廣州市人力資源和社會保障局文件

穗人社發(fā)〔2010〕89號

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轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2010年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知

各區(qū)、縣級市人力資源和社會保障局（人事局)，市直有關(guān)單位，市有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評委會日常工作部門：

現(xiàn)將廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2010年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2010〕177 號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，就有關(guān)問題通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、申報評審時間

（一)受理申報材料時間

全市高、中級各專業(yè)技術(shù)資格評委會受理申報評審材料的時間為：8月16日至9月15日；其中，申報教師系列的材料受理時間延長至9月30日。需報省高、中級評委會評審的，須于9月1日前將申報材料送廣州市專業(yè)技術(shù)資格評價中心（地址：小北路266號北秀大廈首層)；其中，申報教師系列的材料受理時間延長至9月15日。申報高級統(tǒng)計師、高級會計師資格材料受理時間另行通知。

全市初級專業(yè)技術(shù)資格評委會受理申報評審材料的時間，參照市高、中級評委會受理材料的時間執(zhí)行。

（二)評審時間

全市高、中、初級各專業(yè)技術(shù)資格評委會于10月份起開展評審活動，12月31日前完成評審工作，不得跨年度評審。

二、申報評審條件和有關(guān)政策

（一)專業(yè)技術(shù)資格條件

今年專業(yè)技術(shù)資格申報評審繼續(xù)執(zhí)行1998年以來我省頒布的高、中級專業(yè)技術(shù)資格條件。其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)技術(shù)資格評審（認定)分別執(zhí)行新修訂的《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行)》（粵人發(fā)〔2008〕184號)、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行)》（粵人發(fā)〔2008〕185號)。取得非本專業(yè)或非相近專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位)，或獲得非本專業(yè)或非相近專業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格者，申報評審地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)高、中級專業(yè)技術(shù)資格須參加由評委會組織的答辯；申報評審地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)資格，須參加由單位主管部門組織開展的本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和技能培訓(xùn)。

（二)職稱外語、計算機條件

執(zhí)行原廣東省人事廳《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號)、廣州市人力資源和社會保障局《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知》（穗人社發(fā)〔2010〕85號)。

此外，1960年之后出生，申報評審中專、技工學(xué)校藝術(shù)和體育專業(yè)教師專業(yè)技術(shù)資格的，職稱外語考試合格成績可放寬到40分以上。

根據(jù)粵人發(fā)〔2007〕120號文的規(guī)定，轉(zhuǎn)換系列評審，申報評審與轉(zhuǎn)換崗位前同檔次專業(yè)技術(shù)資格的可以免考職稱外語，但僅限于轉(zhuǎn)評的專業(yè)技術(shù)資格職稱外語要求不高于原專業(yè)技術(shù)資格職稱外語要求的情況。如果原專業(yè)技術(shù)資格沒有職稱外語要求，而轉(zhuǎn)評申報的專業(yè)技術(shù)資格有職稱外語要求；或原專業(yè)技術(shù)資格雖有職稱外語要求，但轉(zhuǎn)評申報的專業(yè)技術(shù)資格有更高級別的職稱外語要求，則轉(zhuǎn)評時須符合申報的專業(yè)技術(shù)資格職稱外語條件,并提交成績合格證等有關(guān)材料。

參加全國職稱外語統(tǒng)考、計算機應(yīng)用能力考試取得的證書（成績單)，在評聘專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù))時長期有效；其他有關(guān)證書，包括原廣東省人事廳組織的《計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用》培訓(xùn)核發(fā)的合格證書、原廣州市人事局核發(fā)的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)《崗位職務(wù)培訓(xùn)證書》，在評聘專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù))時不再有效。

（三)申報兩個資格問題

申報兩個系列不同專業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格，按照原廣東省人事廳《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號)執(zhí)行。申報人不得以同樣（或部分相同)的業(yè)績材料同時或不同時申報同一系列或同一專業(yè)的兩個資格。同時或不同時申報兩個不同系列不同專業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格，必須按不同資格條件的規(guī)定，分別提交申報材料，并把申報另一系列專業(yè)技術(shù)資格的《評審表》作為申報本系列專業(yè)技術(shù)資格的附件一并提交。

專業(yè)技術(shù)人員崗位轉(zhuǎn)換后申報評審現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)資格的，應(yīng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作達到規(guī)定的年限，并提交反映現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位的工作業(yè)績，同時把原崗位專業(yè)技術(shù)資格的《評審表》作為申報現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)資格的附件一并提交，不得用原崗位的業(yè)績申報現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)資格。

