打破“大鍋飯”,公立醫(yī)院將實行收支兩條線,支出均由政府承擔
績效工資是醫(yī)改的核心內容之一,東莞將在本月“試水”。記者5月15日獲悉,東莞市中心血站等專業(yè)公共衛(wèi)生事業(yè)單位會在本月實施績效工資,而33家鎮(zhèn)街公立醫(yī)院的績效考核方案正在制訂當中。但凡納入考核范圍內的醫(yī)護人員,人均年薪將不低于9.33萬元。
政府為績效工資買單
東莞市衛(wèi)生局有關負責人表示,根據最新制訂的方案,醫(yī)療衛(wèi)生工作者多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。將在12月底前兌現績效工資。凡納入績效工資實施范圍的公立醫(yī)院的工作人員,人均收入不低于9.33萬元/年,這還不包括特殊崗位津貼、改革性補貼、計生評比獎、超時加班工作、節(jié)假日加班工資、夜班費及教學醫(yī)院帶教費等。
各單位的績效工資到底由誰來買單呢?方案中規(guī)定,東莞市中心血站等專業(yè)公共衛(wèi)生事業(yè)單位、政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施績效工資所需的經費,納入同級財政預算安排。各鎮(zhèn)街公立醫(yī)院的績效工資經費,先由各鎮(zhèn)街政府對醫(yī)院的收支進行核定,收支差額部分再由鎮(zhèn)街政府在預算中予以足額安排。
實施績效工資,東莞市鎮(zhèn)兩級財政到底要為此拿出多少錢呢?《方案》中并沒有給出具體答案,相關部門的工作人員在接受羊城晚報記者的采訪時,也只是簡短地透露稱:目前各鎮(zhèn)街醫(yī)院正在制訂績效工資的考核細則,因此工資總量還沒有上報。
東莞市衛(wèi)生局有關負責人也曾坦承,目前東莞各個公立醫(yī)院的待遇水平都不一樣,起碼有一大半醫(yī)院未達到“9.33萬元/年”這個水平,新政實行之后,大多數醫(yī)院實際上是等于加薪了。
績效不等于業(yè)務提成
有市民在東莞本地的一家網站上也發(fā)帖表示支持,“醫(yī)生薪水高才會把所有心思放在醫(yī)療上,業(yè)務水平才會提高。要是醫(yī)生的薪水低,想方設法地從患者那弄錢,最終受害的還是老百姓。此外,高收入才能夠吸引更多的好醫(yī)生來東莞,為東莞市民的健康保駕護航。”但該市民也提出了自己的擔心:“今后醫(yī)護人員們的績效考核將以‘多勞多得’為原則,那如何才能避免他們?yōu)榱私洕б,給患者開‘大處方’、做‘大檢查’呢?這樣是否又會成為推動‘看病貴’的推手呢?”
東莞市衛(wèi)生局表示,醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效工資不能直接同與單位經濟效益掛鉤,也不等同于業(yè)務提成。對醫(yī)療衛(wèi)生工作者的績效考核,重點考核提供公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務的數量、質量、醫(yī)德醫(yī)風、社會效益、社會滿意度等情況,按多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則,綜合評定績效考核的優(yōu)劣。接下來國家和省級會出臺相關的措施予以監(jiān)管和制約,屆時東莞的各個單位也會制定具體的細則。
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