各地級以上市衛(wèi)生健康局(委),省直及委直屬有關(guān)單位:根據(jù)省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好 2019 年度職稱評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2019〕104 號)精神,為做好 2019年度衛(wèi)生系列高級職稱評審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報評審人員
(一)在我省各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事臨床、護(hù)理、公共衛(wèi)生、藥學(xué)、醫(yī)技、研究等專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員,可通過所在單位申報。多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)通過主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申報。
(二)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人員不得申報;離退休人員不得申報;事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得申報。
(三)中直、部屬和外省駐粵單位以及已設(shè)有衛(wèi)生專業(yè)高級職稱評審委員會的省直單位人員,原則上應(yīng)在本單位所屬評委會申報評審,如確需委托評審的,須經(jīng)其人事主管部門審核同意,并出具委托函。按屬地原則,廣州、深圳市中直、部屬和外省駐- 2 -粵單位的相關(guān)人員可委托廣州、深圳市衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會評審。
(四)廣州、深圳市衛(wèi)生系列高級職稱評審工作由廣州、深圳市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé),廣東藥科大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)、汕頭大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)等單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱由單位自主評審。我委不再受理上述地區(qū)和單位相關(guān)人員的申報評審。
(五)今年起,30 家高水平醫(yī)院重點建設(shè)醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱實行自主評審。其中,中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院等 6 家部屬醫(yī)院,按國家職稱評審規(guī)定開展職稱評審工作,其余 24 家醫(yī)院,按規(guī)定自主制定職稱評審工作方案、評審辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),報省衛(wèi)生健康委和省人力資源社會保障廳備案后,自主組建評委會,自主開展職稱評審,評審結(jié)果報省人社廳備案發(fā)證。過渡階段,確有需要的單位,可委托省或廣州、深圳市衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會評審。
二、申報評審專業(yè)
(一)2019 年度衛(wèi)生系列高級職稱申報專業(yè)為 103 個(見附件 1)。其中,新增臨床營養(yǎng)、衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究、衛(wèi)生信息、口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)、消毒技術(shù)等 6 個專業(yè)。
(二)申報有執(zhí)業(yè)資格要求的專業(yè),須提交相應(yīng)類別的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或護(hù)士執(zhí)業(yè)證書,且已登記注冊,執(zhí)業(yè)類別及范圍與申報專業(yè)相一致。申報人所在單位應(yīng)與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)相一致,多點執(zhí)業(yè)的應(yīng)與主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)相一致。
(三)申報專業(yè)應(yīng)與實踐能力考試專業(yè)一致。其中,衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究、衛(wèi)生信息等 3 個專業(yè),實踐能力考試專業(yè)不作限制。
三、申報評審條件
(一)原有專業(yè)及臨床營養(yǎng)、口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)、消毒技術(shù)等 3個新增專業(yè)按我省現(xiàn)行的技術(shù)資格條件執(zhí)行。衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究及衛(wèi)生信息等 3 個新增專業(yè)執(zhí)行《廣東省衛(wèi)生系列衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究和衛(wèi)生信息專業(yè)技術(shù)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》(見附件 2)。申報基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱,按粵人社規(guī)〔2016〕14 號文件及《基層衛(wèi)生高級職稱評審工作有關(guān)問題的解釋》要求(見附件 3)執(zhí)行。
