近日，貴州省人民政府印發(fā)《“十四五”貴州省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出開(kāi)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)行動(dòng)。豐富基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥內(nèi)涵，依托縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)縣域中醫(yī)老年健康適宜技術(shù)推廣中心，力爭(zhēng)到2025年，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館能夠規(guī)范提供中醫(yī)藥服務(wù)，80%的村衛(wèi)生室能夠規(guī)范提供中醫(yī)藥服務(wù)；推動(dòng)開(kāi)展老年健康中醫(yī)藥融合服務(wù)“進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”行動(dòng)，培育中醫(yī)藥老年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

《規(guī)劃》提出，完善社會(huì)保障體系、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善老年健康支撐體系、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)老年友好型社會(huì)、增強(qiáng)發(fā)展要素支撐等6個(gè)方面主要任務(wù)。

為完善老年健康支撐體系，《規(guī)劃》要求，發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)。加強(qiáng)老年人中醫(yī)藥健康管理。做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。積極推進(jìn)面向老年人的中醫(yī)藥家庭病床康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，每年為65歲以上老年人提供1次包括中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。到2025年，65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到75%。提升老年病中醫(yī)藥診治水平。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年預(yù)防保健、綜合施治、老年康復(fù)、安寧療護(hù)方面的獨(dú)特作用。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年人中醫(yī)藥服務(wù)和縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院治未病科規(guī)范化建設(shè)，提高治未病服務(wù)水平和能力。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師積極參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為老年人提供個(gè)性化中醫(yī)藥服務(wù)。實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程和治未病健康工程，加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力。到2025年，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科的比例分別達(dá)到85%和70%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館規(guī)范提供中醫(yī)藥服務(wù)達(dá)到100%。弘揚(yáng)中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老文化。積極宣傳適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)、技術(shù)和方法，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。積極開(kāi)展中醫(yī)健康體檢、健康評(píng)估、健康干預(yù)以及藥膳食療科普等活動(dòng)，推廣太極拳、八段錦、五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，培養(yǎng)健康科學(xué)的生活方式和理念。

在大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)方面，《規(guī)劃》明確發(fā)展中醫(yī)藥康養(yǎng)。立足貴州省豐富的中醫(yī)藥、少數(shù)民族醫(yī)藥資源，開(kāi)發(fā)具有貴州特色的中醫(yī)藥、少數(shù)民族醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)品，建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和基地，打造具有貴州特色、優(yōu)勢(shì)突出的中醫(yī)藥康養(yǎng)品牌。到2025年，建成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)藥、少數(shù)民族醫(yī)藥健康貴州養(yǎng)生旅游示范基地和健康旅游綜合體，建成國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)示范區(qū)10個(gè)。發(fā)展康養(yǎng)旅游，著力打造中醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、體育康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

《規(guī)劃》要求，優(yōu)化醫(yī)療保障政策。將符合條件的老年人醫(yī)療急需中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑及一次性醫(yī)用耗材納入醫(yī)保支付范圍。《規(guī)劃》還明確了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)評(píng)估考核、積極宣傳引導(dǎo)4個(gè)方面的保障措施。

21世紀(jì)初，中國(guó)步入老齡化社會(huì)，高齡、失能等情形加劇了老齡化問(wèn)題。60歲及以上人口數(shù)近2.5億，失能、半失能老年人超過(guò)4000萬(wàn)65 歲及以上人口達(dá)到總?cè)丝诘?. 9%，2020年，民政部門統(tǒng)計(jì)，明確需要陪護(hù)的登記的老人就有3250萬(wàn)。

現(xiàn)有養(yǎng)老護(hù)理人員隊(duì)伍缺乏而且也很不專業(yè)，缺乏技能培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)注冊(cè)護(hù)士達(dá)470 萬(wàn)，每千人口護(hù)士數(shù)僅為3.35 人。養(yǎng)老護(hù)理人員缺口在千萬(wàn)以上！

養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)課程包括不限于康復(fù)治療學(xué)、護(hù)理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)和老年社會(huì)工作、老年護(hù)理、老年人保健與營(yíng)養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生、老年醫(yī)學(xué)、老年心理學(xué)、生命倫理學(xué)等課程。

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