健康中國行動推進委員會辦公室關(guān)于印發(fā)健康中國行動2021年工作要點的通知

國健推委辦發(fā)〔2021〕1號

健康中國行動推進委員會各成員單位：

為貫徹落實《國務院關(guān)于實施健康中國行動的意見》《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》《健康中國行動（2019-2030年）》等文件精神，進一步推動健康中國行動有關(guān)工作落實落地，我們研究制定了《健康中國行動2021年工作要點》。經(jīng)健康中國行動推進委員會主任同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

健康中國行動推進委員會辦公室

2021年4月2日

（信息公開形式：主動公開）

健康中國行動2021年工作要點

一、研究制訂的文件

（一）研究制訂全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制的規(guī)范性文件。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、科技部、廣電總局、中國科協(xié)按職責分工負責）

（二）制訂發(fā)布《營養(yǎng)健康學校建設(shè)指南》。（衛(wèi)生健康委牽頭，教育部按職責分工負責）

（三）制訂《全民健身計劃（2021-2025年）》。（體育總局負責）

（四）制訂《0-6歲兒童眼保健及視力檢查服務規(guī)范》、中國婦女兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?。（衛(wèi)生健康委負責）

（五）制訂《推進婦幼健康領(lǐng)域中醫(yī)藥工作實施方案（2021-2025年）》。（衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）

（六）研究起草《家庭托育點管理辦法》，明確登記管理、人員資質(zhì)、服務規(guī)范、監(jiān)督管理等制度規(guī)范。（衛(wèi)生健康委負責）

（七）印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》。（教育部牽頭，發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）

（八）印發(fā)加強春秋季校園食品安全工作的通知。（市場監(jiān)管總局牽頭，教育部、公安部、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

（九）制訂《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》，明確“十四五”期間健康老齡化工作的目標和重點任務。（衛(wèi)生健康委負責）

（十）制訂《中國腦卒中防治指導規(guī)范》。（衛(wèi)生健康委負責）

（十一）制訂肺癌、乳腺癌篩查與早診早治指南。（衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）

（十二）制訂心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病中西醫(yī)結(jié)合診療指南或?qū)＜夜沧R，并開展試點試用。（中醫(yī)藥局負責）

（十三）持續(xù)鞏固提升口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)，推進國家強制標準《口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)技術(shù)規(guī)范》制訂工作。（海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）

（十四）制訂《“十四五”無障礙環(huán)境建設(shè)方案》，明確“十四五”期間無障礙環(huán)境建設(shè)任務目標和主要措施。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國殘聯(lián)按職責分工負責）

二、推動落實的重點工作

（一）組織開展健康中國行動監(jiān)測評估和試考核工作。（健康中國行動推進辦牽頭，有關(guān)成員單位參與）

（二）建立完善國家健康科普專家?guī)?、資源庫，完成資源庫一期建設(shè)。（衛(wèi)生健康委負責）

（三）研究醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制。（衛(wèi)生健康委負責）

（四）持續(xù)推進營養(yǎng)健康標準體系建設(shè)，制訂食品安全基礎(chǔ)上的食品營養(yǎng)相關(guān)標準。修訂完善預包裝食品營養(yǎng)標簽通則和包裝管理，及時掌握上市食品規(guī)范標示情況。（衛(wèi)生健康委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）

（五）開展無煙黨政機關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)調(diào)研評估，推進無煙學校、無煙家庭等無煙環(huán)境建設(shè)工作。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、教育部、全國婦聯(lián)、中國計生協(xié)按職責分工負責）

（六）加強新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下公眾心理疏導，制作心理調(diào)適相關(guān)科普材料，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛傳播。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、民政部、廣電總局按職責分工負責）

（七）開展中國婦女兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）衛(wèi)生健康領(lǐng)域終期評估。啟動實施母嬰安全提升行動計劃、健康兒童行動提升計劃和母乳喂養(yǎng)促進行動，全力保障婦幼健康。（衛(wèi)生健康委負責）

（八）組織開展全國嬰幼兒照護服務示范城市創(chuàng)建活動，建設(shè)一批示范單位。（發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

（九）組織開展2019年、2020年近視防控工作評議考核，組織全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團集體備課和持續(xù)宣講，完成疫情對兒童青少年視力健康影響第二次調(diào)研。（教育部牽頭，衛(wèi)生健康委、體育總局按職責分工負責）

（十）開展兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)試點，推廣兒童青少年近視防控適宜技術(shù)。（中醫(yī)藥局牽頭，教育部、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

（十一）研究推進中小學生早晨入校體育鍛煉事宜，完善青少年體檢模式。提高體育健身場所的使用效率，遏制居民超重肥胖。（教育部、衛(wèi)生健康委、體育總局按職責分工負責）

（十二）啟動實施中國校園急救設(shè)施建設(shè)項目，完善學校急救標準，加強師生急救培訓。（教育部、衛(wèi)生健康委、中國紅十字會總會按職責分工負責）

（十三）開展全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目創(chuàng)建活動，將中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)創(chuàng)建活動納入其中。（衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）

（十四）持續(xù)開展腦卒中高危人群篩查和干預項目、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預項目，探索推廣心腦血管疾病健康管理適宜技術(shù)和服務模式。推動AED的布局配置和推廣使用。（衛(wèi)生健康委負責）

（十五）實施“紅十字救在身邊”行動，有效提升公眾應急救護知識技能普及程度。（中國紅十字會總會負責）

（十六）啟動縣級癌癥篩查和早診早治中心建設(shè)試點，遴選腫瘤規(guī)范化診療示范醫(yī)院并推廣經(jīng)驗。以宮頸癌防治為重點，開展健康城市建設(shè)推動健康中國行動創(chuàng)新模式試點工作。（衛(wèi)生健康委負責）