(二)粵衛(wèi)〔2018〕69 號文件明確的基層衛(wèi)生緊缺專業(yè)技術(shù)人才申報認(rèn)定副高級職稱,按《基層衛(wèi)生緊缺專業(yè)技術(shù)人才副高級職稱直接認(rèn)定工作流程(試行)》(見附件 4)執(zhí)行。
(三)突出貢獻(xiàn)人員申報評審按粵人社發(fā)〔2012〕38 號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高層次留學(xué)回國人員和博士后研究人員申報評審按粵人發(fā)〔2004〕223 號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。援外醫(yī)療隊人員申報評審按粵職改辦字〔1994〕25 號、粵人函〔2004〕1146 號和國衛(wèi)國際發(fā)〔2018〕1 號等文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由其他職稱系列申報衛(wèi)生系列高級職稱,執(zhí)行粵人發(fā)〔2007〕197 號文件的有關(guān)規(guī)定。
(四)各專業(yè)實踐能力考試成績要求合格,標(biāo)準(zhǔn)為 60 分,且在成績有效期內(nèi)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員申報基層或非基層專業(yè),實踐能力考試合格成績降低 5 分,由 60 分調(diào)整為55 分。男滿 58 歲、女滿 53 歲及以上的人員(年齡計算截止時間為 2019 年 8 月 31 日),當(dāng)年參加考試即可申報,成績不限。
免考對象按粵衛(wèi)辦函〔2019〕85 號文件執(zhí)行,人員名單匯總表及相關(guān)證明材料由地市衛(wèi)生健康局于 9 月 6 日前報評委辦。
(五)城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作要求按粵衛(wèi)函〔2014〕72號和粵衛(wèi)函〔2017〕1370 號文件規(guī)定執(zhí)行,未完成支援工作或正在支援尚未滿規(guī)定時間的,不予申報。2014 年 1 月 15 日之前已經(jīng)按規(guī)定完成支援工作的,以單位和地市審核結(jié)果為準(zhǔn)。符合下列情況之一的,可視作已完成支援工作:1.取得醫(yī)師資格以來,已在縣及縣以下衛(wèi)生或教學(xué)機(jī)構(gòu)連續(xù)工作一年以上;2.取得醫(yī)師資格以來,受國家部委、省委、省政府或省級組織、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康行政部門派遣,參加援外、援藏、援疆以及其他救災(zāi)、援建、國際救援等特殊援助任務(wù),且已在受援地連續(xù)工作一年以上。
(六)繼續(xù)教育條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定,申報人需提供 2018 年度繼續(xù)教育合格證書。
(七)職稱英語和計算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求。
(八)正高級職稱申報人須參加答辯,答辯安排另行通知。
四、申報材料及其他要求
(一)今年起,非基層專業(yè)申報評審進(jìn)一步突出臨床能力業(yè)績導(dǎo)向,論文、科研僅作為申報必要條件,供評委會參考。設(shè)病床的臨床類專業(yè)申報人,申報時填寫任現(xiàn)職以來本人主治、體現(xiàn)本人最高業(yè)務(wù)水平或技術(shù)能力的患者病案號(住院號)20 個,系統(tǒng)隨機(jī)抽取 5 個(抽取后不得更換),申報人按要求掃描上傳5 份病案。不設(shè)病床或長期在門診工作的臨床類專業(yè)以及藥、技專業(yè)申報人,提交任現(xiàn)職以來解決本專業(yè)疑難復(fù)雜問題、體現(xiàn)本人最高業(yè)務(wù)水平的專題報告 2 份,每篇專題報告應(yīng)附 5 份與報告內(nèi)容相關(guān)的佐證材料,如操作或特殊診療記錄單、報告單、原始數(shù)據(jù)報表等。護(hù)理、衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究及衛(wèi)生信息等專業(yè)不作要求。
(二)申報人提交的論文代表作原則上應(yīng)能夠在中國知網(wǎng)“ 或”萬方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺“檢索到。發(fā)表于國外專業(yè)期刊的論文或外國語言類論文,需提供全文中文譯文。我委將統(tǒng)一委托檢測機(jī)構(gòu)使用”中國知網(wǎng)文獻(xiàn)檢測系統(tǒng)“進(jìn)行學(xué)術(shù)相似性檢測,具體文字復(fù)制比要求由高評委會研究確定。
(三)申報人的學(xué)歷(學(xué)位)、資歷(專業(yè))年限、論文(專著)、病案、獎項、科研課題(含批文、鑒定、結(jié)題)等要素的截止時間為 2019 年 8 月 31 日。
(四)根據(jù)省物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按 580 元/人繳納評審費,參加答辯的另按 140 元/人繳納答辯費。申報人應(yīng)在地市審核上報后一周內(nèi),登錄申報系統(tǒng),網(wǎng)上繳納相應(yīng)費用,逾期視為- 6 -放棄申報評審。繳費后,材料因不符合要求被退回的,一律不予。
(五)職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等行為追究責(zé)任。各單位和主管部門要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,對照資格條件,逐條逐項把好資格審查關(guān)。
五、申報程序及時間
(一)個人申報(時間為 2019 年 9 月 9 日至 9 月 20 日)。
