隨著高校的擴招和高等教育的大眾化,大學生的數(shù)量急劇增加,計劃經濟體制以來的公費醫(yī)療制度早已不適應當前形勢的需要。當前將大學生納入居民醫(yī)療保險體系的改革,使得“被遺忘在角落里”的大學生醫(yī)保受到了廣泛的關注和討論。那么,大學生當前享受的醫(yī)療保障現(xiàn)狀究竟如何?大學生對于醫(yī)療保障的需求又是怎樣的?筆者基于對江蘇三所高校的調查,對當前大學生醫(yī)療保障的需求與供給現(xiàn)狀進行分析,從而為大學生改革提供一些建議。
一、數(shù)據與方法
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本文所使用的數(shù)據來源于課題組于2010年1月至3月在南京、蘇州和常州三所高校進行的大學生醫(yī)療保障現(xiàn)狀調查。調查共發(fā)放問卷300份,回收問卷300份,其中有效問卷297份,有效率99%.其中,男生106名,女生191名;一年級學生55名,二年級學生60名,三年級學生108名,大四學生52名,研究生22名。調查數(shù)據運用統(tǒng)計軟件SPSS17.0進行數(shù)據分析。
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本研究采取定量分析和定性分析相結合的方法,通過問卷調查法,對大學生醫(yī)療服務供需情況、大學生對醫(yī)療改革的看法和意愿進行定量分析;同時在調查過程中,運用訪談法,通過與高校校醫(yī)院或醫(yī)務室的相關人員進行訪談,了解其目前的醫(yī)療服務模式和醫(yī)療服務提供情況。
二、結果分析
(一)大學生家庭經濟情況
在受訪的大學生中,家庭收入最主要來源為父母固定工資的占45.8%,來源于個體經營所得的占19.2%,來源于父母外出打工的不固定收入的占18.9%,務農所得為最主要來源的占14.1%,而依靠政府救濟、補貼或其他來源的占2%.家庭年收入在1萬元以下的占15.8%,在1萬至3萬元之間的占37.4%,3萬至5萬元之間的占25.3%,5萬元以上的占21.6%.生活費用依靠家庭的大學生占91.6%,而依靠親戚朋友資助、國家資助、獎學金或者自己打工收入的則占很少比例。月生活費用在300至600元之間的占45.8%,在600至900元之間的占34.7%,而在900元以上的僅有14.1%,還有5.4%的學生生活費用在300元以下。
說明大多數(shù)大學生的家庭經濟情況居于一般水平,由于缺乏獨立的經濟來源,生活費用也大多依靠家庭提供。值得注意的是,有5.4%的學生生活費用在300元以下,連基本的生活開支都難以維系,根本難以抵擋疾病的風險。
。ǘ┽t(yī)療服務需求情況
大學生的健康狀況在一定程度上決定著對醫(yī)療服務的需求,調查中顯示,大多數(shù)被調查者對自身健康狀況的評價較高,有23%的人認為自己非常健康,更多的63%的人認為自己比較健康,另外12%的人認為自己處于亞健康狀態(tài),僅有2%人認為自己不太健康。同時,被調查者的一學期患病率為53.5%.在患病種類中,排在前三位的依次是呼吸系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病和傳染性疾病,并且在接受調查的學生中僅有7人患過大病。說明大學生作為青年群體相對于其他年齡群體,患大病幾率較低,但常見疾病的患病率較高。
在體檢服務的需求上,有65%的人表示每年至少需要一次,16%的人認為每年至少需要兩次,11%的人認為需要兩年一次,而其余只有8%的人認為可以兩年一次或者四年一次。這說明,體檢對于大多數(shù)大學生來說是基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務。但是,筆者經過與三所高校醫(yī)院的工作人員的訪談了解到,三所高校的學生都是僅在剛入學時接受了一次體檢,并且檢查的項目也不全面。這充分說明,目前許多高效忽視了為學生提供高質量的醫(yī)療衛(wèi)生服務,甚至連最基本的體檢服務都滿足不了學生的需求。