（十七）編撰《中國糖尿病健康管理規(guī)范》配套健康科普書籍。（衛(wèi)生健康委負責）

（十八）加強新冠肺炎、流感等重點傳染病監(jiān)測和分析研判，落實常態(tài)化防控各項工作部署，指導做好重點人群、重點地區(qū)和重點場所的疫情處置。（衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）

（十九）深化推進實施預防艾滋病宣傳教育、綜合干預、擴大檢測和治療、社會綜合治理、消除母嬰傳播、學生預防艾滋病教育“六大工程”。（中央政法委、教育部、衛(wèi)生健康委按工程分別牽頭實施，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、科技部、公安部、民政部、財政部、廣電總局按職責分工負責）

（二十）推動實施“健康知識進萬家”試點工作，開發(fā)科普知識小程序，為村（居）培養(yǎng)家庭健康指導員，為家庭培養(yǎng)健康“明白人”，搭建健康知識進入家庭的橋梁，提高健康知識可及性。（衛(wèi)生健康委、中國計生協(xié)按職責分工負責）

（二十一）實施中醫(yī)藥康復能力提升工程，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病康復中的作用。（中醫(yī)藥局牽頭，衛(wèi)生健康委、體育總局、醫(yī)保局、中國殘聯(lián)按職責分工負責）

三、組織開展的活動

（一）支持北京廣播電視臺制作播出《活過100歲》節(jié)目，打造權(quán)威的健康科普欄目。（健康中國行動推進辦牽頭，有關(guān)成員單位參與）

（二）組織設(shè)立健康形象大使，開展“健康達人”評選活動。（健康中國行動推進辦牽頭，有關(guān)成員單位參與）

（三）舉辦健康中國行動全國知識競賽。（健康中國行動推進辦牽頭，有關(guān)成員單位參與）

（四）舉辦新時代健康科普作品征集大賽、兒童青少年預防近視、“9.12”預防出生缺陷日健康科普活動，開展“健康中國行”活動。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、科技部、中國科協(xié)按職責分工負責）

（五）開展“全民營養(yǎng)周”、“5.20”中國學生營養(yǎng)日系列合理膳食主題宣傳活動，開展科學辟謠，推動營養(yǎng)科普宣傳常態(tài)化。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局、中國科協(xié)按職責分工負責）

（六）推進“健康中國母親行動”，開展以“合理膳食均衡營養(yǎng)”為主題的群眾性活動，動員廣大母親帶動家庭成員踐行健康生活方式。（全國婦聯(lián)牽頭，衛(wèi)生健康委、體育總局按職責分工負責）

（七）組織舉辦第十四屆全國運動會群眾比賽，貫徹落實“全民全運”，為群眾搭建高規(guī)格的賽事平臺。組織開展“全民健身日”、“走大運”全民健身健步走、群眾冬季運動推廣普及等主題活動。（體育總局負責）

（八）強化控煙宣傳引導，開展無煙環(huán)境建設(shè)系列宣傳活動，組織第34個世界無煙日主題系列宣傳活動。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、廣電總局按職責分工負責）

（九）開展“環(huán)境健康季”系列宣傳活動，舉辦居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)知識競賽，組織開展相關(guān)科普活動。開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動。（生態(tài)環(huán)境部、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

（十）開展“近視防控宣傳教育月”活動和“師生健康中國健康”主題教育活動。（教育部負責）

（十一）組織2021年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，編制宣傳材料，開展系列宣傳教育，營造全社會關(guān)心關(guān)注職業(yè)健康的良好氛圍。（衛(wèi)生健康委牽頭，民政部、人力資源社會保障部、醫(yī)保局、全國總工會按職責分工負責）

（十二）開展2021年世界防治結(jié)核病日、世界防治麻風病日宣傳活動，制作主題海報、收集典型案例，組織特別報道，擴大宣傳效果。開展2021年世界精神衛(wèi)生日系列宣傳活動。推進爭做“職業(yè)健康達人”活動。（衛(wèi)生健康委負責）

（十三）組織開展2021年全國老年健康宣傳周活動，指導開展2021年世界阿爾茨海默病日宣傳活動，制作第二批老年健康教育科普視頻。（衛(wèi)生健康委、中國科協(xié)按職責分工負責）

（十四）組織開展全國高血壓日、世界卒中日、全國腫瘤防治宣傳周、世界慢阻肺日、聯(lián)合國糖尿病日等主題宣傳日活動，推進慢性病防治科普資源庫建設(shè)。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、廣電總局按職責分工負責）

（十五）開展2021年世界艾滋病日系列宣傳活動。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、廣電總局按職責分工負責）

（十六）組織開展世界獻血者日宣傳活動，號召社會各界支持、參與無償獻血，為進一步保障血液安全營造良好的社會環(huán)境。（衛(wèi)生健康委、中國紅十字會總會按職責分工負責）

（十七）實施中醫(yī)藥文化傳播行動，遴選建設(shè)中醫(yī)藥文化體驗場館、中醫(yī)藥健康文化知識角，開展群眾性中醫(yī)藥文化活動，推出針對不同受眾的中醫(yī)藥文化產(chǎn)品，促進群眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平提升。（中醫(yī)藥局負責）

（十八）開展殘疾預防日、愛耳日等主題宣傳日活動，針對重點人群組織開展殘疾預防宣傳活動，普及殘疾預防核心知識，增強全社會殘疾預防意識。（中國殘聯(lián)牽頭，中央宣傳部、廣電總局按職責分工負責）

（十九）舉辦家庭健康主題推進活動等有關(guān)活動，普及文明健康綠色環(huán)保生活方式，提高家庭健康素養(yǎng)，服務鄉(xiāng)村振興。（中國計生協(xié)牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）