發(fā)文機(jī)關(guān)：中共湖北省委組織部、省衛(wèi)生廳、省人事廳

發(fā)文文號：鄂衛(wèi)發(fā)〔2004〕109 號

發(fā)文時間：2004年11月2日

關(guān)于湖北省城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師前到農(nóng)村服務(wù)的通知

各市、州、省直管市、林區(qū)組織部、衛(wèi)生局、人事局(職改辦)，部省屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、中央在鄂大型企事業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：

為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號)和衛(wèi)生部等7部委辦《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2002〕316號)，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員綜合服務(wù)能力和水平，更好地為廣大農(nóng)民的健康服務(wù)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將湖北省城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師前到農(nóng)村服務(wù)的有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、城市醫(yī)生到農(nóng)村工作的對象

（一)市州（包括省直管市)級以上政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及大型廠礦企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生，在晉升副主任醫(yī)師之前，必須到縣（含縣級市)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作累計(jì)一年。

（二)下列條件之一，可視同到農(nóng)村工作一年：

1、參加衛(wèi)生行政部門組派的衛(wèi)生下鄉(xiāng)（包括衛(wèi)生扶貧、應(yīng)急醫(yī)療救治、青年志愿者、專業(yè)項(xiàng)目等)實(shí)際天數(shù)累計(jì)半年以上者；

2、參加衛(wèi)生援藏、援疆3個月以上者；

3、參加衛(wèi)生援外一年以上者；

4、參加艾滋病防治專家組到縣市巡回工作半年以上者；

5、在縣及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動一年以上后，調(diào)入市州以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作者。

二、基本任務(wù)

參與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健、科研和教學(xué)工作，充分發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢，為農(nóng)村群眾的疾病防治提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；幫助縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)行講座和技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才；了解農(nóng)村、了解農(nóng)民，宣傳黨的衛(wèi)生工作方針政策，在為農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)中，提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、組織派遣工作

（一)省衛(wèi)生廳、各市州衛(wèi)生局分別制定醫(yī)療衛(wèi)生單位到農(nóng)村服務(wù)的劃區(qū)分工和對口范圍，對城市醫(yī)生到農(nóng)村工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。

（二)派出單位按照省市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的劃區(qū)分工，對口派遣。具體的工作單位、醫(yī)生的專業(yè)、進(jìn)駐的時間等由派遣單位與接收單位本著符合實(shí)際需要的原則，共同協(xié)商確定。

（三)派遣單位在確定每年到農(nóng)村去的醫(yī)生之后，應(yīng)將醫(yī)生的姓名、專業(yè)、技術(shù)職稱、到農(nóng)村工作的地點(diǎn)及工作時間安排按分級管理的原則，報(bào)衛(wèi)生主管部門備案。部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位報(bào)省衛(wèi)生廳，市州屬單位報(bào)市州衛(wèi)生局。

（四)各單位安排到農(nóng)村去工作的醫(yī)生一般宜相對集中，使各科專業(yè)人員基本配套，既有利于加強(qiáng)管理，又有利于發(fā)揮整體技術(shù)功能和綜合優(yōu)勢。

四、管理及考核

（一)城市醫(yī)生在農(nóng)村工作期間，要接受農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理。根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》第五條規(guī)定，執(zhí)業(yè)醫(yī)師到基層服務(wù)不屬超范圍執(zhí)業(yè)，但應(yīng)嚴(yán)格按照執(zhí)業(yè)注冊的專業(yè)執(zhí)業(yè)。要依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》明確醫(yī)療責(zé)任，杜絕醫(yī)療事故，減少醫(yī)療差錯。城市醫(yī)生的考勤工作，由接收單位指定專人負(fù)責(zé)。考勤記錄經(jīng)基層單位審核蓋章后，定期向派遣單位報(bào)送。

（二)城市醫(yī)生到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期定點(diǎn)服務(wù)工作期滿時，必須進(jìn)行業(yè)績考核。考核工作由本人對自己在農(nóng)村工作期間的思想政治和業(yè)務(wù)工作的表現(xiàn)作出總結(jié)，由接收單位對派出人員在農(nóng)村服務(wù)期滿的德才表現(xiàn)作出全面客觀的評價(jià)?？己私Y(jié)果填入《湖北省城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)鑒定表》，經(jīng)縣（市)衛(wèi)生局審核同意后交派出單位人事部門存入其個人檔案和業(yè)務(wù)考核檔案，作為今后申報(bào)晉升副主任醫(yī)師職稱的依據(jù)。

（三)凡屬應(yīng)到農(nóng)村工作的醫(yī)生在晉升副主任醫(yī)師職稱網(wǎng)站之前，必須提供《湖北省城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)鑒定表》或本意見第一條第二款規(guī)定的條件證明件。

（四)本通知從2004年開始實(shí)行。2004年評審的副主任醫(yī)師職稱，必須具備在農(nóng)村一年工作經(jīng)歷后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能予以聘任。在2005年以后，評審副主任醫(yī)師職稱時，無農(nóng)村工作經(jīng)歷者，資格審查不予通過。

五、有關(guān)政策及待遇

（一)到農(nóng)村工作的醫(yī)生是黨、團(tuán)員的轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系。工資、獎金及其他補(bǔ)貼由原單位照發(fā)。

（二)伙食補(bǔ)助按照各級財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由原單位發(fā)給。

（三)在農(nóng)村工作期間的交通費(fèi)，由原單位及時報(bào)銷。

附件：

1、《湖北省城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)鑒定表》

2、湖北省部省屬綜合醫(yī)院醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)縣(市)范圍表

中共湖北省委組織部 湖北省衛(wèi)生廳 湖北省人事廳

二○○四年十一月二日

附件1：湖北省城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)鑒定表

附件2：湖北省部省屬綜合醫(yī)院醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)縣(市)范圍表

說明：部省屬綜合醫(yī)院的醫(yī)生主要到我省國家級和省級貧困縣(市)去服務(wù)，部省屬?？漆t(yī)院和其他屬于應(yīng)到農(nóng)村服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)生，可在全省范圍內(nèi)，按照實(shí)際需要、共同協(xié)商的原則，選擇到農(nóng)村服務(wù)的單位。