各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局，委機(jī)關(guān)各科室，委屬各單位，各代管、設(shè)在單位：

《2018年南寧市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》已經(jīng)2月13日委主任辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，研究制定本單位、本部門的工作要點(diǎn)，建立任務(wù)清單和責(zé)任清單，嚴(yán)肅考核問責(zé)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

2018年全市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)及十四屆人大三次會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，落實(shí)新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，強(qiáng)化促改革、聚重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓落實(shí)，全面推進(jìn)健康南寧建設(shè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，全力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)全面發(fā)展，在全方位全周期保障人民健康上作出新成績(jī)，讓全市人民有更多健康獲得感，以更加健康的姿態(tài)，邁進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。

一、堅(jiān)持服務(wù)大健康，扎實(shí)推進(jìn)健康南寧建設(shè)

（一）著力抓好全市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神的落實(shí)。加快實(shí)現(xiàn)“以醫(yī)療為中心”向“以健康為中心”的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大健康知識(shí)和技能普及，優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)，實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平。根據(jù)大會(huì)出臺(tái)的系列政策文件認(rèn)真謀劃工作，制定具體實(shí)施方案和措施并抓好落實(shí)。加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落地生效。（辦公室、規(guī)信科、疾控科、市愛衛(wèi)辦分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）

（二）積極支持醫(yī)療衛(wèi)生融入健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《南寧市推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施工作方案》，持續(xù)鞏固國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市成果，進(jìn)一步完善部門協(xié)作議事制度，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合。落實(shí)將老年人作為重點(diǎn)簽約人群，開展多樣化、個(gè)性化的健康管理服務(wù)。積極推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以多種形式開展合作；加強(qiáng)醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作、轉(zhuǎn)診機(jī)制。支持發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，支持創(chuàng)建國(guó)家健康醫(yī)療旅游示范基地、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域，發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（家庭發(fā)展科、體改科、中醫(yī)科分別牽頭，醫(yī)政醫(yī)管科、基層科、基建科等相關(guān)科室參與落實(shí)）

（三）大力發(fā)展中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥事業(yè)。全面落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃，加快推進(jìn)深化中醫(yī)藥改革，著力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，保護(hù)與利用中藥資源，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園，開展“中醫(yī)中藥中國(guó)行（南寧）—中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)”。深化中醫(yī)藥國(guó)際交流，推動(dòng)中醫(yī)藥參與“一帶一路”建設(shè)。（中醫(yī)科牽頭，人事科、基層科、科教科等參與落實(shí)）

（四）深入扎實(shí)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”為契機(jī)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加強(qiáng)病媒生物防制，以防控登革熱等媒介相關(guān)疾病的傳播流行為重點(diǎn)，清除四害孳生地，建立第三方消殺效果評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，最大限度地預(yù)防和減少重大疾病的傳播流行。深入開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村改水改廁建設(shè)，做好農(nóng)村水與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，推進(jìn)健康城市和健康社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等“健康細(xì)胞”建設(shè)，打造一批健康示范單元，力爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)現(xiàn)“三連冠”目標(biāo)。（市愛衛(wèi)辦、疾控科、宣傳科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）。

二、堅(jiān)持著力建機(jī)制，全面推進(jìn)深化醫(yī)改工作

（五）完善政府辦醫(yī)責(zé)任機(jī)制。成立市醫(yī)管辦并實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，不斷完善政府辦醫(yī)和監(jiān)管機(jī)制，逐步構(gòu)建高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的政府辦醫(yī)體制，深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。全面鞏固城市公立醫(yī)院和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革成果，進(jìn)一步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，完善中醫(yī)民族醫(yī)診療服務(wù)價(jià)格體系，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（市醫(yī)管辦牽頭，體改科、醫(yī)政醫(yī)管科、財(cái)務(wù)科、婦幼科、中醫(yī)科等參與落實(shí)）

