據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,衛(wèi)生部部長陳竺今日在“第二屆中國衛(wèi)生論壇”上表示,中國居民醫(yī)療參保率從2000年的15%左右提高到2010年底的近95%,共覆蓋了12.7億人。
陳竺稱,從2009年4月以來,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作均取得了積極進展和初步成效;踞t(yī)療保障制度基本實現(xiàn)了全覆蓋。參保率從2000年的15%左右提高到2010年底的近95%,共覆蓋了12.7億人。公立醫(yī)院改革在全國各省開展試點,并選擇17個城市作為國家聯(lián)系試點地區(qū)。試點地區(qū)的公立醫(yī)院推出了一系列惠民利民政策和措施,人民群眾的看病就醫(yī)感受明顯改善。
陳竺指出,通過不懈的努力,近年來中國衛(wèi)生改革發(fā)展取得了顯著的成效。
首先,在這十年期間,政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重從15.93%提高到28.56%,反映出政府衛(wèi)生投入責任不斷增強;基本醫(yī)療保障等社會衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重從24.1% 增加到35.92%,說明基本醫(yī)療保障制度分擔醫(yī)療費用的能力不斷提高;個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重則從59.97%下降到35.52%,凸顯了居民個人醫(yī)療費用負擔大幅減輕。隨著醫(yī)改工作的不斷深入,個人衛(wèi)生費用比例還將進一步下降。
二是從1990-2010年20年間孕產(chǎn)婦死亡率的變化看,從1990年的94.7/10萬降低至2010年的30.0/10萬,比1990年降低了68.3%,城鄉(xiāng)差距也呈現(xiàn)不斷縮小的趨勢。
三是嬰兒死亡率不斷下降,從1990年的32.9‰降低至2010年的13.1‰,比1990年降低了60.2%.
四是人均期望壽命不斷提高。由解放前的35歲增加到目前的73.5歲?傊,中國居民的健康水平改善明顯,主要健康指標已處于發(fā)展中國家前列。
陳竺說,衛(wèi)生改革發(fā)展的實踐表明,中國深化醫(yī)改的理念、方向、目標、原則、制度和主要政策,符合國情、符合衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律,“十二五”時期是中國衛(wèi)生改革發(fā)展的關鍵時期,同時,也面臨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、人口老齡化加速、健康模式快速轉變的挑戰(zhàn)。
陳竺強調(diào),“十二五”時期是中國衛(wèi)生改革發(fā)展的關鍵時期,為實現(xiàn)“十二五”衛(wèi)生發(fā)展目標,衛(wèi)生部確立了以下醫(yī)改重點工作任務:
一是健全醫(yī)療保障體系,包括:新農(nóng)合制度覆蓋率維持在95%以上 ,不斷提高籌資水平,逐步縮小城鄉(xiāng)籌資和保障水平差距,開展重大疾病保障工作,全面規(guī)范推進支付方式改革等。
二是以縣級醫(yī)院改革為突破口,深化公立醫(yī)院改革。進一步規(guī)劃公立醫(yī)院服務體系,完善公立醫(yī)院補償機制,建立健全公立醫(yī)院監(jiān)管機制。
三是建立健全藥品供應保障體系。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度;完善基本藥物目錄,不斷提升藥品安全水平和人民群眾用藥安全滿意度。
四是加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系建設。規(guī)劃好醫(yī)療服務體系的結構和層級,促進醫(yī)療機構之間建立分工協(xié)作,提高醫(yī)療連續(xù)性,鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構。
五是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。繼續(xù)實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,不斷擴大服務內(nèi)容,針對重大疾病防控、重點人群以及健康危險因素三大類重大公共衛(wèi)生服務項目。
六是積極發(fā)展中醫(yī)藥作用。要進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中和基本藥物制度中的作用,完善中醫(yī)醫(yī)院服務體系。
七是加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,鼓勵社會資本大力發(fā)展健康服務業(yè),推動老年護理、心理咨詢、營養(yǎng)咨詢、口腔保健、康復、臨終關懷等服務業(yè)的開展。
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