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    臺(tái)州市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量管理辦法(試行)(征求意見稿)

    第一章 總則

    第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院7部門《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕34號),加強(qiáng)培訓(xùn)基地管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量,明確培訓(xùn)基地、委派單位及培訓(xùn)對象三方職責(zé),特制定本辦法。

    第二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)應(yīng)充分建立在培訓(xùn)基地、委派單位和培訓(xùn)對象三方自愿的基礎(chǔ)上。單位委派的培訓(xùn)對象(以下簡稱“單位人”)由培訓(xùn)基地、委派單位和培訓(xùn)對象三方簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議(以下簡稱“三方協(xié)議”);面向社會(huì)招收的培訓(xùn)對象(以下簡稱“社會(huì)人”)直接與培訓(xùn)基地簽訂培訓(xùn)協(xié)議。在培訓(xùn)過程中各方要嚴(yán)格遵守協(xié)議規(guī)定,培訓(xùn)基地做好培訓(xùn)檔案資料管理。臺(tái)州市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)監(jiān)督各基地和學(xué)員開展培訓(xùn)工作。

    第二章 培訓(xùn)基地

    第三條  培訓(xùn)基地必須高度重視并加強(qiáng)對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制訂并落實(shí)確保培訓(xùn)質(zhì)量的管理制度和各項(xiàng)具體措施,切實(shí)保障住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作落到實(shí)處。培訓(xùn)基地主要行政負(fù)責(zé)人作為培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)基地的培訓(xùn)工作,分管院領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作;教育培訓(xùn)管理職能部門作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制辦公室,具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的日常管理與監(jiān)督。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的科室實(shí)行科室主任負(fù)責(zé)制,健全組織管理機(jī)制,切實(shí)履行對培訓(xùn)對象的帶教和管理職能。

    第四條  培訓(xùn)基地如實(shí)向委派單位和培訓(xùn)對象介紹住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的政策規(guī)定、基地具體安排、培訓(xùn)待遇及其他有關(guān)要求,并為培訓(xùn)對象辦理信息注冊、考試報(bào)名、執(zhí)業(yè)注冊等手續(xù),做好培訓(xùn)對象及其檔案資料的管理工作。對出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的培訓(xùn)對象,培訓(xùn)基地有權(quán)視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處罰,并及時(shí)通報(bào)委派單位。情節(jié)特別嚴(yán)重的,培訓(xùn)基地可終止培訓(xùn),上報(bào)市衛(wèi)健委備案。

    第五條 培訓(xùn)基地根據(jù)國家要求,組織入院教育、入科教育,制訂培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)計(jì)劃,保障培訓(xùn)對象有序按計(jì)劃完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。

    第六條 培訓(xùn)基地按上級要求對所有培訓(xùn)對象統(tǒng)一管理、同質(zhì)化培訓(xùn)、組織考核。每季度將培訓(xùn)對象各項(xiàng)考核、培訓(xùn)情況反饋給委派單位,遇特殊情況及時(shí)溝通反饋。

    第七條 培訓(xùn)基地參照國家及省市對培訓(xùn)對象生活補(bǔ)助相關(guān)規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況制定本基地的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按月為培訓(xùn)對象提供生活補(bǔ)助、合理津貼和免費(fèi)住宿等各項(xiàng)基本生活保障。培訓(xùn)基地向培訓(xùn)對象發(fā)放生活補(bǔ)助及津貼期限,原則上不超過36個(gè)月,再次培訓(xùn)或延期培訓(xùn)期間費(fèi)用由委派單位和個(gè)人協(xié)商解決。個(gè)人原因造成的延期培訓(xùn),延期培訓(xùn)期間的所有費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。

    第八條 培訓(xùn)基地可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置培訓(xùn)對象績效考核,結(jié)合培訓(xùn)對象的政治思想表現(xiàn)、考勤、工作績效和培訓(xùn)過程各項(xiàng)考核結(jié)果等開展綜合評定,根據(jù)評定結(jié)果發(fā)放績效考核獎(jiǎng)金。

    第九條 培訓(xùn)對象完成所有培訓(xùn)任務(wù),通過醫(yī)師資格考試和過程考核,并經(jīng)培訓(xùn)基地審核合格者可報(bào)名參加結(jié)業(yè)考核。培訓(xùn)對象的醫(yī)師資格考試、年度考核、國家年度業(yè)務(wù)水平測試成績及培訓(xùn)期間綜合表現(xiàn)是培訓(xùn)基地審核同意其報(bào)名參加結(jié)業(yè)考核的重要依據(jù)。結(jié)業(yè)考核合格后,培訓(xùn)基地應(yīng)按照要求為其申請并發(fā)放國家統(tǒng)一制定的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。

