醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè),顧名思義,醫(yī)生可以在多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)。2009年,關(guān)于醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的第一個(gè)通知對(duì)外發(fā)布。此后,北京、深圳等多地試水新政。時(shí)隔三年,衛(wèi)生部再次就醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)發(fā)文。此次,試水范圍擴(kuò)大至全國(guó)。
醫(yī)生和工程師,和任何技術(shù)工作者一樣,完全可憑自己的技術(shù)才能做兼職。我國(guó)的醫(yī)療資源分配不均衡,取消醫(yī)生的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和人才流動(dòng)限制,獲得實(shí)惠的是患者。同時(shí),這也是一種國(guó)際慣例。所以,衛(wèi)生部逐步試點(diǎn)取消對(duì)現(xiàn)有體制框架內(nèi)醫(yī)療人才的封閉式管理,打開(kāi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)合法兼職的大門(mén),是醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。其實(shí),早在2000年,中組部、人事部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,就已經(jīng)明確允許醫(yī)生兼職(即多點(diǎn)執(zhí)業(yè))。
但在我看來(lái),有一個(gè)概念必須要加以厘清:醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)不等于醫(yī)生合法走穴。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)(兼職)是與本職相對(duì)應(yīng)的,兼職也是“職業(yè)”,也必須恪守職業(yè)道德規(guī)范,處在可監(jiān)督、可考評(píng)獎(jiǎng)懲的制度監(jiān)控體系之中。只要醫(yī)生個(gè)體精力充沛,職業(yè)素養(yǎng)高深,能夠兼任多個(gè)執(zhí)業(yè)崗位依法獲得更多報(bào)酬,無(wú)可厚非。可走穴就不一樣了,走穴帶有相當(dāng)程度的隨意性和不確定性,“東一榔頭西一棒槌”,往往是飛來(lái)做個(gè)手術(shù)拿了紅包便開(kāi)路大吉,根本就不需為自身醫(yī)療行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而現(xiàn)行醫(yī)療管理制度,也缺乏對(duì)此的有效規(guī)范監(jiān)控。
眾所周知,在往昔嚴(yán)禁醫(yī)生走穴的行政禁令下,醫(yī)生走穴尚且屢禁不止泛濫成災(zāi),如果政策一旦開(kāi)禁,醫(yī)生是否會(huì)為追求經(jīng)濟(jì)利益而四處走穴影響本職工作?人才流動(dòng)意義上的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)會(huì)不會(huì)變成醫(yī)療人才的無(wú)序商品化?醫(yī)生的精力和時(shí)間畢竟是有限的,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療行為質(zhì)量下降引發(fā)更深層面的醫(yī)療亂象?
上述這些,都是衛(wèi)生部需要認(rèn)真考量和反思的問(wèn)題,也是放開(kāi)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)后需要重點(diǎn)管理的地方。換言之,“醫(yī)師可多點(diǎn)執(zhí)業(yè)合法兼職行醫(yī)”在理論上可行,但要謹(jǐn)防在現(xiàn)實(shí)的操作中異化為合法走穴斂財(cái)。
事實(shí)上,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)畢竟是一個(gè)特殊的行業(yè),多點(diǎn)執(zhí)業(yè)行醫(yī)不能“無(wú)限度”的,必須要納入規(guī)范化管理。首先,各項(xiàng)配套法律法規(guī)必須要加以完善,要出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療行為;其次,醫(yī)生兼職要遵守所從業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,確保完成本職工作,要對(duì)患者負(fù)責(zé),保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全;第三,醫(yī)生兼職所取得的收入要透明化,同時(shí)接受稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)督。只有這樣,醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)才能真正是“合法”的、有利于民生的——如果醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)無(wú)法做到“可控管理”,最終會(huì)導(dǎo)致更大的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿
4、聯(lián)系方式:
編輯信箱:mededit@cdeledu.com
電話(huà):010-82311666
010 82311666
400 650 1888