根據(jù)《全國(guó)消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃（2011-2020年）》、《全國(guó)消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃實(shí)施方案（2012-2020年）》及《江蘇省消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃（2012-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的要求，在全省開(kāi)展《規(guī)劃》終期評(píng)估工作。為確保評(píng)估工作科學(xué)、有效開(kāi)展，特制定本方案。

一、評(píng)估目的

評(píng)價(jià)《規(guī)劃》實(shí)施效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)，為做好下一階段麻風(fēng)病防控工作提供科學(xué)依據(jù)。

二、評(píng)估內(nèi)容

（一）規(guī)劃制定和目標(biāo)完成。各級(jí)政府制定和下發(fā)消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃情況，以及《規(guī)劃》終期目標(biāo)完成情況。

（二）保障措施。麻風(fēng)病防治工作機(jī)制和政府多部門履行職責(zé)情況、麻風(fēng)病防治政策的開(kāi)發(fā)和實(shí)施、各級(jí)政府麻風(fēng)病防治經(jīng)費(fèi)投入、麻風(fēng)病防治服務(wù)體系情況、麻風(fēng)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)情況和麻風(fēng)病治療藥品供應(yīng)保障情況等。

（三）防治措施。麻風(fēng)病例發(fā)現(xiàn)、治療管理、不良反應(yīng)處置、臨床判愈、畸殘預(yù)防與康復(fù)、疫情監(jiān)測(cè)、病例追蹤、藥品管理、麻風(fēng)病院（村）管理、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)及宣傳教育工作情況等，麻風(fēng)病患者醫(yī)療保障情況。

（四）其他。多部門解決實(shí)際問(wèn)題的案例。貫徹落實(shí)《規(guī)劃》好的措施、經(jīng)驗(yàn)和建議。

三、評(píng)估主要指標(biāo)

《江蘇省消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃（2012-2020年）》工作指標(biāo)，詳見(jiàn)附件1。

四、評(píng)估方法

評(píng)估工作在省級(jí)、地（市）級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)同時(shí)開(kāi)展，以自評(píng)為主（使用《全國(guó)消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃（2011-2020年）》終期評(píng)估自查表，見(jiàn)附件2）。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門牽頭組織對(duì)縣（區(qū)）評(píng)估結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核。省衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門組織對(duì)部分市的評(píng)估工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行總體評(píng)估。

（一）收集數(shù)據(jù)和資料。利用全國(guó)麻風(fēng)病防治管理信息系統(tǒng)（LEPMIS）收集分析數(shù)據(jù)，了解《規(guī)劃》的措施落實(shí)、相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展及評(píng)估指標(biāo)完成情況。

（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)材料、調(diào)研座談和訪談等方式，收集與《規(guī)劃》有關(guān)的政策文件、防治方案、防治經(jīng)費(fèi)、人員培訓(xùn)與能力建設(shè)、工作總結(jié)等資料，了解麻風(fēng)病防治工作開(kāi)展及有關(guān)政策落實(shí)、經(jīng)費(fèi)投入、服務(wù)體系建設(shè)、人力資源及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等情況。

（三）檢查復(fù)核。各市級(jí)衛(wèi)生健康委牽頭組織抽查復(fù)核《規(guī)劃》期內(nèi)有現(xiàn)癥病例的縣（區(qū)）的自評(píng)結(jié)果。省衛(wèi)生健康委組織復(fù)核部分市的評(píng)估工作，現(xiàn)場(chǎng)核查和訪視患者、治愈者及密切接觸者，復(fù)核評(píng)估自查表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及真實(shí)性，總體評(píng)估《規(guī)劃》執(zhí)行情況，了解消除麻風(fēng)病危害工作的經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和相關(guān)建議。省檢查復(fù)核有現(xiàn)癥病例的縣（區(qū)）數(shù)量不少于80%。

五、組織實(shí)施

省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)評(píng)估工作組織領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同相關(guān)部門成立省級(jí)評(píng)估組，制定終期評(píng)估實(shí)施方案，對(duì)部分市的評(píng)估工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和驗(yàn)收，審定全省《規(guī)劃》終期評(píng)估報(bào)告。各市衛(wèi)生健康委牽頭制訂本市評(píng)估方案并組織實(shí)施，完成終期自評(píng)報(bào)告。各地(市)級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康委按照評(píng)估要求組織開(kāi)展終期評(píng)估相關(guān)工作。

江蘇省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)評(píng)估工作的技術(shù)支持，對(duì)各市數(shù)據(jù)收集和調(diào)查工作進(jìn)行指導(dǎo)，匯總分析各地評(píng)估數(shù)據(jù)并形成終期評(píng)估報(bào)告。各地麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)評(píng)估信息的收集與匯總，及時(shí)準(zhǔn)確錄入和分析數(shù)據(jù)，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性，按期完成本級(jí)評(píng)估數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

六、進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段。2020年11月，組建省級(jí)評(píng)估組，制定《規(guī)劃》評(píng)估實(shí)施方案，開(kāi)展培訓(xùn)。

（二）實(shí)施階段。2020年12月，各地開(kāi)展自評(píng)，市級(jí)完成抽查復(fù)核，并將終期評(píng)估報(bào)告報(bào)送省衛(wèi)生健康委（使用《江蘇省消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃（2012-2020年）》終期評(píng)估報(bào)告撰寫框架見(jiàn)附件3），同時(shí)將匯總后的終期評(píng)估自查表發(fā)送至江蘇省疾病預(yù)防控制中心。

（三）總結(jié)階段。2021年1-2月，省級(jí)完成對(duì)部分市的現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核，并完成終期評(píng)估報(bào)告。

附件：

1.《江蘇省消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃（2012-2020年）》工作目標(biāo)

2.《全國(guó)消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃（2011-2020年）》終期評(píng)估自查表

3.《江蘇省消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃（2012-2020年）》    終期評(píng)估報(bào)告撰寫框架

附件∶江蘇省消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃（2012—2020年）終期評(píng)估實(shí)施方案

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