    第十條 培訓(xùn)年限一般為3年。在培訓(xùn)期內(nèi),因日??己?、出科考核等不合格,未能申請參加年度考核;因年度考核和醫(yī)師資格考試不合格,未能申請參加結(jié)業(yè)考核;因個(gè)人原因未參加結(jié)業(yè)考核;結(jié)業(yè)考核不合格等情況的培訓(xùn)對象統(tǒng)稱為“未如期結(jié)業(yè)者”。未如期結(jié)業(yè)者應(yīng)在培訓(xùn)期滿后向原培訓(xùn)基地提出延期培訓(xùn)申請,按要求進(jìn)行補(bǔ)輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)。原則上延期培訓(xùn)申請?jiān)诿磕?月底前完成。未如期結(jié)業(yè)者的延期培訓(xùn)時(shí)間一般不超過3年(其中結(jié)業(yè)考核不合格者延期不超過2年)。

    延期培訓(xùn)期間,培訓(xùn)基地根據(jù)培訓(xùn)對象實(shí)際情況,針對其未掌握或薄弱的知識(shí)點(diǎn)制訂補(bǔ)輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。補(bǔ)輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)必須在培訓(xùn)基地進(jìn)行,不得少于6個(gè)月。培訓(xùn)對象的醫(yī)師資格考試、年度考核補(bǔ)考和補(bǔ)輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)期間綜合表現(xiàn)是培訓(xùn)基地審核同意其報(bào)名參加結(jié)業(yè)考核的重要依據(jù)。如培訓(xùn)對象不遵守規(guī)定或延期期滿后(最長3年)仍未能結(jié)業(yè)者,培訓(xùn)基地有權(quán)終止其培訓(xùn)。

    第十一條 對于未如期結(jié)業(yè)且未申請延期培訓(xùn)者,符合在新一年度報(bào)名參加結(jié)業(yè)考核政策的,須在每次報(bào)名前一年度的9月底前由培訓(xùn)對象本人主動(dòng)到培訓(xùn)基地申請進(jìn)行補(bǔ)輪訓(xùn),且補(bǔ)輪訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月。培訓(xùn)對象的補(bǔ)輪訓(xùn)情況是培訓(xùn)基地審核同意其報(bào)名參加結(jié)業(yè)考核的重要依據(jù)。

    第十二條 培訓(xùn)基地按《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)評估指標(biāo)》的要求,建立師資培養(yǎng)、聘任與退出制度,每年對師資帶教質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)考核,作為下一年度聘任的依據(jù)。帶教老師參與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)工作量與員工年度考核、崗位聘任與職稱評聘掛鉤。

    第十三條 培訓(xùn)基地應(yīng)積極推選住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)教學(xué)專家進(jìn)入市培訓(xùn)質(zhì)量專家?guī)?。?a href="http://thedailypurge.net/zhuyuanyishi/" target="_blank" title="住院醫(yī)師" class="hotLink">住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)控中心每年組織專家進(jìn)行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量檢查。

    第十四條 培訓(xùn)基地招錄的培訓(xùn)對象為社會(huì)人,住培基地依法與其簽訂勞動(dòng)合同,明確培訓(xùn)期間雙方權(quán)利與義務(wù),明確工資待遇及社會(huì)保險(xiǎn)繳納等,勞動(dòng)合同到期后依法終止,培訓(xùn)對象自主擇業(yè)。

    第三章 委派單位

    第十五條 培訓(xùn)期間,委派單位與培訓(xùn)對象之間的人事(勞動(dòng))、工資關(guān)系保持不變。

    第十六條 委派單位須如實(shí)向培訓(xùn)基地提供培訓(xùn)對象的薪酬和績效信息,按規(guī)定時(shí)間派送培訓(xùn)對象到培訓(xùn)基地報(bào)到參加培訓(xùn)(補(bǔ)輪訓(xùn))。

    第十七條 培訓(xùn)期間,委派單位須與培訓(xùn)對象和培訓(xùn)基地保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握培訓(xùn)對象受訓(xùn)情況,積極配合培訓(xùn)基地共同做好培訓(xùn)對象的管理工作。培訓(xùn)基地對培訓(xùn)對象的培訓(xùn)、考勤及考核等反饋情況作為委派單位對培訓(xùn)對象考核定級、兌現(xiàn)薪酬和績效的重要依據(jù)。

    第十八條 委派單位嚴(yán)格按照要求保障培訓(xùn)對象培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)計(jì)劃順利實(shí)施,培訓(xùn)期間不得擅自要求培訓(xùn)對象返回原單位工作或終止培訓(xùn)。若遇特殊情況確需退出培訓(xùn)或更換培訓(xùn)基地者,委派單位應(yīng)提前一個(gè)月向培訓(xùn)基地提出書面申請,經(jīng)雙方協(xié)商同意后,雙方聯(lián)合報(bào)請省、市衛(wèi)生健康委按要求辦理手續(xù)。

