為加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員整體素質(zhì)，根據(jù)國務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、衛(wèi)生部等五部委《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的意見》（衛(wèi)人發(fā)〔2002〕321號）、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定的通知》（衛(wèi)科教發(fā)〔2004〕7號）和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2004〕4號）及省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)遼寧省2004-2010年鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)規(guī)劃的通知》（遼衛(wèi)字〔2004〕2號）要求，結(jié)合本市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加強政府對農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生為培訓(xùn)對象，以全科醫(yī)學(xué)知識為培訓(xùn)內(nèi)容，調(diào)動各方面的積極性，努力培養(yǎng)和建設(shè)一支與農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展需要相適應(yīng)的下得去、用得上、留得住的衛(wèi)生人才隊伍。

　　二、培訓(xùn)目標(biāo)

　　通過三年以學(xué)習(xí)基本理論、基本技術(shù)和方法為主要內(nèi)容，以不斷更新知識、提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)為目的系統(tǒng)培訓(xùn)，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到勝任崗位工作的基本目標(biāo)，進一步優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　三、培訓(xùn)對象

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師、護士和鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　四、培訓(xùn)內(nèi)容

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師全科醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)14門課程，護士全科醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)16門課程，全科醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)內(nèi)容參照衛(wèi)生部《全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱》（詳見附件1：全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時安排表）和《社區(qū)護士崗位培訓(xùn)大綱》（詳見附件2：社區(qū)護士崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時安排表）進行；鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)《臨床醫(yī)療實踐指南》。

　　五、培訓(xùn)教材

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和護士的培訓(xùn)教材采用衛(wèi)生部全科醫(yī)師培訓(xùn)規(guī)劃教材；鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)教材采用中國鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)中心編寫的系列教材《臨床醫(yī)療實踐指南》。

　　六、培訓(xùn)方式

　　采取分期分批脫產(chǎn)集中輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)輔導(dǎo)、專家下基層講座、醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)帶教和骨干人員到上級醫(yī)院進修等方式進行。市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心（大連醫(yī)科大學(xué)）首先為農(nóng)村各區(qū)市縣培訓(xùn)師資，師資培訓(xùn)合格后，回到各區(qū)市縣培訓(xùn)基地承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。

　　七、培訓(xùn)進度

　?。ㄒ唬?005年培訓(xùn)任務(wù)

　　完成498名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師的634學(xué)時全科醫(yī)學(xué)知識和259名臨床護士360學(xué)時的社區(qū)護士崗位知識培訓(xùn)工作；完成3074名鄉(xiāng)村醫(yī)生第一周期基礎(chǔ)知識培訓(xùn)工作。完成100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和50名護士到縣級醫(yī)療機構(gòu)進修3個月任務(wù)。

　?。ǘ?006年培訓(xùn)任務(wù)

　　完成498名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師的634學(xué)時全科醫(yī)學(xué)知識和248名臨床護士360學(xué)時的社區(qū)護士崗位知識培訓(xùn)工作。完成100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和50名護士到縣級醫(yī)療機構(gòu)進修3個月任務(wù)。

　　（三）2007年培訓(xùn)任務(wù)

　　完成411名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師的634學(xué)時全科醫(yī)學(xué)知識和201名臨床護士360學(xué)時的社區(qū)護士崗位知識培訓(xùn)工作。完成3074名鄉(xiāng)村醫(yī)生第二周期基礎(chǔ)知識培訓(xùn)工作。完成100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和50名護士到縣級醫(yī)療機構(gòu)進修3個月任務(wù)。

　　八、培訓(xùn)分工

　　市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)政策和規(guī)劃，對全市培訓(xùn)工作進行宏觀管理和指導(dǎo)，并組織專家督導(dǎo)組對培訓(xùn)情況進行監(jiān)督、檢查和評估。

　　各區(qū)市縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)實施細(xì)則，全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織和實施工作。

　　發(fā)揮大連醫(yī)科大學(xué)作為大連市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心、大連市皮口衛(wèi)生學(xué)校等18個大連市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地及金州區(qū)第二人民醫(yī)院等15個大連市鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地作用。理論培訓(xùn)基地：大連醫(yī)科大學(xué)、大連市皮口衛(wèi)生學(xué)校、瓦房店衛(wèi)生培訓(xùn)中心、莊河市衛(wèi)生學(xué)校。實踐培訓(xùn)基地：各區(qū)市縣一院、中醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心。

　　九、培訓(xùn)經(jīng)費

　　培訓(xùn)經(jīng)費原則上由市財政、區(qū)市縣財政、單位及個人共同承擔(dān)，培訓(xùn)教材費由各區(qū)市縣財政承擔(dān)；單位要保證參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)期間的各項工資福利待遇；參加培訓(xùn)的個人承擔(dān)參加考試的費用；其余培訓(xùn)費用由市財政承擔(dān)。財政承擔(dān)的培訓(xùn)經(jīng)費納入財政對大連市公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年規(guī)劃（2005－2007年）投入中。

　　十、考核

　　專業(yè)理論知識培訓(xùn)結(jié)束后，由市衛(wèi)生局組織統(tǒng)一考試；臨床技能培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一要求組織考核，考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、組織紀(jì)律、理論知識、臨床綜合能力與技能等。

　　培訓(xùn)對象完成了專業(yè)理論和臨床技能培訓(xùn)任務(wù)，各項考試、考核均合格者，發(fā)給大連市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制的全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)合格證書、社區(qū)護士崗位培訓(xùn)合格證書和鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)合格證書?？己私Y(jié)果記入本人業(yè)務(wù)技術(shù)檔案和《繼續(xù)教育證書》中，作為其年度考核、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。醫(yī)學(xué)　教 育網(wǎng)搜集整理

　　十一、保證措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市縣衛(wèi)生局全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)的組織和實施工作，并將培訓(xùn)工作情況納入市政府對各區(qū)市縣政府衛(wèi)生工作目標(biāo)考核當(dāng)中，保證全市培訓(xùn)工作計劃到位、培訓(xùn)到位、考核到位和質(zhì)量到位。

　　（二）建立培訓(xùn)基地，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要對培訓(xùn)基地進行資格認(rèn)定和評估考核，加大培訓(xùn)基地的建設(shè)與管理，在人、財、物各方面都要給予重點支持。各培訓(xùn)基地的師資必須是大連市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心培訓(xùn)過的，并經(jīng)考試考核成績合格的人員。

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員參加培訓(xùn)期間，享有與在崗人員的同等工資、福利待遇。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)情況，作為各區(qū)市縣衛(wèi)生局考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的重要內(nèi)容之一。

　　（四）各區(qū)市縣衛(wèi)生局要定期檢查各項培訓(xùn)任務(wù)的進展情況，人員培訓(xùn)達(dá)到的實際水平要與醫(yī)療設(shè)備器械裝備和開展的業(yè)務(wù)項目、工作量相適應(yīng)，要將培訓(xùn)工作與給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設(shè)備掛鉤，與評定先進單位和個人掛鉤。

　?。ㄎ澹┦行l(wèi)生局每年要對全市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作進行檢查考核，對于在培訓(xùn)工作中做出突出成績的地區(qū)、單位和個人，由市衛(wèi)生局、市財政局、市人事局等部門適時給予表彰；對培訓(xùn)工作重視不夠、工作力度不大和培訓(xùn)效果較差的地區(qū)、單位和個人給予通報批評。

　　附件：1.全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時安排表

　　2.社區(qū)護士崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時安排表

　　附件1.

　　全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時安排表

　　附件2.社區(qū)護士崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時安排表