2019 年度申報工作采用網(wǎng)上申報和紙質(zhì)申報相結(jié)合的方式進(jìn)行。申報人應(yīng)于 9 月 9 日至 20 日登錄《廣東省衛(wèi)生系列高級職稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)》(http://www.gdwsrc.net),對照擬申報專業(yè)的資格條件和《申報人員須知(2019 年版)》(見系統(tǒng)首頁),如實填報并分類上傳、提交所有材料。9 月 20 日 24:00 后申報系統(tǒng)關(guān)閉,逾期不再接受補(bǔ)報、信息修改和材料補(bǔ)充。
申報人對本人所填信息及上傳附件材料的完整性、準(zhǔn)確性、清晰度負(fù)責(zé)。申報材料相關(guān)要求和表格在廣東衛(wèi)生人才網(wǎng)“高級職稱評審”欄目中下載。
申報人應(yīng)保證所填網(wǎng)上信息和所提交紙質(zhì)材料真實、可靠、可溯源,凡未如實申報和弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實,取消當(dāng)年申報(或評審?fù)ㄟ^)的資格,并按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)條款處理,同時視情形在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。
(二)單位審核(截止時間為 2019 年 10 月 10 日)。
申報人所在單位要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性。對申報人提交的材料,凡為復(fù)印件的,審核后須注明“經(jīng)審核,與原件相符”。其它需要審核的材料,均須簽名蓋章,誰審核、誰簽名蓋章、誰負(fù)責(zé)。對不符合申報條件的材料,應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
各單位應(yīng)組建由人事職改干部、技術(shù)主管及專業(yè)技術(shù)人員組成的“審核評價小組”,并在召開評價會議前公布單位本年度擬推薦申報評審的人數(shù)。審核評價小組應(yīng)對申報人取得現(xiàn)職稱以來的職業(yè)道德、思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績成果、工作表現(xiàn)及申報材料的真實性提出準(zhǔn)確客觀的評價意見,并以無記名方式表決。單位應(yīng)結(jié)合本年度擬推薦申報評審的人數(shù),在獲評價會議出席人數(shù)半數(shù)以上同意票的申報人中,擇優(yōu)推薦評委會評審。單位應(yīng)建立審核評價會議記錄備查制度,記錄內(nèi)容包括開會時間、地點、出席會議人員名單、審核評價對象、成員發(fā)言要點,投票評議結(jié)果等。
各單位要認(rèn)真做好評前公示工作,要按規(guī)定將申報材料,特別是《衛(wèi)生系列高級職稱申報人基本情況及評審登記表》、《衛(wèi)生系列高級職稱申報人員考核表》和單位的投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁(如有)進(jìn)行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所,以供查驗。評前公示時間不少于 7 個工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理- 8 -部門負(fù)責(zé),經(jīng)查實存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對舉報問題一時難以核實的,應(yīng)如實注明,申報材料先行報送,但不得停止核查,核實后結(jié)果應(yīng)及時報送評委會辦公室。在申報至評審結(jié)果公示期間出現(xiàn)的負(fù)面情況,單位應(yīng)及時上報評委會辦公室。
公示結(jié)束后,由單位人事(職稱)管理部門在相應(yīng)表格加具意見,單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章,作為申報材料一并報送。
單位須于 10 月 10 日 24:00 前完成系統(tǒng)資料和紙質(zhì)材料的審核上報工作,逾期系統(tǒng)將關(guān)閉。
(三)地市衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門審核(截止時間為 2019 年 10 月 25 日)。
地市衛(wèi)健、人社部門要認(rèn)真審核申報材料,對經(jīng)審核不符合申報條件、申報程序的申報材料,應(yīng)及時按原報送渠道退回,并請報送單位書面告知申報人。對符合要求的申報材料,須于 10月 25 日 24:00 前完成系統(tǒng)審核上報工作,逾期系統(tǒng)將關(guān)閉。
(四)評委辦受理審核(時間為 2019 年 10 月 28 日至 11 月5 日)。
評委會辦公室將對各地市上報的申報材料按一定比例進(jìn)行抽查復(fù)核,對審核質(zhì)量較差的地市,將予以退回重審,并視情況進(jìn)行通報。對符合要求的申報材料,予以受理,提交高評委會。
(五)紙質(zhì)材料受理(10 月 14 日,11 月 8 日)。
省直、委直屬單位紙質(zhì)材料受理時間為 2019 年 10 月 14 日,各地市紙質(zhì)材料受理時間為 2019 年 11 月 8 日,受理地點:廣東省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流中心(廣州市越秀區(qū)惠福西路進(jìn)步里 2 號之 6),逾期不再受理。各市各單位紙質(zhì)材料受理時間、地點自定。
附件:
1.廣東省衛(wèi)生系列高級職稱評審申報專業(yè)一覽表
2.廣東省衛(wèi)生系列衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究和衛(wèi)生信息專業(yè)技術(shù)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)
3.基層衛(wèi)生高級職稱評審工作有關(guān)問題的解釋
4.基層衛(wèi)生緊缺專業(yè)技術(shù)人才副高級職稱直接認(rèn)定工作流程(試行)
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