國務(wù)院廢除《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》，這意味著國家依法推進(jìn)簡政放權(quán)讓中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)揮出更大的作用?，F(xiàn)階段，各省中醫(yī)藥條例在這前后紛紛出臺，已有湖北、四川、江西、陜西、安徽等多省份制定了省內(nèi)中醫(yī)藥條例，可以說中醫(yī)藥前景非?？捎^。政策放開后，開辦中醫(yī)診所越來越簡單。但是在2020年開辦中醫(yī)診所，還有一些新規(guī)必須了解。

政策徹底放開，開辦診所更便利

1.開辦中醫(yī)診所流程更簡單

舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。

中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示，不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。

2.鼓勵社會辦醫(yī)，中醫(yī)診所不作布局限制

發(fā)展中醫(yī)診所鼓勵連鎖經(jīng)營，對社會力量舉辦只提供中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。此外，支持有資質(zhì)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)診所。

3.基層中醫(yī)藥人員將發(fā)揮更大作用

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室，配備中醫(yī)類別醫(yī)師；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

《條例》明確，臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生按照國家和省有關(guān)規(guī)定，參加中醫(yī)藥知識和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的，可以在臨床工作中提供相應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)。

這個政策在地方上落地，對于受抗生素限制、藥品零差價(jià)影響的村醫(yī)來說，無疑是個大好機(jī)會。

4.職稱晉升向基層中醫(yī)醫(yī)師傾斜

建立符合中醫(yī)藥崗位特點(diǎn)的人才評價(jià)體系和激勵機(jī)制，完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度，落實(shí)服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升傾斜政策。

中醫(yī)診所備案即可開設(shè)

在多省的中醫(yī)藥條例中均提到：舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。

 2020年備案制中醫(yī)診所怎么開？

目前，不少中醫(yī)愛好者瞄準(zhǔn)了這塊市場，那么2020年開辦一家中醫(yī)診所需要符合哪些條件，準(zhǔn)備哪些材料呢？

1.哪些中醫(yī)診所可以申請備案制？

中醫(yī)診所是指在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，運(yùn)用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務(wù)，以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)的診所，中醫(yī)藥治療率100%。

也就是說，不符合上述規(guī)定的服務(wù)范圍的是不可以申請中醫(yī)診所備案，且備案后的中醫(yī)診所也不可以開任何西藥，要做到中醫(yī)藥治療率100%。

2.中醫(yī)診所備案申請需符合哪些條件？

（1）人員

①診所從業(yè)人員需身體健康，能夠勝任相關(guān)工作。

②至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，并符合下列條件之一：

具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿3年；

具有《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》，經(jīng)注冊依法執(zhí)業(yè)。

（與舊版中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)相比，刪除了在預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)滿三年的條件。）

③開展中藥飲片調(diào)劑活動的，至少有1名具備資質(zhì)的中藥技術(shù)人員。

（2）設(shè)備

①基本設(shè)備：診桌、診椅、脈枕、紫外線消毒設(shè)備、污物桶等。

②有與開展診療范圍相適應(yīng)的其他設(shè)備（包括中醫(yī)診療設(shè)備）；開展中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥注射劑、穴位注射等存在一定醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)，應(yīng)配備必要的急救設(shè)備。

（3）診所的使用面積和建筑布局滿足診療科目醫(yī)療需求。

（4）制定相關(guān)制度

具有國家統(tǒng)一規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范，制定中醫(yī)診所人員崗位職責(zé)。中醫(yī)藥技術(shù)操作符合中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染預(yù)防與控制等有關(guān)規(guī)定。

（5）建立信息系統(tǒng)

建立信息系統(tǒng)，并按照中醫(yī)藥主管部門規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求，與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

3.中醫(yī)診所備案，需要準(zhǔn)備哪些材料？

①《中醫(yī)診所備案信息表》；

②中醫(yī)診所主要負(fù)責(zé)人有效身份證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；

③其他衛(wèi)生技術(shù)人員名錄、有效身份證明、執(zhí)業(yè)資格證件；

④中醫(yī)診所管理規(guī)章制度；

⑤醫(yī)療廢物處理方案、診所周邊環(huán)境情況說明；

⑥消防應(yīng)急預(yù)案。

法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的，還應(yīng)當(dāng)提供法人或者其他組織的資質(zhì)證明、法定代表人身份證明或者其他組織的代表人身份證明。

對于懂中醫(yī)的基層醫(yī)生來說，2020年無疑是個大好時機(jī)。打算開中醫(yī)診所的基層醫(yī)師就要好好做準(zhǔn)備了，借政策東風(fēng)，發(fā)揮出自己更大的價(jià)值。

來源：根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局和基層醫(yī)師公社綜合整理