安全。支持研發(fā)中藥新藥和中藥院內(nèi)制劑調(diào)劑。推動(dòng)中醫(yī)藥與健康旅游文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,納入?yún)^(qū)域鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,支持開(kāi)展區(qū)域中醫(yī)藥合作。
在文化傳承方面,《條例》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥宣傳工作機(jī)制,明確每年10月22日世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日為四川省中醫(yī)藥宣傳日。加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)傳承。強(qiáng)化川派中醫(yī)藥保護(hù)和傳承。明確建立中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系和機(jī)制,培養(yǎng)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)等多層次人才,創(chuàng)新師承教育。加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,推動(dòng)中醫(yī)藥文化海外傳播。
《條例》還在保障支撐方面作出了相關(guān)規(guī)定,明確要完善管理體制和政策機(jī)制,加強(qiáng)政府對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立發(fā)展中醫(yī)藥專項(xiàng)資金并擴(kuò)大應(yīng)用范圍,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與轉(zhuǎn)化,建立中醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督考核等制度,加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè),促進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展等。
下一步,四川省將把《條例》貫徹落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中醫(yī)藥系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力開(kāi)展宣傳貫徹活動(dòng),落實(shí)政府部門(mén)相關(guān)責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),促進(jìn)相關(guān)規(guī)定和機(jī)制落地落實(shí),讓《條例》切實(shí)保障和促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,保護(hù)人民健康。
來(lái)源:國(guó)家中醫(yī)藥管理局