（六）加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。出臺(tái)南寧市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案，落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度，完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制，制定公立醫(yī)院章程，強(qiáng)化對(duì)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)活動(dòng)的會(huì)計(jì)和審計(jì)監(jiān)督，完善以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院考核機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理水平，探索有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。（市醫(yī)管辦牽頭，體改科、醫(yī)政醫(yī)管科、婦幼科、中醫(yī)科、財(cái)務(wù)科、人事科、規(guī)信科等參與落實(shí)）

（七）扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。出臺(tái)南寧市深入推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體及城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)。進(jìn)一步完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部管理和績(jī)效考核制度，推動(dòng)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)患者數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)縱向合作的緊密型醫(yī)聯(lián)體實(shí)行醫(yī)�？傤~付費(fèi)方式，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。積極推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體完善內(nèi)部出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診制度，暢通轉(zhuǎn)診通道。年底力爭(zhēng)建成1個(gè)由三級(jí)公立醫(yī)院牽頭有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體，整體推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，中醫(yī)醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。切實(shí)做好做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，堅(jiān)持把簽約服務(wù)質(zhì)量放在首位，深化簽約服務(wù)內(nèi)涵，健全服務(wù)規(guī)范，加快落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包的內(nèi)容及收付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制；推進(jìn)中醫(yī)藥參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵(lì)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師下沉基層牽頭或參加簽約團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)做好老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、貧困人口、計(jì)劃生育特殊家庭以及慢性病患者的簽約服務(wù)。探索推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用轉(zhuǎn)診信息系統(tǒng)，深化以簽約居民為主體的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)診服務(wù)，促進(jìn)從基層到大醫(yī)院的有序、有效轉(zhuǎn)診。（體改科、醫(yī)政醫(yī)管科、基層科、市醫(yī)管辦分別牽頭，婦幼科、中醫(yī)科、規(guī)信科等參與落實(shí)）

（八）積極協(xié)調(diào)健全醫(yī)保體系。積極協(xié)調(diào)全面推進(jìn)以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式支付方式改革，探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的支付方式。全面落實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)國(guó)家確定的100個(gè)病種及其臨床路徑，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際增加病種和臨床路徑；穩(wěn)步推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）付費(fèi)改革試點(diǎn)。繼續(xù)抓好跨省就醫(yī)異地結(jié)算工作。發(fā)揮責(zé)任醫(yī)生在醫(yī)保付費(fèi)控制中的作用，引導(dǎo)參�；颊哂行蚓歪t(yī)。（體改科、財(cái)務(wù)科、醫(yī)政醫(yī)管科、基層科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）

（九）積極做好藥品供應(yīng)保障工作。深入實(shí)施各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”改革，配合有關(guān)部門落實(shí)自治區(qū)關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的實(shí)施意見以及自治區(qū)關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的實(shí)施意見。完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和清單管理制度，建立市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對(duì)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)藥品分類采購(gòu)，不斷完善以市為單位或以醫(yī)聯(lián)體形式聯(lián)合帶量采購(gòu)，開展新一輪高值耗材集中采購(gòu)工作。（醫(yī)政醫(yī)管科牽頭，體改科、基層科、婦幼科、中醫(yī)科等參與落實(shí)）

三、堅(jiān)持防控相結(jié)合，全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平

（十）切實(shí)抓好重大疾病防控工作。進(jìn)一步優(yōu)化重大疾病防治策略，充分發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)以及專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院和�？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機(jī)制，繼續(xù)做好做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)慢性病綜合防控，做好高血壓、糖尿病等慢性病防治及精神衛(wèi)生管理工作，會(huì)同教育等部門做好結(jié)核病、手足口病、登革熱和病毒性肝炎等重點(diǎn)傳染病防控與疫情處置，加強(qiáng)預(yù)防接種工作，繼續(xù)實(shí)施防治艾滋病攻堅(jiān)工程，確保艾滋病疫情不反復(fù)、不反彈。抓好職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校與營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生工作，完成食品衛(wèi)生等健康危害因素監(jiān)測(cè)任務(wù)。（疾控科、基層科、艾滋病防控科、艾滋病救治科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）

