執(zhí)業(yè)獸醫(yī)將成為畜牧行業(yè)職場新貴:
“在公眾的視野中,對獸醫(yī)職業(yè)還存在著一定的認(rèn)識誤區(qū)。”國家首席獸醫(yī)師于康震在兩年前的首屆獸醫(yī)大會上如是說。他希望以后“要加大宣傳力度,通過公開認(rèn)證的方式,設(shè)置較高的準(zhǔn)入門檻,不斷強(qiáng)化職業(yè)特征,提升社會形象,提高社會的認(rèn)可度”。
而中國動物疫病預(yù)防控制中心張仲秋主任認(rèn)為,從某種意義上講,一個國家的獸醫(yī)水平,就是這個國家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的水平。如果在社會中,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的收入很低,他就不可能受人尊敬,所以他的薪酬一定要達(dá)到一定的水平。
對此,農(nóng)業(yè)部調(diào)整的核心是:把執(zhí)業(yè)獸醫(yī)作為一個準(zhǔn)入門檻。比如獸藥企業(yè)的銷售人員將來必須憑注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師開的處方向養(yǎng)殖場推銷;比如很多地方畜牧系統(tǒng)甚至提議,禁止獸藥企業(yè)的業(yè)務(wù)人員直接對養(yǎng)殖企業(yè)銷售。
從中國現(xiàn)狀看,中國需要執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度
第一,我國是養(yǎng)殖動物最多的國家,家畜存欄量超過20億頭,家禽有150-160億只,同時也是世界上水產(chǎn)養(yǎng)殖第一大國,還有1.5億只犬。沒有一支強(qiáng)有力的、高水平的獸醫(yī)隊伍,你無法想象我們動物疫病的控制。
第二,我國高水平的獸醫(yī)都在政府機(jī)關(guān)、科研院所,而需要臨床的一線工作人員,他們的學(xué)歷層次都比較低,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站工作人員,大專以上的只占51.6%,而村級防疫員中,大專以上的只占5.5%;同時獸醫(yī)的職業(yè)行為也非常不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)很多誤診誤治,甚至是亂診亂治。
對我們目前獸醫(yī)行業(yè)存在的主要問題,首先是法規(guī)體系不完善,缺少用以規(guī)范獸醫(yī)人員行為的《獸醫(yī)醫(yī)師法》或《獸醫(yī)法》,法的內(nèi)容應(yīng)該包括獸醫(yī)的基礎(chǔ)教育、執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入、行醫(yī)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),以及繼續(xù)教育等;其次是診療機(jī)構(gòu)不健全,小動物診所大城市的水平比較高,小城市的條件就比較差,而對農(nóng)場動物的診療機(jī)構(gòu)市場化不夠,雖然有,但是不健全;最后是獸醫(yī)從業(yè)行為不規(guī)范,沒有相應(yīng)的行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),也沒有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);第四是獸醫(yī)的職業(yè)特征不明顯,無統(tǒng)一的標(biāo)識,并且對相關(guān)行業(yè),比如飼料藥物的添加、實驗動物、藥品生產(chǎn)、野生動物保護(hù)、比較醫(yī)學(xué)研究等中的職業(yè)要求不明確。
第三,我國的獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)和人力資源管理還存在著很多的不足,特別是基層的獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊伍,歷史遺留問題特別多,地方財政壓力很大,尤其在中、西部地區(qū)矛盾較為突出“。同時他提出,村級防疫員工作的技術(shù)要求強(qiáng),風(fēng)險性大,但是他們的補(bǔ)貼低,工作量大且時間長,工作環(huán)境惡劣又無任何防護(hù),并且老有所養(yǎng)問題得不到妥善解決。所以,我們的村級防疫員隊伍很難吸收有文化、懂業(yè)務(wù)的年輕人加入。正是由于以上問題的存在,才要建立官方獸醫(yī)體制。
總之,在官方的架構(gòu)中,少量通過的人員成為執(zhí)業(yè)獸醫(yī),中間很大的一部分人將成為助理獸醫(yī)師,還有一部分成為農(nóng)村獸醫(yī)。這樣就把中國獸醫(yī)分成三個層次,拿到執(zhí)業(yè)資格的比較少,逐漸跟國際的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度接軌。
中國獸醫(yī)從體制、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等等必然會與國際接軌
“現(xiàn)代獸醫(yī)的身份不僅是動物的醫(yī)生與動物福利的實踐者,他們更是公共衛(wèi)生的維護(hù)者,在減少全球的饑荒,控制人畜共患病,監(jiān)控食品質(zhì)量與安全,參與生物醫(yī)學(xué)科學(xué)研究,保護(hù)環(huán)境與動物物種多樣性等方面,獸醫(yī)們都發(fā)揮著巨大的作用。”DuaneLandals說,他是世界獸醫(yī)協(xié)會副主席,也是加拿大阿爾伯特省獸醫(yī)協(xié)會注冊官。
“這就要求獸醫(yī)體制建設(shè)應(yīng)當(dāng)建立在全球一致的基礎(chǔ)上,也就是必須擁有一套全球統(tǒng)一的系統(tǒng),來建立獸醫(yī)服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核與批準(zhǔn)。”他強(qiáng)調(diào)說。他進(jìn)一步指出,這樣做是為了保證獸醫(yī)個體達(dá)到并保持獸醫(yī)應(yīng)有的水平,也是為了保證時代發(fā)展所需要的獸醫(yī)服務(wù)必須是合格的,可信賴的,一致性的,可持續(xù)性的。
但是,中國的官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)以及科研院所、相關(guān)企業(yè)中的獸醫(yī)從業(yè)人員的管理水平和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相比,還存在一定的差距醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)搜集整理。但是,中國獸醫(yī)從體制、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等等必然會國際接軌。
中國的獸醫(yī)行業(yè)整體上正處于艱難的爬坡階段,必須繼續(xù)進(jìn)行長期的艱苦的努力。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)成為中國職場新貴應(yīng)該是一種趨勢。
這兩年政府大力推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試,同時,突出抓好官方獸醫(yī)資格制度的建設(shè);全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級防疫員隊伍建設(shè)管理。官方獸醫(yī)能對動物產(chǎn)品加工銷售、出入境實施統(tǒng)一的、獨(dú)立的、權(quán)威的監(jiān)管,而執(zhí)業(yè)獸醫(yī)主要從事動物的診療,動物的保健。通過官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)既分離又協(xié)作的管理機(jī)制,一方面減少了動物疫情,另一方面可以充分用好獸醫(yī)人員。
目前最讓行業(yè)擔(dān)心得是,通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試的人員的臨床水平普遍不高,而臨床水平高的可能因為種種原因在考證方面沒有得到整體性的提升。這就顯示,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)真正在中國落地,尚還需要時間和市場的沉淀。但是,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)成為中國職場新貴應(yīng)該是一種趨勢。