于做好2012年度廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知

粵人社發(fā)〔2012〕119號

各地級以上市人力資源和社會保障（人力資源）局，順德區(qū)人力資源和社會保障局，省直有關(guān)單位：

為做好今年我省專業(yè)技術(shù)資格評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)與評審時間

（一）申報(bào)和受理時間。高評委會、省直中初級評委會受理申報(bào)材料的時間為8月16日至9月15日。各市縣中、初級評委會受理申報(bào)材料的時間為8至10月，具體由各市和順德區(qū)確定。

（二）評審?fù)瓿蓵r間。各級評委會于10月份開展評審工作，12月31日前完成。工程技術(shù)高級工程師（教授級）各專業(yè)組評審于11月前完成，并于11月30日前向我廳報(bào)送相關(guān)材料。

（三）高級會計(jì)師等專業(yè)技術(shù)資格評審安排如下：

1.高級會計(jì)師資格評審時間待《高級會計(jì)實(shí)務(wù)》考試成績公布后，另文通知。

2.繼續(xù)開展正高級會計(jì)師、深圳和東莞市知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評審試點(diǎn)工作，具體時間另文通知。

3.按照國家深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見的精神，我省將確定部分地級以上市作為中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)市。經(jīng)國家批準(zhǔn)為試點(diǎn)市的中小學(xué)教師職稱評審工作另行通知。省2009年開展的中學(xué)正高級教師職稱評審納入試點(diǎn)市的中小學(xué)教師職稱評審工作統(tǒng)籌安排。非試點(diǎn)市的中小學(xué)教師職稱評審工作按本通知的時間進(jìn)行安排。

二、申報(bào)評審條件及有關(guān)政策

（一）申報(bào)評審條件。

1.高級統(tǒng)計(jì)師資格執(zhí)行人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)高級統(tǒng)計(jì)師資格評價辦法（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕90號），翻譯高級專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)的通知》（人社部發(fā)〔2011〕51號）。

2.其他執(zhí)行1998年以來省頒布的高、中級專業(yè)技術(shù)資格條件，其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕184號）、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號），小學(xué)高級教師（副高級）資格執(zhí)行《廣東省小學(xué)高級教師（副高級）資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕147號）。

學(xué)歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號）、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審中若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕177號）、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）。職稱外語條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號），并根據(jù)原人事部《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（國人部發(fā)〔2007〕37號）和粵人發(fā)〔2007〕120號文有關(guān)規(guī)定，2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據(jù)。計(jì)算機(jī)條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部》（粵人社發(fā)〔2010〕176號）。繼續(xù)教育條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定。

（二）有關(guān)政策。

1.事業(yè)單位的申報(bào)評審工作，要按照國家深化事業(yè)單位人事制度改革的意見精神，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)條件和申報(bào)程序，提高申報(bào)和評審質(zhì)量，并逐步實(shí)現(xiàn)與崗位聘用的有機(jī)結(jié)合。

2.具有國家公務(wù)員身份的人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《有關(guān)問題的具體說明》（人職發(fā)〔1991〕17號）、人社部發(fā)〔2011〕90號文，以及原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復(fù)》（粵人函〔2005〕301號）、粵人發(fā)〔2007〕197號文有關(guān)規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的，一律不予受理。

3.突出貢獻(xiàn)人員申報(bào)評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于突出貢獻(xiàn)人員專業(yè)技術(shù)資格評定的暫行辦法》（粵人社發(fā)〔2012〕38號）執(zhí)行。

4.專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個系列資格，按《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.評審收費(fèi)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取。委托省外評審的，按被委托地（單位）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、申報(bào)和審核要求

（一）申報(bào)人要根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實(shí)填報(bào)并必須一次性提交全部申報(bào)評審材料，送單位審核和公示。相關(guān)評審表格在廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站下載中心（網(wǎng)址：www.gdrst.gov.cn）下載。

在提交申報(bào)材料時，一并提交在現(xiàn)工作單位繳交今年度連續(xù)半年以上的社保憑證原件，并由社保部門加具業(yè)務(wù)專用章，復(fù)印件一律無效。繳交社保單位和申報(bào)單位不一致或不連續(xù)的，不得申報(bào)。

（二）申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時效性。對不符合申報(bào)條件的，應(yīng)注明原因退回，并及時告知申報(bào)人。要按規(guī)定將申報(bào)材料，特別是《高（中）級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評審登記表》和單位的投訴受理部門及電話，同時在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗(yàn)。公示時間不少于7個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。凡經(jīng)受理查實(shí)存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報(bào)材料一律不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報(bào)問題一時難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，先行報(bào)送，但不得停止核查，核查結(jié)果應(yīng)及時報(bào)送相應(yīng)評委會日常工作部門。

公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢（監(jiān)察）或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》（專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審用表八）和《高（中）級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評審登記表》上如實(shí)加具意見并加蓋公章，作為申報(bào)材料的一部分一并報(bào)送。

