全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生健康委、工信委（經(jīng)信委、廳）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、工會、團委、婦聯(lián)，中國疾病預(yù)防控制中心：

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及全國衛(wèi)生與健康大會精神，落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于實施健康中國行動的意見》《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等要求，深入開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，促進健康“細(xì)胞”建設(shè)廣泛開展，我們組織制定了《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際參照執(zhí)行。同時，就做好有關(guān)工作提出如下要求：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

健康企業(yè)建設(shè)堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)負(fù)責(zé)、專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針，按照屬地化管理、自愿參與的原則，面向全國各級各類企業(yè)開展，具體管理辦法由各省級愛衛(wèi)會結(jié)合本地實際研究制訂。地方各級愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把健康企業(yè)建設(shè)納入健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的總體部署，確定推進本地健康企業(yè)建設(shè)的具體工作舉措，明確有關(guān)部門職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級愛衛(wèi)會辦公室具體承擔(dān)好部門協(xié)調(diào)、信息溝通、指導(dǎo)檢查等工作。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生與健康服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，開展職業(yè)病防治和職業(yè)健康有關(guān)工作，加強健康教育和健康知識普及。工業(yè)和信息化部門要發(fā)揮行業(yè)管理作用，促進企業(yè)積極參與。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理影響勞動者健康的生態(tài)環(huán)境問題。工會要積極配合有關(guān)部門，宣傳健康企業(yè)理念，倡導(dǎo)勞動者積極參與，維護勞動者相關(guān)權(quán)益，促進健康文化，和諧勞動關(guān)系。共青團、婦聯(lián)要維護好團員、青年和婦女等勞動者的健康權(quán)益。

二、強化技術(shù)支撐

各地要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)機構(gòu)和專家作用，為健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、標(biāo)準(zhǔn)研制、師資培訓(xùn)、考核評估、經(jīng)驗總結(jié)等提供專業(yè)技術(shù)支撐。全國愛衛(wèi)辦委托中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所作為全國健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)單位。各地要結(jié)合實際，委托符合條件的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作，參照《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）》要求，定期對建設(shè)效果進行評估，不斷完善健康企業(yè)建設(shè)的舉措。

三、廣泛宣傳動員

各地愛衛(wèi)辦要會同有關(guān)部門，充分利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體，加強對健康企業(yè)建設(shè)工作的政策宣傳，對健康企業(yè)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗進行總結(jié)和報道，推動全社會關(guān)心、關(guān)注、支持健康企業(yè)建設(shè)。全國愛衛(wèi)辦將會同有關(guān)部門，對各地健康企業(yè)建設(shè)的示范典型進行經(jīng)驗推廣和交流，帶動全國健康企業(yè)建設(shè)工作全面深入開展。

附件：健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）

全國愛衛(wèi)辦國家衛(wèi)生健康委工業(yè)和信息化部

生態(tài)環(huán)境部全國總工會共青團中央

全國婦聯(lián)

2019年10月21日

（信息公開形式：主動公開）

健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）

健康企業(yè)是健康“細(xì)胞”的重要組成之一，通過不斷完善企業(yè)管理制度，有效改善企業(yè)環(huán)境，提升健康管理和服務(wù)水平，打造企業(yè)健康文化，滿足企業(yè)員工健康需求，實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。健康企業(yè)建設(shè)堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)負(fù)責(zé)、專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針，按照屬地化管理、自愿參與的原則，面向全國各級各類企業(yè)開展。

第一章建立健全管理制度

第一條企業(yè)成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定健康企業(yè)工作計劃，明確部門職責(zé)并設(shè)專兼職人員負(fù)責(zé)健康企業(yè)建設(shè)工作。鼓勵企業(yè)設(shè)立健康企業(yè)建設(shè)專項工作經(jīng)費，?？顚Ｓ?。

第二條結(jié)合企業(yè)性質(zhì)、作業(yè)內(nèi)容、勞動者健康需求和健康影響因素等，建立完善與勞動者健康相關(guān)的各項規(guī)章制度，如勞動用工制度、職業(yè)病防治制度、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度、定期體檢制度、健康促進與教育制度等。保障各項法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行。

第三條規(guī)范企業(yè)勞動用工管理，依法與勞動者簽訂勞動合同，明確勞動條件、勞動保護和職業(yè)病危害防護措施等內(nèi)容，按時足額繳納工傷保險保費。鼓勵企業(yè)為員工投保大病保險。

