為了提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，切實提升衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)技能，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》等法律法規(guī)和陜西省人民政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的若干實施意見》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，進一步加強在職人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，對考取執(zhí)業(yè)資格的人員實行獎懲激勵機制，提出以下意見，請認真貫徹落實。

　　一、加強在職進修管理，切實提高技術(shù)水平

　　各醫(yī)療單位每年都應(yīng)安排人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)實用技術(shù)，保證開展業(yè)務(wù)需要?？h醫(yī)院每年應(yīng)至少安排3人次到省、市三級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)半年到一年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員每五年必須到縣級以上業(yè)務(wù)單位進修學(xué)習(xí)一次，時間不少于半年，大河壩、陳家壩、栗子壩衛(wèi)生院每年應(yīng)至少安排2人次到市、縣二級、三級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)半年到一年，其它醫(yī)療單位每年應(yīng)至少安排1人次到市、縣二級、三級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)三個月到一年。醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理進修學(xué)習(xí)情況應(yīng)填入專業(yè)技術(shù)人員《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育證書》。各單位要妥善解決進修學(xué)習(xí)人員的工資福利問題，全額撥款單位進修人員工資憑進修單位出具的進修期間考核鑒定結(jié)果，以基本工資的100%和津貼的80%為基數(shù)發(fā)放，差額撥款單位進修人員工資按工資總額的75%以上予以保障。各單位送出人員進修要提前向縣衛(wèi)生局報告，送出后應(yīng)將進修單位、進修科目、進修時間等情況向衛(wèi)生局備案。進修人員應(yīng)嚴格遵守接收單位的各項工作制度和紀律，認真加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實提高技術(shù)能力。

　　二、大力開展內(nèi)部培訓(xùn)，增強學(xué)習(xí)氛圍

　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位要定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，以集體學(xué)習(xí)帶動個人自學(xué)。各單位要制定學(xué)習(xí)計劃，排出學(xué)習(xí)課程表。每次學(xué)習(xí)要做好學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)筆記，主講人員要寫好專題講義。每半年將內(nèi)部學(xué)習(xí)情況計入職工《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育證書》，按標準授予規(guī)定的學(xué)分。

　　三、建立考取執(zhí)業(yè)資格獎懲機制，促進合法上崗

　　（一）獎勵辦法

　　1、獎勵條件

　　在參加工作后的連續(xù)三個考試年度內(nèi)通過執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士資格考試人員；在助理醫(yī)師資格取得后達到報考條件的連續(xù)三個考試年度內(nèi)通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試人員；考取或晉升中、高級職稱的人員。

　　2、獎勵補助標準

　?。?）考取執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士、執(zhí)業(yè)醫(yī)師的獎勵補助標準：

　　所在單位據(jù)實全額補助一個考試年度的報名考試費，報銷一個考試年度的差旅費；

　　縣衛(wèi)生局獎勵500元。

　　（2）考取或晉升中、高級職稱的獎勵補助標準：

　　所在單位據(jù)實全額補助一個考試年度的報名考試費、評審費和考試差旅費；單位視經(jīng)濟情況可給予一定的獎勵。

　　3、獎勵的實施

　　每年底考生憑考試合格成績單或辦理的有效證件向所在單位和縣衛(wèi)生局申報，經(jīng)單位和衛(wèi)生局審查后，分別予以兌現(xiàn)補助和獎勵。

　　（二）懲處辦法

　　1、懲處條件

　　縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的在編專業(yè)技術(shù)人員，參加工作后連續(xù)三個考試年度內(nèi)未通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士資格考試的人員。

　　2、懲處標準

　　在規(guī)定的年度內(nèi)未通過執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的人員，從次年起實行處罰，每月扣發(fā)津貼（或績效工資）總額的1%，醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理再次一年起每月扣發(fā)津貼或績效工資總額的2%，并由考生自己聯(lián)系三級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)半年以上，直到通過執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試合格為止。

　　3、懲處的實施

　　縣衛(wèi)生局在每年年初核定各單位財務(wù)撥款時，同時核定各單位未通過執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士資格考試的懲處金額，月度撥款時予以核減。扣減的資金作為獎勵基金使用。

　　四、其它事項

　　1、本辦法實施主體為縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)在編的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，懲處對象限于振興計劃招錄人員和2009年以后正式進入醫(yī)療衛(wèi)生單位的專業(yè)技術(shù)人員。各單位自行聘用的衛(wèi)生技術(shù)人員的獎懲由單位自行決定。

　　2、本辦法從發(fā)文之日起實施。獎懲起始時間從2009年1月算起。

二〇〇九年三月二日