（三）主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對經(jīng)審核不符合申報(bào)條件、程序或不屬本評委會受理范圍的申報(bào)材料，及時說明原因，并按原報(bào)送渠道退回或轉(zhuǎn)給所屬專業(yè)評委會，同時書面告知申報(bào)人。

四、評審委員會組成

（一）高、中級評委會組成。

執(zhí)行《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審委員庫暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號）和粵人發(fā)〔2007〕197號文，及時增補(bǔ)新的評審委員，報(bào)相應(yīng)人力資源和社會保障部門備案。評委隨機(jī)抽取產(chǎn)生，主任委員相對固定，其中省直高評委會主任委員按我廳今年批復(fù)同意備案的相關(guān)人員擔(dān)任。

（二）初級評委會組成

各地、各單位要根據(jù)評審工作需要，按管理權(quán)限及時調(diào)整評委會組成人員，保證評審工作正常開展。

五、評審工作要求

各評委會日常工作部門要認(rèn)真組織開展評審工作：

（一）組織評委學(xué)習(xí)相關(guān)職稱政策、資格條件和評審辦法。

（二）組織評委充分評議。要創(chuàng)新評價方式，嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)。對申報(bào)人思想品德、知識水平進(jìn)行充分評議的基礎(chǔ)上，著重對申報(bào)人的業(yè)績和能力進(jìn)行客觀評價，切實(shí)提高評審質(zhì)量。評審組認(rèn)為對個別評審對象的水平鑒定需由評審組以答辨方式測試的，由評委會日常工作部門通知答辨者到會答辨；不按時到會答辨者，不提交評委會評審。從今年起，工程技術(shù)高級工程師（教授級）資格評審在專業(yè)組評審環(huán)節(jié)試行答辯制度。

（三）健全評審會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括開會時間、出席會議人員名單、會議議程、評審對象、委員發(fā)言要點(diǎn)、投票結(jié)果等。

（四）告知評審結(jié)果。按原省人事廳《關(guān)于做好向申報(bào)人通知評審結(jié)果工作的通知》（粵人發(fā)〔2005〕263號）的要求，及時向申報(bào)人告知評審結(jié)果。

（五）做好評后公示。按照《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審?fù)ㄟ^人員公示管理辦法》（粵人發(fā)〔2002〕236號）的要求及格式，及時將評審?fù)ㄟ^人員名單、通過資格名稱反饋至申報(bào)人所在單位張榜和網(wǎng)上公示。公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢（監(jiān)察）或人事部門在《評委會評審?fù)ㄟ^人員公示情況表》（見附件）上如實(shí)加具意見并加蓋公章，報(bào)送評委會日常工作部門。

（六）報(bào)送評審結(jié)果。在經(jīng)公示無異議后15天內(nèi)，以各高評委會日常工作部門名義向我廳報(bào)送《關(guān)于審批XXX等同志取得X級X專業(yè)技術(shù)資格的請示》及相關(guān)材料，以便我廳審批和公布。廣州、深圳按管理權(quán)限做好相關(guān)高級資格的審批和公布工作。

六、紀(jì)律要求

職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會影響大，各地、各單位要高度重視，深刻吸取當(dāng)前個別省高校教師職稱評審評委違規(guī)問題的教訓(xùn)，結(jié)合我省實(shí)際，進(jìn)一步完善和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律措施，確保今年職稱評審工作圓滿完成。

（一）嚴(yán)格保密管理。一是從今年起，高評委會抽取地點(diǎn)安排在我廳，廣州、深圳高評委會隨機(jī)抽取地點(diǎn)原則上安排在本市人力資源社會保障局抽取。各評委會名單一經(jīng)抽取立即密封，指定專人保管。二是各評委會日常工作部門在專業(yè)組評審前5天（盡量縮短），由評委會日常工作部門主任或由其指定專人，按評委抽取的先后次序通知評委，不能參加的要注明原因，不得擅自增加或更換評委。高評委人員組成名單在評審前須密封由專人報(bào)送我廳。三是要求評委會委員、專業(yè)組成員和相關(guān)工作人員對評委名單及評審中的各種意見履行保密責(zé)任，如有泄露，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究。對職稱申報(bào)、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。評委會日常工作部門的主任要負(fù)起日常評審工作責(zé)任，對各評委會擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍，降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，違反申報(bào)評審程序（含委托評審未經(jīng)相應(yīng)人社部門同意）的評審結(jié)果，一律不予核準(zhǔn)，并視情給予通報(bào)批評。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制。各評委會日常工作部門要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機(jī)制，與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書，實(shí)施評委審閱材料主副審制度，同時要建立全程監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

（四）加大督查宣傳力度。各級人社部門要加強(qiáng)對所屬評委會日常工作部門的檢查和指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督、制約機(jī)制。要督導(dǎo)所屬評委會日常工作部門加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律意識教育，按照我廳的統(tǒng)一部署，深入開展“非公專技人才職稱政策宣講活動”，暢通申報(bào)渠道，讓非公單位專業(yè)技術(shù)人員了解有關(guān)職稱政策，積極參與申報(bào)評審工作。