。ㄈ┽t(yī)療服務利用情況
在患病時,未治療的有32人,占10.77%.未治療的原因最主要是自感病輕,其次依次是無時間、醫(yī)藥費不能報銷、經濟困難和交通不便。在治療的學生中,選擇自我治療即去校外藥房買藥的有83人,占27.95%.其原因依次是自感病輕、經濟困難和無時間。選擇去校醫(yī)院治療的有127人,占42.76%.原因主要是比較方便、醫(yī)療費用適當和程序簡單,無需較長等待。選擇去校外綜合醫(yī)院治療的有47人,占15.82%.原因主要是綜合醫(yī)藥醫(yī)療水平好、醫(yī)療條件好和服務態(tài)度好。選擇去校外社區(qū)醫(yī)院的僅有8人,占了2.69%.他們的理由是比較近、醫(yī)療費用適當、就醫(yī)程序簡單。
學生年平均就診次數(shù)為2.02次,其中校醫(yī)院就診次數(shù)1.215次,綜合醫(yī)院0.633次,社區(qū)醫(yī)院0.162次。學生每年支付醫(yī)療費用在100元以下的有189人,占了總人數(shù)的63.4%,在100至200元之間的有17.8%,在200至500元之間的有11.8%,而在500元以上的也占了6.4%.同時,在被調查者中,有過住院經歷的有14人,其平均住院費用為514元。
(四)對不同醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務的滿意度
對于當前大學生經常就診的醫(yī)療機構,包括校醫(yī)院、校外綜合醫(yī)院以及社區(qū)醫(yī)院,大學生對其醫(yī)療服務的滿意度狀況,筆者對此進行了深入的調查。通過對醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生器械設備等硬件設施、醫(yī)護人員專業(yè)水平、醫(yī)護人員服務態(tài)度、診療結果以及藥品的價格和收費這五項指標來反映當前不同層次醫(yī)療服務機構的醫(yī)療水平。將這五項指標分別進行賦值,分值為5分、4分、3分、2分、1分。結果如表1所示:
可以看出,校醫(yī)院不管在硬件設施、醫(yī)護人員的專業(yè)水平和服務態(tài)度以及診療價格方面,其滿意度均低于綜合醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院,但是在藥品的價格和收費標準上高于其他醫(yī)院。而相對地,綜合醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院在其他四個指標上的水平都高于校醫(yī)院,但是藥品價格和收費高是其最大的不足,并且綜合醫(yī)院的收費又略高于社區(qū)醫(yī)院,這是制約大學生去綜合醫(yī)院就診的最重要因素。同時,297位被調查者對于自己經常就診的校醫(yī)院和校外醫(yī)院分別作出了打分,校醫(yī)院的平均分為70.72分,校外醫(yī)院的平均分為76.62分。從相對水平來看,校醫(yī)院的醫(yī)療水平低于綜合醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院,而藥品的價格和收費也比較低;從絕對水平來看,不管是校醫(yī)院,還是綜合醫(yī)院或者社區(qū)醫(yī)院,大學生對其提供的醫(yī)療服務普遍滿意度不高。
。ㄎ澹└咝Pl(wèi)生醫(yī)療服務情況
校醫(yī)院是大學生選擇最多的醫(yī)療機構,筆者對三所高校校醫(yī)院的醫(yī)療服務情況也作了深入地調查。
對于校醫(yī)院的急診服務,認為很及時或者比較及時的有77人,占被調查者的26%,而認為不太及時和很不及時的分別占12%和7%.急診對于校醫(yī)院來說是基本的并且必須提供的醫(yī)療服務,其質量的好壞直接關系到學生的健康和利益。筆者通過與校醫(yī)院工作人員的訪談,了解到三所醫(yī)院都設有急診室,而根據調查可以看出,急診的服務質量得不到保證,學生的滿意度并不高。
