繼續(xù)醫(yī)學教育是衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼畢業(yè)后的醫(yī)學教育，是以學習新理論、新知識、新技術、新方法為主的一種終生教育，目的是使衛(wèi)生技術人員在整個職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務水平，提高服務質量，適應醫(yī)學科學技術和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。接到陜衛(wèi)辦科發(fā)〔2005〕26號文件后，我局領導非常重視，為確保評估工作的質量，于4月10日成立渭南市繼續(xù)醫(yī)學教育自評工作領導小組，下發(fā)“關于開展繼續(xù)醫(yī)學教育評估工作的通知”（渭衛(wèi)發(fā)〔2005〕087號），對我市繼續(xù)醫(yī)學教育工作作出量化評估標準。繼續(xù)醫(yī)學教育自我評估小組于2005年5月10日在領導小組辦公室召開工作會議，領導小組全體成員參加了會議。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

　　一、我市繼續(xù)醫(yī)學教育的基本情況：

　　1、醫(yī)療機構及人員的基本情況：我市共有衛(wèi)生機構345個，其中醫(yī)院95家（三級醫(yī)院2個、縣級醫(yī)院12個、中醫(yī)醫(yī)院12個、�？漆t(yī)院7個、婦幼院11個、其他醫(yī)院51個），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院216家，其他衛(wèi)生機構34家。

　　我市現(xiàn)有在職衛(wèi)生技術人員8291人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3884人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1299人、注冊護士3108人。

　　2、參加繼續(xù)醫(yī)學教育情況：我市自2002年底醫(yī)學教育科成立以來，使繼續(xù)醫(yī)學教育工作步入全面化、正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道，認真落實《陜西省繼續(xù)醫(yī)學教育管理實施細則》，加強學分管理，逐步使學分達標工作成為衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱晉升、聘任、職業(yè)再注冊的必備條件。03年參加ICME管理系統(tǒng)的單位30家，其中包括6個直屬單位、10個縣、2個區(qū)、12個廠礦醫(yī)院，單位參加率達100﹪。參加人數6654人，參加率80﹪。

　　3、學歷教育：為了加快后備學科帶頭人和中青年優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，改善我市醫(yī)學高層次人才的學歷結構，02年～04年共培養(yǎng)第四軍醫(yī)大學研究生10人，市直和各縣（市、區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位積極進行“兩專一本”教育，三年來共有845人取得了新的學歷證書。

　　4、在職教育：為了提高我市醫(yī)技人才的知識水平，一是我們采取“走出去”的學習模式，積極鼓勵大家到上級醫(yī)院進修；二是“請進來”，通過多種途徑邀請中省專家進行學術講座；三是自己組織各學科帶頭人深入基層講課；四是當年參加國家級、省級和市級組織的各類學術活動，取得相應的學分；五是當年發(fā)表的學術論文，按刊物的級別獲得學分；六是科研項目、科技獎勵項目和專利成果取得當年相應學分；七是當年出版的醫(yī)學著作，按字數授予學分；八是出國考察報告、國內專題調研報告，按字數授予當年學分；九是當年發(fā)表的醫(yī)學譯文，按字數授予學分；十是當年發(fā)表文摘、個案報道、科普文章按篇數取得相應學分；十一是由單位組織的學術報告、專題講座、技術操作示教、手術示范、開展新業(yè)務、合作研究項目等，可取得學分；十二是臨床病例討論會、多科室組織的案例討論會、大查房等獲得相應學分；十三是自學，自學與本學科有關的專業(yè)知識，應先定出自學計劃，經本科室領導同意后執(zhí)行，寫出綜述可按字數授予學分；十四是參加衛(wèi)生部指定的“好醫(yī)生”遠程教育網絡獲得國家級Ⅰ類學分。2004年我市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位邀請專家講座190余次，撰寫各類醫(yī)學文章680余篇，參加遠程網絡教育人員達6000余人，二級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術人員基本實行IC卡進行學分管理，學分達標率為85%以上。

　　5、傳染病培訓情況：按照《陜西省衛(wèi)生廳關于進一步加強在職衛(wèi)生技術人員重點傳染性疾病防治知識全員培訓工作的通知》（陜衛(wèi)科發(fā)〔2004〕353號）要求，市衛(wèi)生局及時召開會議，研究安排培訓工作，先后培訓師資200余人，共有12441余人受到培訓，使我市在職衛(wèi)生技術人員掌握了愛滋病、結核病、人禽流感和傳染性非典型肺炎等重點傳染病的防治知識和技能。