（十一）加強(qiáng)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)。進(jìn)一步完善院前急救網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)、硬件設(shè)施、信息化、人員隊(duì)伍等建設(shè)，全力抓好基層醫(yī)療急救體系為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)急救醫(yī)療西鄉(xiāng)塘、鳳嶺及五象三個(gè)分中心建設(shè)。進(jìn)一步提升突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，繼續(xù)做好重大節(jié)慶、重大活動(dòng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障工作，加強(qiáng)市民緊急救護(hù)知識(shí)普及教育工作，滿足群眾日益增長(zhǎng)的急救服務(wù)需求，提升城市醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)。（應(yīng)急辦牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）

（十二）加強(qiáng)婦女兒童健康工作。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系能力建設(shè)，努力增加產(chǎn)科、兒科服務(wù)供給。優(yōu)化婦幼健康全程服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“一站式”婚育綜合服務(wù)，做實(shí)孕產(chǎn)保障、婦女保健、兒童保健、出生缺陷防控、重癥救治等工作，提高婦幼健康服務(wù)水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以下兒童死亡率。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力建設(shè)，健全市、縣救治中心網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制、危急重癥應(yīng)對(duì)機(jī)制和診療預(yù)案，提高救治能力。（婦幼科牽頭，基層科、醫(yī)政醫(yī)管科、應(yīng)急辦等相關(guān)科室參與落實(shí)）

四、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，深入實(shí)施健康扶貧工程

（十三）全面提升健康扶貧水平。認(rèn)真落實(shí)廣西和南寧市《健康扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017-2020年）》和《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民扶貧工作的通知》，深入落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng)措施，加大9種大病和白內(nèi)障的貧困患者集中救治力度，認(rèn)真執(zhí)行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)和財(cái)政補(bǔ)助兜底等政策，提高建檔立卡農(nóng)村貧困人口患病住院實(shí)際報(bào)銷比例，有效減輕貧困人口個(gè)人就醫(yī)負(fù)擔(dān)。做好因病致貧、因病返貧動(dòng)態(tài)信息調(diào)查核實(shí)，及時(shí)更新健康扶貧動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)。降低建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧貧困戶比例，完成年度脫貧摘帽建檔立卡貧困患者救治。扎實(shí)做好承接茂名市對(duì)口幫扶項(xiàng)目落實(shí)工作，扎實(shí)做好市級(jí)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。加大基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，優(yōu)先安排并加快推進(jìn)貧困縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。（機(jī)關(guān)黨委、基層科、醫(yī)政醫(yī)管科分別牽頭，規(guī)信科、財(cái)務(wù)科、婦幼科、中醫(yī)科等參與落實(shí)）

五、堅(jiān)持抓基層基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)

（十四）加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好自治區(qū)《廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》和《南寧市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)各城區(qū)建設(shè)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)，持續(xù)提升基層診療能力和服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和江南區(qū)、良慶區(qū)、興寧區(qū)人民醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配套建設(shè)，積極推進(jìn)新建小區(qū)基本同步配套衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，突出抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，確保年底全面完成新、改擴(kuò)建18家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和為6家社區(qū)服務(wù)中心購(gòu)置設(shè)備任務(wù)。加快推進(jìn)市兒童醫(yī)院自治區(qū)60周年獻(xiàn)禮工程等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)市第一人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、市第三人民醫(yī)院門診綜合樓、市第九人民醫(yī)院門診綜合樓、市婦幼保健院保健綜合樓等一批重大項(xiàng)目完成主體工程。力爭(zhēng)相思湖醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院精神衛(wèi)生綜合大樓、上林縣人民醫(yī)院內(nèi)兒科綜合樓等一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。繼續(xù)做好創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，不斷提升衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。（基層科、基建科分別牽頭，規(guī)信科、婦幼科等相關(guān)科室參與落實(shí)）

