6月9日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)實(shí)施“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的重大工程項(xiàng)目;確定深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的措施,更好調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,更優(yōu)服務(wù)人民群眾。
在深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的措施,更好調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性更優(yōu)服務(wù)人民群眾方面,會(huì)議指出,廣大醫(yī)務(wù)人員守護(hù)著人民生命健康,在抗擊疫情中作出了突出貢獻(xiàn)。要深化公立醫(yī)院薪酬制度改革,保障醫(yī)務(wù)人員合理薪酬待遇,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)群眾積極性。
1.完善公立醫(yī)院薪酬水平?jīng)Q定機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要在確保群眾就醫(yī)整體負(fù)擔(dān)不增加等基礎(chǔ)上,動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平。對(duì)公益任務(wù)重、承擔(dān)科研教學(xué)任務(wù)等公立醫(yī)院適當(dāng)給予傾斜。各地要綜合考慮不同層級(jí)、不同性質(zhì)醫(yī)院的工作量、服務(wù)質(zhì)量等因素,合理增加薪酬總量。
2.落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán)。統(tǒng)籌考慮薪酬總量及相關(guān)因素,繼續(xù)完善崗位績(jī)效工資制度,也可結(jié)合實(shí)際,自主確定其他更加有效的內(nèi)部分配模式,向關(guān)鍵和群眾急需的崗位、業(yè)績(jī)突出的醫(yī)務(wù)人員等傾斜,推動(dòng)更好解決大病重病等方面看病難問(wèn)題。適當(dāng)提高低年資醫(yī)生薪酬水平,統(tǒng)籌考慮編內(nèi)外人員薪酬待遇。
實(shí)際上,就在6月4日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。意見(jiàn)中也明確提出要改革公立醫(yī)院薪酬分配制度。
意見(jiàn)提出,落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,合理確定人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例。建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識(shí)價(jià)值的薪酬體系,實(shí)行以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn)。
同時(shí)明確,在核定的薪酬總量?jī)?nèi),公立醫(yī)院可采取多種方式自主分配。醫(yī)院可自主設(shè)立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目,充分發(fā)揮各項(xiàng)目的保障和激勵(lì)作用,更加注重發(fā)揮薪酬制度的保障功能。鼓勵(lì)對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。
在6月7日國(guó)務(wù)院舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)健委副主任李斌解讀《意見(jiàn)》時(shí)表示,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,人才是第一資源。要從保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的高度,把醫(yī)院資源配置的重點(diǎn)從硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向人力資源發(fā)展,從提高薪酬待遇、拓寬發(fā)展空間、改善工作環(huán)境等方面入手,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
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