　　二、領導重視，提高認識，建立健全組織機構

　　衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，人才是關鍵，教育是基礎，我局領導十分重視繼續(xù)醫(yī)學教育工作，充分認識到繼續(xù)醫(yī)學教育在醫(yī)療工作、醫(yī)學科研、衛(wèi)生人力開發(fā)等方面的基礎性、前瞻性和戰(zhàn)略性的地位與作用，把它作為醫(yī)學科技工作與醫(yī)療衛(wèi)生工作的切合點和切入點，作為醫(yī)學科學技術轉化為現(xiàn)實生產力的有效途徑和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的推動力，進一步提高繼續(xù)醫(yī)學教育在實施“科教興國”和衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中的地位與重要作用的認識，增強開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作的緊迫感和責任感。我局成立醫(yī)學教育科和繼續(xù)醫(yī)學教育委員會，主任由衛(wèi)生局長擔任，副主任由主管副局長擔任，成員有醫(yī)教科長、防�？崎L、人秘科長、醫(yī)政科長、執(zhí)法辦主任。由醫(yī)學教育科負責繼續(xù)醫(yī)學教育工作，不定期舉辦繼續(xù)醫(yī)學教育管理人員培訓班和座談會，把開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作作為提高競爭實力和可持續(xù)發(fā)展的重要措施。同時讓廣大衛(wèi)生技術人員認識到，參加繼續(xù)醫(yī)學教育是黨和政府對衛(wèi)生技術人員的關懷和要求，也是維護人民利益，對人民健康負責的體現(xiàn)，繼續(xù)醫(yī)學教育是終身職業(yè)性的教育，是職業(yè)生涯的加油站。

　　三、制定并完善繼續(xù)醫(yī)學教育有關文件和管理辦法

　　為實施“科教興國”戰(zhàn)略，加快繼續(xù)醫(yī)學教育工作的科學化、規(guī)范化、制度化建設，制定《渭南市繼續(xù)醫(yī)學教育“十五”計劃》、《渭南市衛(wèi)生局轉發(fā)陜西省衛(wèi)生廳關于開展網絡遠程繼續(xù)醫(yī)學教育工作試點的通知》、《關于印發(fā)渭南市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學教育的意見的通知》《關于進一步加強繼續(xù)醫(yī)學教育工作的通知》《關于加強繼續(xù)醫(yī)學教育工作中學分管理問題的通知》等相關文件，明確規(guī)定繼續(xù)醫(yī)學教育的組織管理，內容形式，考核評估，建立激勵與約束機制等。

　　繼續(xù)醫(yī)學教育要堅持內容的先進性、針對性和實用興、要給衛(wèi)生技術人員提供掌握新理論、新知識、新技術的條件，“十五”規(guī)劃提出在“十五”期間要達到三個具體指標，一是全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學教育工作覆蓋率達到100%：二是全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學教育活動項目的學科專業(yè)覆蓋率達到100%；三是全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學教育對象獲取規(guī)定學分的達標率85%.為確保三個指標在“十五”期間順利完成，在加強領導、完善制度、規(guī)范管理、創(chuàng)造條件等方面均作出相應規(guī)定。

　　《渭南市衛(wèi)生局關于加強繼續(xù)醫(yī)學教育工作中學分管理問題的通知》中明確了Ⅰ類和Ⅱ學分的內涵，對不同的繼續(xù)醫(yī)學教育學分授予制定嚴格標準。規(guī)定凡從事醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術工作的人員均要參加繼續(xù)醫(yī)學教育，醫(yī)療衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育考核作為聘任、晉升技術職稱和職業(yè)注冊、再注冊的必備條件之一。

　　四、幾點體會

　　我局醫(yī)學教育科成立兩年來，全市繼續(xù)醫(yī)學教育工作取得了較好成績。

　　一是建立健全組織領導機構，使全市繼續(xù)醫(yī)學教育工作形成網絡化、多元化、系統(tǒng)化。通過大力宣傳教育，使全體專業(yè)技術人員從思想上提高了認識，行動上能夠自覺接受繼續(xù)教育培訓工作，變被動為主動學習，不斷提高專業(yè)技術水平。

　　二是每年至少舉辦一次繼續(xù)醫(yī)學教育管理人員培訓班，使大家相互交流，互相學習，不斷提高管理水平。

　　2003年11月，在渭南市金穗大廈舉辦全市繼續(xù)醫(yī)學教育管理人員培訓班，重點是啟動全市的醫(yī)學教育工作，使醫(yī)學教育工作步入正規(guī)化、系統(tǒng)化、全面化的軌道。