（十五）加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。全面抓好自治區(qū)和南寧市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》實(shí)施，進(jìn)一步完善全科醫(yī)生培養(yǎng)和使用激勵(lì)機(jī)制，全面完成年度全科醫(yī)生培訓(xùn)任務(wù)，繼續(xù)落實(shí)好全科醫(yī)生特崗計(jì)劃；認(rèn)真落實(shí)本土化人才培養(yǎng)計(jì)劃，做好訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)本、專科生的培養(yǎng)和使用工作。進(jìn)一步擴(kuò)大兒科、婦幼保健、精神衛(wèi)生、產(chǎn)科、急診醫(yī)學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)、病理等急需緊缺專門人才的培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模。加強(qiáng)中醫(yī)藥特色技術(shù)及骨干人才培養(yǎng)，開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，推進(jìn)中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)傳承工作室建設(shè)。進(jìn)一步改革完善基層運(yùn)行機(jī)制，鞏固國(guó)家基本藥物制度、人事薪酬制度及多渠道補(bǔ)償政策，努力搭建基層衛(wèi)生人才“留得住、能發(fā)展、有保障”的平臺(tái)。（人事科牽頭，基層科、科教科、醫(yī)政醫(yī)管科、疾控科、婦幼科、中醫(yī)科、綜合監(jiān)督科等相關(guān)科室參與落實(shí)）

（十六）加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研教育工作。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)�？坪腿瞬判「叩亟ㄔO(shè)，繼續(xù)抓好第三周期醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科培育，鼓勵(lì)支持各單位加大高端人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，鼓勵(lì)支持市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立院士工作站、名醫(yī)工作室，加速推動(dòng)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)和人才梯隊(duì)發(fā)展。支持各級(jí)中醫(yī)類、傳染病類、精神衛(wèi)生類重點(diǎn)學(xué)科、�？疲▽２。┙ㄔO(shè)。支持市第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第八人民醫(yī)院全科（助理全科）醫(yī)生培養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范全科培訓(xùn)基地學(xué)科設(shè)置，不斷提升教育培訓(xùn)工作水平。支持市中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)。抓好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，支持市衛(wèi)生學(xué)校提檔升級(jí)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)基地，為基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)提供平臺(tái)。加強(qiáng)衛(wèi)生健康實(shí)用新技術(shù)和適宜技術(shù)培育推廣，推動(dòng)臨床研究的成果轉(zhuǎn)化。（科教科牽頭，人事科、基層科、醫(yī)政醫(yī)管科、疾控科、婦幼科、中醫(yī)科等科室參與落實(shí)）

六、堅(jiān)持抓質(zhì)量安全，不斷豐富提升服務(wù)內(nèi)涵

（十七）持續(xù)抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全工作。認(rèn)真總結(jié)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和便民利民措施，將其固化為現(xiàn)代醫(yī)院管理內(nèi)容。啟動(dòng)實(shí)施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)3年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)務(wù)社工和志愿者等制度建設(shè)，努力在推廣多學(xué)科診療模式、急診急救服務(wù)、提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù)、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)急慢分治、建設(shè)智慧醫(yī)院、實(shí)現(xiàn)就醫(yī)信息互聯(lián)互通、延伸提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、拓展藥學(xué)服務(wù)新領(lǐng)域、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)。開展大型醫(yī)院（中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）巡查整改，做好醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，持續(xù)改善醫(yī)院環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，建立良好就醫(yī)秩序，提升群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度。繼續(xù)加強(qiáng)無償獻(xiàn)血和臨床用血管理工作，進(jìn)一步完善采血網(wǎng)點(diǎn)布局，切實(shí)保障臨床血液供應(yīng)。進(jìn)一步完善臨床用血管理機(jī)制，加強(qiáng)臨床用血的數(shù)據(jù)分析，制訂血液緊張時(shí)期的臨床用血應(yīng)對(duì)方案，保證用血安全。推進(jìn)臨床用血信息化建設(shè)，提高血液信息化管理水平。加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理，確保生物安全。（醫(yī)政醫(yī)管科牽頭，基層科、婦幼科、中醫(yī)科、規(guī)信科、綜合監(jiān)督科等參與落實(shí)）