（四)評前審核問題

我市對申報兩個資格、轉(zhuǎn)系列評審、破格評審、高（中)級委托（含受委托)評審、送省評審等情況，一律實行評前審核。申報人所有書面、電子申報材料須由主管部門送我局審核同意（破格或委托評審的須辦理有關(guān)書面手續(xù))后方可送評委會；否則，評委會日常工作部門不予受理。

（五)行業(yè)準(zhǔn)入或上崗資格

申報評審律師、衛(wèi)生、會計等實行行業(yè)準(zhǔn)入或上崗資格的專業(yè)，申報人須提交相應(yīng)的從業(yè)、職業(yè)資格證或上崗證。

從今年起，全市各級各類學(xué)校申報網(wǎng)站評審、認定教師專業(yè)技術(shù)資格的人員，均須提供相應(yīng)的教師資格證。否則，個人不得申報，單位和評委會不予受理。

（六)市外來穗人員申報評審

未取得我省專業(yè)技術(shù)資格的市外來穗人員，在我市申報評審高一級別的專業(yè)技術(shù)資格，執(zhí)行《關(guān)于做好2008年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（粵人發(fā)〔2008〕148號)的有關(guān)規(guī)定，個人申報及審批發(fā)證時，需提交以下材料（各1份)：

1. 我省現(xiàn)行評審所需的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格評審表及各種有關(guān)表格和材料；

2. 申報人省外取得的現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格證書原件、與該證書對應(yīng)的評審表復(fù)印件（檔案管理部門及主管單位人事部門審核人在復(fù)印件各頁面上說明復(fù)印件與原件相符，并簽名和加蓋公章。復(fù)印件要求下同)；

3. 通過國家統(tǒng)考取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，需提供與該專業(yè)技術(shù)資格證書相對應(yīng)的國家統(tǒng)考報名發(fā)證審批表復(fù)印件；

4. 自主流動來穗人員還須提供學(xué)歷（學(xué)位)證書鑒定原件、省外專業(yè)技術(shù)資格證書鑒定證明原件、與現(xiàn)工作單位簽訂的勞動（聘用)合同、在現(xiàn)工作單位繳交的社保憑證；

5. 政府人事部門的調(diào)令、行政介紹信或部隊安置證明復(fù)印件（組織調(diào)動或軍轉(zhuǎn)安置人員提供)。

今后，我市將對市外來穗專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱進行統(tǒng)一核查，其資格經(jīng)核準(zhǔn)可視同經(jīng)廣東省批準(zhǔn)的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，享受同等待遇，具體辦法另文通知。

三、評委庫的調(diào)整與評委管理

（一)調(diào)整高、中級評委庫及評委會設(shè)置

今年我市新組建了廣州市建筑裝飾設(shè)計初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會、廣州市建筑裝飾設(shè)計中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會，負責(zé)全市范圍內(nèi)室內(nèi)裝飾設(shè)計、室外裝飾設(shè)計、園林景觀設(shè)計等建筑裝飾藝術(shù)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員的初、中級專業(yè)技術(shù)資格評審。評審委員會日常工作部門設(shè)于廣州市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會。自2010年起，其他有關(guān)評委會不再受理上述專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格申報評審。

各高、中級評委會應(yīng)認真研究學(xué)科（專業(yè))評審組的設(shè)置是否科學(xué)合理，并及時進行調(diào)整與優(yōu)化。在開展評審工作前，各高、中級評委會應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對評委庫入庫委員進行更新與調(diào)整。2008年、2009年參加評審會議的評委不計數(shù)在內(nèi)，高、中級評委庫入庫委員人數(shù)凡未達到評委會及專業(yè)組組成人數(shù)3倍以上的，均須按3倍以上的數(shù)量要求和規(guī)定程序遴選補足入庫委員；特別要重視補充混合專業(yè)組內(nèi)各組成專業(yè)的入庫委員，使之分別達到3倍以上的數(shù)量要求。有關(guān)評委會日常工作部門應(yīng)于8月15日前，將評委會專業(yè)設(shè)置調(diào)整、入庫委員調(diào)整的公文及材料表格、推薦或自薦入庫委員的專業(yè)技術(shù)資格證復(fù)印件及身份證復(fù)印件等材料送廣州市專業(yè)技術(shù)資格評價中心，同時需登錄中國廣州人事網(wǎng)“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”進行網(wǎng)上報送，并按要求安排新入庫委員的培訓(xùn)等有關(guān)工作。9月15日前，要全面完成評委庫、評委會設(shè)置的調(diào)整工作及新入庫委員的培訓(xùn)工作。