在校醫(yī)院所儲存的藥品方面,有62%的人表示校醫(yī)院出現(xiàn)過不能滿足患者指定藥品的情況,其中有13%的人甚至表示經常出現(xiàn)。在診療方面,有47%的人表示校醫(yī)院出現(xiàn)過誤診的情況,其中表示經常出現(xiàn)和偶爾出現(xiàn)的比例分別占9%和20%.以上分析說明,校醫(yī)院的衛(wèi)生醫(yī)療服務質量不高,難以滿足學生的醫(yī)療需求。而對于校醫(yī)院迫切需要改進的地方,選擇最多的依次是提高醫(yī)護人員的醫(yī)療水平(218人選擇)、改善醫(yī)護人員的服務態(tài)度(129人選擇)、增加校醫(yī)院的藥品種類和數(shù)量(109人選擇)、改進醫(yī)院的硬件設備(85人選擇)以及延長開放時間(41人選擇)。
。┐髮W生對于醫(yī)療保險的認知與意愿
對于當前將大學生納入居民醫(yī)保的改革,13%的人表示聽過并且了解,56%的人聽過但不了解,還有31%的人完全沒聽過。而在聽過的人中,最主要的了解途徑是聽朋友或老師講的,其次依次是網絡新聞、報刊雜志和電視媒體,而通過政府宣傳的僅有7人選擇。這說明大學生對醫(yī)療改革的認識程度不深,大部分人僅僅知道但并不了解,而且了解途徑比較狹窄,在這其中,本應該在政策宣傳工作上有所作為的政府機構卻并沒有發(fā)揮應有的作用。
當被問及是否愿意參加居民醫(yī)療保險時,84.8%的同學表示愿意加入,15.2%的人則表示不愿意加入。在表示愿意參加的252位同學中,其出發(fā)點依次是可以降低承擔大病醫(yī)療費用的風險(206人選擇)、可以享受更好的醫(yī)療服務水平(198人選擇)、可以更方便地享受醫(yī)療服務(178人選擇)、報銷簡單(75人選擇)。而不愿意參加的45位同學的理由依次是:需要繳費,支出得不到預期的回報(36人選擇)、自己身體不錯,沒有必要(26人選擇)、需要繳納一定的費用,經濟條件限制(19人選擇)、不信任居民醫(yī)療保險(15人選擇)和校醫(yī)院的服務水平不錯,沒有必要(14人選擇)。以上分析說明,絕大多數(shù)參與調查的大學生是愿意加入居民醫(yī)保的,而不愿意參加的大學生或是基于自己身體的考慮,或是出于自身經濟情況的限制。
三、討論與建議
通過調查,可以得出:大學生患大病風險較低,而對普通疾病的醫(yī)療需求較大;然而當前大學生醫(yī)療保障水平低下,難以滿足大學生日益增長的醫(yī)療服務需求。一方面,高校醫(yī)療服務水平不高,普遍存在醫(yī)療設備缺乏、落后及陳舊,藥品不健全,衛(wèi)生技術人員配備不足等問題;而另一方面,大學生由于缺乏獨立的經濟來源,對于醫(yī)療水平較高的綜合醫(yī)院往往無力承擔高額的醫(yī)藥費用,特別地,貧困大學生承受疾病風險的能力更低。因此,當前對大學生醫(yī)療保障制度進行改革是十分必要的,并且就調查數(shù)據來看,大學生參加居民醫(yī)療保險的積極性普遍較高。
據此,筆者試圖為大學生醫(yī)療保障的進一步完善提出以下建議:首先,加大力度改善高校醫(yī)院的診療環(huán)境,提高校醫(yī)院的診療水平,更新醫(yī)療設備和藥品配置,提高醫(yī)療服務質量和工作效率,同時要做好大學生的衛(wèi)生保健和預防工作,建立大學生健康檔案,定期開展體檢。其次,繼續(xù)推進大學生醫(yī)療保險改革,將大學生納入居民醫(yī)療保險體系,讓醫(yī)療保障覆蓋更多的大學生群體。最后,在自愿參保的前提下,大學生居民醫(yī)療保險改革應更多地關注貧困大學生的利益,同時做好保險的宣傳推廣工作,以消除貧困大學生的后顧之憂,吸引更多的大學生參與,充分發(fā)揮醫(yī)療保險分散風險、互助共濟的功能。
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