（十八）加快智慧健康工程建設(shè)。全面鞏固第一期智慧健康惠民項(xiàng)目成果，加快第二期智慧健康為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，建立市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生信息綜合管理服務(wù)平臺(tái)。全面推進(jìn)區(qū)域影像及心電診斷中心應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市縣級(jí)二級(jí)以上公立醫(yī)院影像及心電診斷互聯(lián)互通、資源共享。建立市級(jí)病理遠(yuǎn)程診斷中心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣二級(jí)以上公立醫(yī)院提供遠(yuǎn)程病理診斷服務(wù)。建立遠(yuǎn)程胎監(jiān)診斷會(huì)診系統(tǒng)，構(gòu)建市級(jí)胎監(jiān)診斷會(huì)診平臺(tái)，為孕婦提供實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程胎心監(jiān)測(cè)、診斷及指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓患者少跑腿”的理念，加大信息化建設(shè)投入，升級(jí)信息化管理，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大診間結(jié)算、床邊結(jié)算、預(yù)約檢查、移動(dòng)支付等智慧醫(yī)療項(xiàng)目的應(yīng)用，提高服務(wù)效率。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診、分級(jí)診療及慢病管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)影像、心電、病理等會(huì)診平臺(tái)的應(yīng)用，提升基層診斷水平。（規(guī)信科牽頭，醫(yī)政醫(yī)管科、基層科、婦幼科、中醫(yī)科等相關(guān)科室參與落實(shí)）

七、堅(jiān)持不懈惠民生，全力推進(jìn)計(jì)生轉(zhuǎn)型發(fā)展

（十九）深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的實(shí)施意見》，探索推進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的配套銜接，鼓勵(lì)引導(dǎo)公民按政策生育。推進(jìn)基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、職能、理念融合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作全面融合發(fā)展。以爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為抓手，促進(jìn)基層轉(zhuǎn)變觀念，建立健全監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作機(jī)制，提升計(jì)生服務(wù)管理水平。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織和能力建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)群團(tuán)組織作用，不斷創(chuàng)新服務(wù)計(jì)生家庭及育齡群眾新機(jī)制。繼續(xù)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具管理工作，不斷提高服務(wù)個(gè)性化、精準(zhǔn)化水平。（基層科、婦幼科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）

（二十）切實(shí)抓好計(jì)生各項(xiàng)惠民政策落實(shí)。鞏固“創(chuàng)建全國(guó)幸福家庭活動(dòng)示范市”成果，圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”主題，推動(dòng)開展“文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展”三大活動(dòng)，提高人民群眾幸福指數(shù)。扎實(shí)做好計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策兌現(xiàn)和落實(shí)工作，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的扶助關(guān)懷力度，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn)工作，做好計(jì)劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療等服務(wù)。繼續(xù)深化流動(dòng)人口“一盤棋”工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化和信息共享。大力開展流動(dòng)人口健康教育和促進(jìn)，繼續(xù)培育社會(huì)融合典型示范項(xiàng)目。加大推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合力度，開展智慧健康養(yǎng)老和安寧療護(hù)等試點(diǎn)示范工作。（家庭發(fā)展科、流動(dòng)人口科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）

（二十一）繼續(xù)抓好出生人口性別比綜合治理工作。繼續(xù)將出生人口性別比綜合治理工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，加大依法查處“兩非”案件力度，確保年度全市出生人口性別比控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。深入開展打擊“兩非”宣傳和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，努力營(yíng)造良好的人口環(huán)境和輿論氛圍。（家庭發(fā)展科、宣傳科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）