（二)加大高、中級評委庫入庫委員社會化遴選力度

根據(jù)《關(guān)于做好我市高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會入庫委員遴選工作的通知》（穗人發(fā)〔2008〕108號)要求，面向社會公開選拔評委庫入庫委員，實行單位推薦與個人自薦相結(jié)合。凡符合入庫條件的專業(yè)技術(shù)人員均可自薦申請進入評委庫。申請人可登錄中國廣州人事網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.gzpi.gov.cn)專業(yè)技術(shù)人員欄目表格下載處下載《廣州市（)級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審委員庫入庫委員申請表》，并于8月15日前按有關(guān)要求報送材料。

（三)規(guī)范初級評委會的管理

根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范我市初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會組織管理的通知》（穗人發(fā)〔2009〕75號)要求，進一步規(guī)范我市初級評委會的組建管理和初級專業(yè)技術(shù)資格評審工作，各初評委會日常工作部門需于每年8月31日前，將初級評委會的組建、調(diào)整等備案材料按穗人發(fā)〔2009〕75號的要求送廣州市專業(yè)技術(shù)資格評價中心。

（四)評委的抽取

各高、中級評委會委員的組成，除主任委員一人相對固定外，其他評委（非公務(wù)員身份)必須按規(guī)定程序通過“職稱申報與管理系統(tǒng)”在評委庫中隨機抽取產(chǎn)生。最近兩年均被抽中擔(dān)任評委的委員，不再參與今年的評審工作。評委會日常工作部門申請抽取評委時，應(yīng)提前5個工作日將抽取申請及2008年、2009年被抽中并參加評審活動的評委名單（須標(biāo)明其中兩年均參加評審活動的評委)報我局專業(yè)技術(shù)人員管理處（同時抄送廣州市專業(yè)技術(shù)資格評價中心)，以便審核和確定具體抽取時間。

（五)評委的考核

為加強對我市評委會評委的管理，規(guī)范評審活動，嚴格評審紀律，應(yīng)根據(jù)《廣州市高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評委考核辦法》（穗人發(fā)〔2008〕109號)的要求，在所有高、中級評委會開展對評委的考核工作，建立評委考核檔案和退出機制。建立和完善評委簽名和評審會議記錄制度，各評委會日常工作部門對參加每次評審會議的每位評委實行考勤登記和簽名，并按規(guī)定要求做好評審會議記錄。

四、申報評審工作有關(guān)要求

（一)繼續(xù)全面開展網(wǎng)上申報評審

今年全市各高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作，仍采用網(wǎng)上申報并同時報送紙質(zhì)材料的方式進行。申報人及各有關(guān)單位需登錄中國廣州人事網(wǎng)“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”進行網(wǎng)上申報、審核和生成有關(guān)用表。條件具備的評委會，應(yīng)通過“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”實行“在線評審”。無論采取傳統(tǒng)的“線下評審”還是“在線評審”方式，申報人均需通過“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”上傳“證書、證明材料”；其他材料上傳要求，由各評委會日常工作部門根據(jù)評審方式自行確定。

（二)嚴格審核各項申報材料

各有關(guān)單位、主管部門和評委會日常工作部門要按照粵人社發(fā)〔2010〕177 號的要求，對申報條件、申報程序嚴格審核，對申報材料的合法性、真實性、完整性、時效性嚴格把關(guān)。對不符合要求的材料、超出受理范圍的材料、違反程序報送的材料等一律不予受理和評審；若違規(guī)報送或受理，評審結(jié)果一律無效, 即使評審?fù)ㄟ^也不予核準(zhǔn)發(fā)證。

（三)創(chuàng)新評價方法和服務(wù)方式

1. 擴大面試答辯專業(yè)范圍。2009年我市在建筑專業(yè)高級工程師資格評審中，試行面試答辯與評審相結(jié)合的評價方式，取得了良好效果。我市將繼續(xù)推進全市高評委試行面試答辯工作，計劃用三到五年時間，全市高評委全面實行面試答辯。從今年起，我市確定在高級經(jīng)濟師資格評審、建醫(yī).學(xué).全.在.線.網(wǎng).站.提供筑專業(yè)高級工程師資格評審中推行面試答辯工作。凡申報我市高級經(jīng)濟師資格、建筑專業(yè)高級工程師資格的人員，均須在評委會專業(yè)組評審階段參加面試答辯。面試答辯的組織實施工作及具體操作按《關(guān)于在我市高級專業(yè)技術(shù)資格評審中開展面試答辯工作有關(guān)問題的通知》（穗人社發(fā)〔2010〕87號)執(zhí)行。

