進入“編制”,是所有鄉(xiāng)村醫(yī)生群體一直的追求。但隨著全國醫(yī)療機構編制的壓縮,村醫(yī)入編也更為困難。但云南這項新政策的出臺,鄉(xiāng)村醫(yī)生入編有了新的希望!
近日,蒙自市公布了基層醫(yī)改新政策,在《蒙自市醫(yī)療機構人事制度改革實施方案》《蒙自市公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療機構績效分配改革實施方案》等醫(yī)改文件指導下,堅持“保基本、強基層、建機制”,的原則,著力解決基層服務能力弱等問題,落實基層醫(yī)生待遇,筑牢基層健康網(wǎng)底。
所謂備案制管理,就是統(tǒng)籌編內(nèi)編外醫(yī)務人員薪酬待遇,實現(xiàn)“淡化身份、按崗定酬、崗變薪變、按勞取酬”。換言之,只要是優(yōu)秀人才,編制內(nèi)外同工同酬,待遇總的來說和編制內(nèi)是沒有區(qū)別的!
蒙自市宣布實行基礎編制備案制管理,在編辦核準人員總量不變的前提下,由衛(wèi)生健康局對全市醫(yī)療機構人員實行統(tǒng)一管理、調(diào)配使用,讓基層留住“老人”、引進“新人”。
“十三五”期間,通過在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)實施基礎編制備案制管理,累計調(diào)配2批13名人員到基層發(fā)展,進一步優(yōu)化了基層人才結構。
在備案制之下,該市還力爭提升村醫(yī)績效工資。嚴格落實“兩個允許”,將績效分配比例從收支結余的40%提高到50%。基層醫(yī)療機構績效分配比例由原來的業(yè)務收入收支結余的40%提升到50%。
績效在工資中的占比提升后,同樣的工作量下,基層醫(yī)生收入會進一步增加,且多勞多得,基層醫(yī)生的工作積極性將進一步高漲!
除此之外,蒙自市還使得79個行政村衛(wèi)生室達到標準化衛(wèi)生室要求,每個衛(wèi)生室配置2位鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步減輕村醫(yī)負擔。
所謂備案制管理,就是統(tǒng)籌編內(nèi)編外醫(yī)務人員薪酬待遇,實現(xiàn)“淡化身份、按崗定酬、崗變薪變、按勞取酬”。換言之,只要是優(yōu)秀人才,編制內(nèi)外同工同酬,待遇總的來說和編制內(nèi)是沒有區(qū)別的!
蒙自市宣布實行基礎編制備案制管理,在編辦核準人員總量不變的前提下,由衛(wèi)生健康局對全市醫(yī)療機構人員實行統(tǒng)一管理、調(diào)配使用,讓基層留住“老人”、引進“新人”。
“十三五”期間,通過在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)實施基礎編制備案制管理,累計調(diào)配2批13名人員到基層發(fā)展,進一步優(yōu)化了基層人才結構。
備案制管理在蒙自市并不是首創(chuàng),我們可以從它以往的實施情況來判斷它對提升基層醫(yī)生待遇的作用。
今年年初,江蘇省衛(wèi)健委公布了省內(nèi)最新醫(yī)改動態(tài),并在全省多地積極探索“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)管村用”,對不能入編的急需緊缺基層醫(yī)生,實行備案制管理。
儀征市、寶應縣調(diào)劑部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,定向招聘村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,已有23名鄉(xiāng)村醫(yī)生享受事業(yè)編制人員待遇。
備案制人員發(fā)放專項補貼,每年3萬!
常州市天寧區(qū)對納入備案制管理且工作滿三年考核合格者,區(qū)財政每三年給予一次工作補貼3萬元,對于在工作中做出杰出貢獻的,各基層醫(yī)療機構還可根據(jù)實際情況5萬元配套獎勵。
備案制管理人員,統(tǒng)一繳納“五險一金”!
揚州市在“人才強基”工程中提出,保障備案制鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,基礎工資不得低于全市最低工資標準,并統(tǒng)一繳納“五險一金”。
備案制管理人員,可優(yōu)先入編!
常州市天寧區(qū)對納入備案制管理人員連續(xù)三年考核優(yōu)秀且工作業(yè)績突出者可優(yōu)先入編,業(yè)績特別突出的可走“綠色通道”,通過直接面試、實際操作能力測試等方式,按照相關程序入職進編。
實行備案制管理的初衷就是淡化人員身份管理,推動編內(nèi)編外醫(yī)務人員逐步實現(xiàn)同崗、同酬、同激勵、同保障“四同待遇”。從實踐來看,備案制也確實從收入、身份、養(yǎng)老等方面提升了基層醫(yī)生的待遇,是行之有效的辦法。
目前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“去編化”已愈演愈烈,我們也希望能看到更多其他地區(qū)出臺類似政策,為基層醫(yī)生收入提供穩(wěn)定保障,讓基層醫(yī)生能夠有晉升空間,淡化編制身份,實現(xiàn)同工同酬,一視同仁!
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