近日，安徽省黃山市人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》）。 

《意見》根據(jù)國家及安徽省相關(guān)文件精神，提出一系列促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展以及鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的利好政策。

村醫(yī)收入不足4000元的，由政府補齊

建立鄉(xiāng)村醫(yī)生收入托底制度。

《意見》要求，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位各項補助進行考核結(jié)算后，對月收入不足4000元的按照4000元標準明確補齊差額，并根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動等相關(guān)因素建立動態(tài)調(diào)整機制。

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費不計入鄉(xiāng)村醫(yī)生托底收入，具體考核辦法和發(fā)放標準由各區(qū)縣制定，所需經(jīng)費由區(qū)縣財政承擔。

另外，摸清近年來因各種原因流失、具有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生底數(shù)，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各種生活、工作待遇，動員回到鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位。

養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人身意外險統(tǒng)統(tǒng)都有

制定符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策，做到“應(yīng)保盡?！?。

同時，繼續(xù)做好到齡退出鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助發(fā)放工作，鼓勵有條件的區(qū)縣進一步提高對服務(wù)年限長和在偏遠、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助水平。

除了養(yǎng)老保險外，《意見》還鼓勵和支持以區(qū)縣為單位，為鄉(xiāng)村醫(yī)生集體購買醫(yī)療責任保險和人身意外傷害商業(yè)保險，從而降低鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險，依法保護其合法權(quán)益。

實施“二卡制”，公衛(wèi)經(jīng)費考核公開透明

《意見》要求全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)“二卡制”，“二卡制”即醫(yī)生和群眾各持一張“虛擬卡”。醫(yī)生通過這張卡登錄基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)，為居民提供服務(wù)，留下工作痕跡，記錄服務(wù)量。

這項政策的實施意味著，公衛(wèi)經(jīng)費考核將變得公開透明化，群眾對服務(wù)的認可是醫(yī)生取得績效經(jīng)費的唯一依據(jù)。

與此同時，《意見》要求2020年底前實現(xiàn)居民電子健康檔案互聯(lián)互通、共建共享。各區(qū)縣要加快縣級衛(wèi)生區(qū)域信息平臺建設(shè)，利用健康一體機、移動終端、區(qū)域檢驗、影像、心電系統(tǒng)及時采集上傳健康檔案數(shù)據(jù)，減輕鄉(xiāng)村醫(yī)生負擔。

還將為村醫(yī)配備“智醫(yī)助理”，充分發(fā)揮其輔助診斷、慢病智能管理、遠程會診等功能。

在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面予以傾斜

對在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上連續(xù)工作滿5年的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師，在崗位聘用、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面予以傾斜。

開展全市“鄉(xiāng)村好醫(yī)生”等優(yōu)秀基層醫(yī)療衛(wèi)生人員評選工作，對獲得榮譽的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，由市財政給予一定的獎勵。

參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試合格者給予80%學(xué)費補貼

鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加符合執(zhí)業(yè)準入政策的高等醫(yī)學(xué)教育，提升學(xué)歷層次。

符合條件后參加相應(yīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試合格者，區(qū)縣財政給予不低于80%的學(xué)費補貼。

免費進修，支持學(xué)習(xí)并運用中醫(yī)藥知識

鄉(xiāng)村醫(yī)生每年可獲得免費培訓(xùn)不少于2次，累計培訓(xùn)時間不少于2周。

選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生每3年免費到二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)脫產(chǎn)進修1次，進修時間原則上不少于3個月，脫產(chǎn)期間鄉(xiāng)村醫(yī)生工作崗位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)配。

支持鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識，并運用中醫(yī)藥技能防治疾病。加大中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理力度。

這部分村醫(yī)，優(yōu)先入編

加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)不僅要“留得住”現(xiàn)有的村醫(yī)，也要“引進來”新鮮血液。

《意見》要求，用足用好安徽省鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)政策。定向委托培養(yǎng)生畢業(yè)后按協(xié)議到村衛(wèi)生室開展服務(wù)期滿后，可繼續(xù)簽約在村衛(wèi)生室工作，也可按規(guī)定優(yōu)先編內(nèi)聘用至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者醫(yī)共體牽頭醫(yī)院。

對于急需緊缺專業(yè)人才，可簡化程序，通過直接考察的方式進入。高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格并到鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)滿3年以上的，享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。

建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍是一個長久目標，它需要把每一步都走踏實。

黃山市人民政府此次在保障村醫(yī)方面，可謂是事無巨細，也只有這樣才能讓村醫(yī)切實感受到關(guān)懷，更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。