　　2004年5月在韓城市召開陜西省繼續(xù)醫(yī)學教育網絡管理經驗座談會。

　　2005年4月帶領全市繼續(xù)醫(yī)學教育管理干部赴云南省學習培訓，進一步提高了繼續(xù)管理人員的業(yè)務水平。

　　三是遠程網絡醫(yī)學教育工作走在全省前列。2003年度先在全市范圍內開展遠程網絡醫(yī)學教育省級試點工作，經過扎實細致的工作，在全市二級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位安裝網絡管理系統(tǒng)，使繼續(xù)教育工作進一步深入開展。2004年5月，在韓城市召開了陜西省繼續(xù)醫(yī)學教育遠程網絡管理經驗座談會，受到生衛(wèi)生廳的表彰。

　　四是廣大專業(yè)技術人員通過參加繼續(xù)醫(yī)學教育，在醫(yī)院和本單位建設中逐漸顯現(xiàn)出喜人成績，單位整體建設不斷加強，人員業(yè)務水平不斷有新突破，特別是新技術、新方法的應用給單位帶來經濟效益上的逐年增長。同時通過學習，廣大醫(yī)務工作者更加愛崗敬業(yè)，呈現(xiàn)出你追我趕開展技術競賽的良好態(tài)勢，單位的凝聚力進一步增強。

　　五、繼續(xù)教育工作中存在的困難和問題

　　繼續(xù)醫(yī)學教育工作尚處于起步和發(fā)展階段，還存在一些急需解決的困難和問題：一是繼續(xù)醫(yī)學教育工作發(fā)展不平衡。一些縣、市和單位迄今尚未把繼續(xù)醫(yī)學教育工作納入總體工作規(guī)劃，擺上重要議事日程，管理措施落實不到位，繼續(xù)教育工作相對滯后；有的工作停留在表面，被動應付，遠遠不能適應和滿足衛(wèi)生技術人員學習的需要。二是相關配套制度建設有待進一步完善落實。有的縣、市和單位沒有把繼續(xù)教育與衛(wèi)生技術人員年度考核、職稱評聘掛鉤的要求落實到位，也未納入領導干部任期目標考核，繼續(xù)醫(yī)學教育工作失去了政策支持和制度保證。三是教育手段和教學形式還不夠靈活多樣。四是管理的規(guī)范化水平和教育質量有待進一步提高。

　　五、今后的工作思路

　　1、認清形勢，提高認識。廣大衛(wèi)生技術人員必須要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，曾強工作的緊迫感和責任感，把繼續(xù)醫(yī)學教育作為實施“科教行醫(yī)”戰(zhàn)略的重要措施，作為單位事業(yè)發(fā)展的基礎工程，切實加大措施，狠抓落實，加快發(fā)展，使之更好的為衛(wèi)生改革與發(fā)展服務。

　　2、加強領導，積極協(xié)調，健全制度，進一步完善繼續(xù)醫(yī)學教育管理體系。繼續(xù)醫(yī)學教育是一個復雜的系統(tǒng)工程，在衛(wèi)生部門內涉及科教、人事、醫(yī)政等部門。希望衛(wèi)生廳科教處上級部門能協(xié)調好和其他相關部門關系，把學分制度作為醫(yī)師考試、職稱考試和護士注冊的必備條件之一。

　　3、規(guī)范化管理，嚴格考核，提高繼續(xù)醫(yī)學教育質量和管理水平。狠抓落實是繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)范管理的重點和關鍵。首先要做好繼續(xù)醫(yī)學教育活動的規(guī)范化管理。二是要做好學分登記和考核的規(guī)范化管理。三是繼續(xù)用好管好繼續(xù)醫(yī)學教育管理軟件

　　4、突出重點，結合實際，切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育工作。農村衛(wèi)生改革是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務，農村衛(wèi)生人才隊伍整體素質不高，已經成為制約我國農村、衛(wèi)生工作發(fā)展的重要因素，加大對農村衛(wèi)生技術人員的繼續(xù)醫(yī)學教育培訓，為農村基層培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的全心全意為人民服務的醫(yī)療衛(wèi)生人才，充分利用各種醫(yī)學教育資源，創(chuàng)造條件，組織針對性強，實施性好的培訓班，為農村衛(wèi)生發(fā)展培養(yǎng)急需的人才。

　　六、自評結論

　　對照《衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學教育工作評估指標體系》的標準，認為我市繼續(xù)醫(yī)學教育工作應評為合格。

　　渭南市衛(wèi)生局醫(yī)學教育科