八、堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，提高衛(wèi)生計(jì)生治理能力

（二十二）做好依法行政和普法教育。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法力量下沉。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法力量，加強(qiáng)基層監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)飲用水、職業(yè)與放射衛(wèi)生、非法醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合督辦、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合辦案、聯(lián)合約談等衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加大“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽查力度，做好“放接管”事中事后監(jiān)督工作，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域社會(huì)信用建設(shè)。加強(qiáng)法制建設(shè)宣傳和普法工作，進(jìn)一步完善重大行政決策機(jī)制，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，推動(dòng)各項(xiàng)工作納入法制化軌道。（綜合監(jiān)督科、法制科分別牽頭，各有關(guān)科室參與落實(shí)）

九、堅(jiān)持抓安全保穩(wěn)定，統(tǒng)籌推動(dòng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

（二十三）統(tǒng)籌做好系統(tǒng)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定等工作。強(qiáng)化保密宣傳教育、安全生產(chǎn)、平安創(chuàng)建和信訪維穩(wěn)工作；深入推進(jìn)政府信息公開和單位服務(wù)信息公開工作。繼續(xù)做好援外醫(yī)療隊(duì)、干部保健和老干部工作，不斷推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（辦公室牽頭，各科室參與落實(shí)）

十、堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

（二十四）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的核心內(nèi)容。加強(qiáng)理論武裝，抓好思想輿論引導(dǎo)和學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持講好衛(wèi)生計(jì)生故事，發(fā)出南寧衛(wèi)計(jì)好聲音，宣傳醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的最新進(jìn)展、最新政策和最新成就，宣傳各種便民、利民和惠民舉措，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。深入挖掘培育宣傳正面典型，開展首個(gè)中國(guó)醫(yī)師節(jié)以及護(hù)士節(jié)的慶祝宣傳活動(dòng)，推動(dòng)形成尊醫(yī)重衛(wèi)的氛圍。增強(qiáng)陣地意識(shí)、引領(lǐng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，注重新媒體宣傳，完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。深化健康促進(jìn)，提高群眾健康素養(yǎng)。大力推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)，打造醫(yī)院文化品牌，做到用“愛心”增強(qiáng)凝聚力，用“教育”增強(qiáng)原動(dòng)力，用“制度”強(qiáng)化約束力，用“典范”發(fā)揮影響力，用“改革”強(qiáng)化創(chuàng)造力，用“激勵(lì)”增添競(jìng)爭(zhēng)力，用“文化活動(dòng)”激發(fā)向心力。（宣傳科、機(jī)關(guān)黨委分別牽頭，各科室參與落實(shí)）

（二十五）加強(qiáng)系統(tǒng)和行業(yè)黨建工作。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，把黨的政治建設(shè)放在首位，全面加強(qiáng)政治思想建設(shè)，緊緊圍繞中央、自治區(qū)和市委決策部署要求，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。堅(jiān)持和發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照把方向、管全局、保落實(shí)的要求，進(jìn)一步健全完善黨組織議事決策和監(jiān)督機(jī)制。突出政治功能，開展黨支部建設(shè)整體提升工程，“以基層黨建規(guī)范年”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨建保障，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)和行業(yè)黨組織全面進(jìn)步全面過硬。充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)和黨建聯(lián)系點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，整體提升衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨建工作水平。（機(jī)關(guān)黨委牽頭，各科室參與落實(shí)）

（二十六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩，充分發(fā)揮制度的治本功能。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和問責(zé)利器。建立黨組織、書記、班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單和紀(jì)實(shí)手冊(cè)制度，細(xì)化工作流程和工作機(jī)制堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)，在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上久久為功，馳而不息整治“四風(fēng)”。深化常態(tài)巡查專項(xiàng)抽查節(jié)日督查制度，形成一體化基層巡察新格局。持續(xù)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正。（機(jī)關(guān)黨委牽頭，各科室參與落實(shí)）