    第十九條 培訓(xùn)期間,因培訓(xùn)對象引起醫(yī)療糾紛、差錯(cuò)或造成醫(yī)療事故從而給培訓(xùn)基地造成經(jīng)濟(jì)損失或負(fù)面影響,單位人由委派單位和培訓(xùn)基地雙方協(xié)商解決,社會(huì)人由培訓(xùn)基地與培訓(xùn)對象協(xié)商解決。

    第二十條 對于需要再次培訓(xùn)或補(bǔ)輪轉(zhuǎn)的培訓(xùn)對象,委派單位應(yīng)積極配合培訓(xùn)基地,按照要求保障培訓(xùn)對象順利完成再次培訓(xùn)(補(bǔ)輪轉(zhuǎn))。

    第二十一條 培訓(xùn)對象每年按規(guī)定享受財(cái)政專項(xiàng)生活補(bǔ)助,委派單位和培訓(xùn)基地確保專款專用、專賬核算。若培訓(xùn)對象終止培訓(xùn)或延期培訓(xùn),不再享受專項(xiàng)補(bǔ)貼,培訓(xùn)基地及時(shí)向主管部門做好報(bào)備。

    第四章 培訓(xùn)對象

    第二十二條 培訓(xùn)對象根據(jù)政策規(guī)定自愿到培訓(xùn)基地參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),并如實(shí)提供個(gè)人信息及相關(guān)資料。培訓(xùn)期間嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和培訓(xùn)基地各項(xiàng)規(guī)章制度,服從培訓(xùn)基地統(tǒng)一管理,認(rèn)真履行崗位職責(zé),高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。

    第二十三條 培訓(xùn)對象在培訓(xùn)期間,如需更換培訓(xùn)專業(yè),可提出書面申請。具體由單位人報(bào)請委派單位同意后(社會(huì)人直接)向培訓(xùn)基地提出申請,報(bào)經(jīng)省、市衛(wèi)健委同意后給予辦理,培訓(xùn)周期自同意申請之日起重新計(jì)算。在國家規(guī)定的培訓(xùn)期內(nèi),培訓(xùn)對象享受國家、省市規(guī)定的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

    已結(jié)業(yè)學(xué)員如需培訓(xùn)其他專業(yè),單位人經(jīng)委派單位同意后(社會(huì)人直接)向擬培訓(xùn)基地申請報(bào)名。

    第二十四條 培訓(xùn)期間培訓(xùn)對象應(yīng)與委派單位保持密切聯(lián)系,及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)其培訓(xùn)及生活情況,自覺接受委派單位的年度考核。

    第二十五條 培訓(xùn)期間,培訓(xùn)對象遵守培訓(xùn)基地各項(xiàng)規(guī)定,在帶教老師指導(dǎo)下,結(jié)合個(gè)人實(shí)際情況,制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)和中長期學(xué)習(xí)規(guī)劃,做好培訓(xùn)記錄。學(xué)習(xí)上積極主動(dòng)、刻苦鉆研,確保高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。

    第二十六條 培訓(xùn)對象不得擅自終止培訓(xùn),確因不可抗力終止培訓(xùn),須書面報(bào)經(jīng)委派單位和培訓(xùn)基地同意。

    第二十七條 因培訓(xùn)對象不服從培訓(xùn)基地管理,出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)等情況,培訓(xùn)基地有權(quán)提出暫停培訓(xùn)、書面告知送培單位和培訓(xùn)對象;情節(jié)嚴(yán)重者,培訓(xùn)基地可單方面提出終止培訓(xùn)并解除三方協(xié)議。

    第二十八條 培訓(xùn)對象完成培訓(xùn)任務(wù),并取得醫(yī)師資格、通過結(jié)業(yè)考核者,獲得國家統(tǒng)一制定《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。

    第二十九條 因個(gè)人原因?qū)е聼o法順利參加或通過結(jié)業(yè)考試的培訓(xùn)對象,應(yīng)向委派單位說明原因,并按照本管理辦法第十條和第十一條等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位人補(bǔ)輪轉(zhuǎn)期間一切費(fèi)用和生活保障由培訓(xùn)對象和委派單位共同協(xié)商解決;社會(huì)人補(bǔ)輪轉(zhuǎn)期間不再享受培訓(xùn)基地提供的待遇和津貼,培訓(xùn)期間一切費(fèi)用自理。

    第五章 附則

    第三十條 本辦法由臺(tái)州市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜按照上級主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行。今后,本辦法如與上級新規(guī)定有不一致之處,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

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