代表您好：你們提出的《關(guān)于加快補齊民族貧困地區(qū)公共衛(wèi)生短板的建議》收悉。經(jīng)商國務(wù)院扶貧辦、國家民委、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、財政部，現(xiàn)答復(fù)如下：

發(fā)《貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動方案》，采取健康教育進鄉(xiāng)村行動、健康教育進家庭行動、健康教育進學(xué)校行動、健康教育陣地建設(shè)行動以及基層健康教育骨干培養(yǎng)行動等措施，扎實推進民族地區(qū)健康促進工作，提升民族地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平，深入開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)改善衛(wèi)生狀況。

（二）關(guān)于加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十三五”以來，我委會同財政部，安排中央財政轉(zhuǎn)移支付地方衛(wèi)生健康項目補助資金1905.76億元，支持內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等少數(shù)民族主要分布省（區(qū)）。安排中央投資269.5億元支持內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等少數(shù)民族主要分布?。▍^(qū)）1905個醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，不斷加大投入力度，中央投資年均增長率達2%。持續(xù)加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)和防治重大疾病、地方病基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計安排中央投資約80億元，支持省、市、縣三級1300多所疾病預(yù)防機構(gòu)和地方病防治機構(gòu)建設(shè)，為血吸蟲病、包蟲病等重大地方病的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置提供重要保障。同時，針對疫情暴露出的公共衛(wèi)生短板弱項，會同國家發(fā)展改革委和國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》，要求各地統(tǒng)籌各種資金渠道，加強疫病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)、縣級醫(yī)院救治能力提升、健全傳染病救治網(wǎng)絡(luò)、重大疫情救治基地建設(shè)、公共設(shè)施平戰(zhàn)結(jié)合改造等方面建設(shè)。

（三）關(guān)于加強民族地區(qū)人才綜合培養(yǎng)。我委會同人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年縣級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公開招聘高校畢業(yè)生工作的通知》，擴大事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，要求縣級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)籌用好現(xiàn)有空編資源，提高空缺崗位專項招聘高校畢業(yè)生的比例。艱苦邊遠地區(qū)縣級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公開招聘時，可根據(jù)情況適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷等招聘條件。印發(fā)《關(guān)于進一步做好艱苦邊遠地區(qū)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》，將全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃實施范圍逐步擴大到包括民族地區(qū)在內(nèi)19個省份，在有需求的縣級公立醫(yī)院機構(gòu)設(shè)置非常設(shè)崗位，專門用于招聘派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全科醫(yī)生，通過引才緩解基層醫(yī)生緊缺等問題。印發(fā)《關(guān)于進一步加強貧困地區(qū)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)的通知》，重點要求各?。▍^(qū)、市）全面落實已有的人才培養(yǎng)、人員招聘、職稱評審、薪酬待遇等措施，鼓勵引導(dǎo)人才向少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)流動，對長期在貧困地區(qū)工作的衛(wèi)生健康人才，通過完善各項待遇政策，鼓勵人才“留得下”、“干得好”。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，從招生錄取、人才培養(yǎng)模式改革、就業(yè)安置、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、薪酬待遇等方面形成推動改革的政策合力。截至目前，民族地區(qū)每個縣都有一家公立醫(yī)院，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都有衛(wèi)生院、衛(wèi)生室和合格的醫(yī)生，基本醫(yī)療有保障目標(biāo)全面實現(xiàn)。

三、下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃

（一）進一步提高民族地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。通過積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付及專項資金支持等方式，加強疾控中心設(shè)備配備和骨干人才培訓(xùn)，政策和項目向民族地區(qū)傾斜。持續(xù)推進民族地區(qū)持續(xù)消除瘧疾，做好艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、包蟲病、大骨節(jié)病等傳染病和飲水型氟砷中毒等地方病綜合防治工作，切實提高民族地區(qū)疾病綜合防控水平。深入開展愛國衛(wèi)生運動，推進民族地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理機制，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，改善民族地區(qū)人居環(huán)境和衛(wèi)生狀況。大力開展健康科普，強化健康干預(yù)，增強群眾文明衛(wèi)生意識，革除不文明、不衛(wèi)生的陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高群眾健康素養(yǎng)水平。

（二）加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我委將會同國家發(fā)展改革委積極指導(dǎo)民族地區(qū)做好衛(wèi)生健康項目儲備和投資計劃編報工作，進一步加大對民族地區(qū)的支持力度，力爭將民族地區(qū)符合條件的項目全部納入中央投資支持范圍，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置，不斷提高衛(wèi)生健康服務(wù)供給能力。

（三）優(yōu)化民族地區(qū)基層醫(yī)療人才隊伍。我委將會同有關(guān)部門繼續(xù)實施好全科醫(yī)生特崗計劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)項目，落實《關(guān)于允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的意見》等政策文件，引導(dǎo)高等院校畢業(yè)生加入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，繼續(xù)在機制、政策上提出務(wù)實舉措，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才向貧困地區(qū)流動、向基層下沉。

感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年9月15日

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