2. 在行業(yè)協(xié)會設(shè)立職稱業(yè)務(wù)服務(wù)處。自2010年起，我市在廣州物流協(xié)會設(shè)立“廣州市物流行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱業(yè)務(wù)服務(wù)處”，在廣州市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會設(shè)立“廣州市建筑裝飾行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱業(yè)務(wù)服務(wù)處”，在廣州工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會設(shè)立“廣州市工藝美術(shù)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱業(yè)務(wù)服務(wù)處”。“服務(wù)處”為會員單位專業(yè)技術(shù)人員申報有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱提供免費歸口代辦服務(wù)。委托協(xié)會為服務(wù)對象提供職稱政策宣傳咨詢，對職稱評定申報材料進行復(fù)核，并協(xié)助做好職稱評定等相關(guān)工作。

上述三個協(xié)會的民營會員單位專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職稱，按有關(guān)要求填報相應(yīng)申報材料并經(jīng)法人單位審核后，需通過協(xié)會復(fù)審后統(tǒng)一向我局或我市有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評審委員會報送。在“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”中，三個協(xié)會以“主管部門管理員”身份進入系統(tǒng)加具審核意見。三個協(xié)會公有制會員單位及人事檔案由政府所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)管理的專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職稱，仍按原有渠道申報。

（四)及時報送評審工作計劃

各高、中級評委會日常工作部門要認真制訂今年的評審工作計劃，并于10月15日前書面報我局專業(yè)技術(shù)人員管理處，同時抄送廣州市專業(yè)技術(shù)資格評價中心。

（五)做好評審結(jié)果通知工作

評審工作結(jié)束后，各高、中級評委會日常工作部門要按照原廣東省人事廳《關(guān)于做好向申報人通知評審結(jié)果工作的通知》（粵人發(fā)〔2005〕263號)的要求及格式，向評審未獲通過人員及時發(fā)出《評審結(jié)果通知書》；對評審?fù)ㄟ^人員要及時做好評后公示工作。

（六)做好評后材料報送工作

評委會無論采取傳統(tǒng)的“線下評審”還是“在線評審”，評后公示材料、評后審核發(fā)證材料均要求采取“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式報送（紙質(zhì)材料報送至廣州市專業(yè)技術(shù)資格評價中心)。為加快審核發(fā)證工作，評委會日常工作部門務(wù)必在評委會評審結(jié)束后30天內(nèi)報送下列各項材料；情況特殊的應(yīng)書面說明，報我局同意后，可適當(dāng)延期。

1. 評委考核材料（含評委考勤表、簽到表)。

2. 評后公示材料。均通過評審系統(tǒng)進行網(wǎng)上報送，不需報送紙質(zhì)材料。

3. 評后審核發(fā)證材料。網(wǎng)上報送評后公示材料后，評委會日常工作部門還需報送下列紙質(zhì)材料進行核準(zhǔn)發(fā)證：

（1)評審?fù)ㄟ^人員的專業(yè)技術(shù)資格評審表（申報表)原件1份；

（2)《廣東?。?級專業(yè)技術(shù)資格審批發(fā)證表》中級1式3份，高級1式4份（在評審系統(tǒng)相應(yīng)功能目錄欄下載)；

（3)評審?fù)ㄟ^人員申報材料中的《證書證明材料》（裝訂成1冊)；

（4)《評審工作情況統(tǒng)計表》1份（在評審系統(tǒng)相應(yīng)功能目錄欄下載)；

（5)評審?fù)ㄟ^人員總體公示情況及投訴查處情況和處理意見報告各1份；

（6)《貼資格證相片頁》（近期正面免冠大一寸相片)。

五、紀律要求

2009年度我市職稱申報評審工作總體情況良好，但也存在一些違紀違規(guī)現(xiàn)象。如少量申報人提供材料時弄虛作假，個別單位審核申報材料時不認真負責(zé)，個別評委會存在違規(guī)受理申報材料等情況。對此，我們進行了嚴肅處理并將予以專門通報。

在今年的申報評審工作中，申報人務(wù)必做到誠信自律，申報材料務(wù)必真實準(zhǔn)確，嚴守誠信承諾；有關(guān)基層單位、主管部門、評委會日常工作部門、評委會委員務(wù)必認真履行醫(yī)學(xué).全.在線.網(wǎng).站.提供職責(zé)，強化責(zé)任意識，本著對專業(yè)技術(shù)人員負責(zé)、對職稱工作負責(zé)的態(tài)度，嚴格把好審核、評審關(guān)，遵守工作紀律，杜絕違紀違規(guī)情況的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為并經(jīng)查實，將對申報者按規(guī)定進行嚴肅處理，對材料審核把關(guān)不嚴或者參與弄虛作假行為的單位、領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將予以通報批評。

二○一○年七月五日