第四條完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。采取多種措施，發(fā)動員工積極參與健康企業(yè)建設(shè)。

第二章建設(shè)健康環(huán)境

第五條完善企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，為勞動者提供布局合理、設(shè)施完善、整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保、舒適優(yōu)美和人性化的工作生產(chǎn)環(huán)境，無衛(wèi)生死角。

第六條廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運輸、處理符合國家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第七條開展病媒生物防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度得到有效控制，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第八條工作及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合工效學(xué)要求和健康需求。工作場所采光、照明、通風(fēng)、保溫、隔熱、隔聲、污染物控制等方面符合國家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第九條全面開展控?zé)煿ぷ?，打造無煙環(huán)境。積極推動室內(nèi)工作場所及公共場所等全面禁煙，設(shè)置顯著標(biāo)識，企業(yè)內(nèi)無煙草廣告和促銷。

第十條加強水質(zhì)衛(wèi)生管理，確保生活飲用水安全。

第十一條企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的食堂應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》相關(guān)規(guī)定要求，達(dá)到食品安全管理等級B級以上；未設(shè)置食堂的，就餐場所不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場所相毗鄰，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施。

第十二條廁所設(shè)置布局合理、管理規(guī)范、干凈整潔。

第十三條落實建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）制度，做好職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計及竣工驗收、職業(yè)病危害控制效果評價。

第三章提供健康管理與服務(wù)

第十四條鼓勵依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立醫(yī)務(wù)室、緊急救援站等，配備急救箱等設(shè)備。企業(yè)要為員工提供免費測量血壓、體重、腰圍等健康指標(biāo)的場所和設(shè)施。

第十五條建立企業(yè)全員健康管理服務(wù)體系，建立健康檢查制度，制定員工年度健康檢查計劃，建立員工健康檔案。設(shè)立健康指導(dǎo)人員或委托屬地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展員工健康評估。

第十六條根據(jù)健康評估結(jié)果，實施人群分類健康管理和指導(dǎo)，降低職業(yè)病及肥胖、高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患病風(fēng)險。

第十七條制訂防控傳染病、食源性疾病等健康危害事件的應(yīng)急預(yù)案，采取切實可行措施，防止疾病傳播流行。

第十八條鼓勵設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室。制訂并實施員工心理援助計劃，提供心理評估、心理咨詢、教育培訓(xùn)等服務(wù)。

第十九條組織開展適合不同工作場所或工作方式特點的健身活動。完善員工健身場地及設(shè)施，開展工間操、眼保健操等工作期間勞逸結(jié)合的健康運動。

第二十條落實《女職工勞動保護特別規(guī)定》，加強對懷孕和哺乳期女職工的關(guān)愛和照顧。積極開展婚前、孕前和孕期保健，避免孕前、孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質(zhì)和放射線。將婦科和乳腺檢查項目納入女職工健康檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要按規(guī)定建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、母嬰室等設(shè)施。

第二十一條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生檔案和工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度，實施工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測、評價。

第二十二條對存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)病危害告知卡。對可能導(dǎo)致急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十三條建立完善職業(yè)健康監(jiān)護制度，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。規(guī)范建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案并定期評估，配合做好職業(yè)病診斷與鑒定工作。妥善安置有職業(yè)禁忌、職業(yè)相關(guān)健康損害和患有職業(yè)病的員工，保護其合法權(quán)益。依法依規(guī)安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)和定期檢查。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，給予適當(dāng)崗位津貼。

第二十四條優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。

第二十五條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，增強職業(yè)病防范意識和能力。

第四章營造健康文化

第二十六條通過多種傳播方式，廣泛開展健康知識普及，倡導(dǎo)企業(yè)員工主動踐行合理膳食、適量運動、戒煙限酒等健康生活方式。積極傳播健康先進理念和文化，鼓勵員工率先樹立健康形象，鼓勵評選“健康達(dá)人”，并給予獎勵。

第二十七條定期組織開展傳染病、慢性病和職業(yè)病防治及心理健康等內(nèi)容的健康教育活動，提高員工健康素養(yǎng)。

第二十八條定期對食堂管理和從業(yè)人員開展?fàn)I養(yǎng)、平衡膳食和食品安全相關(guān)培訓(xùn)。

第二十九條關(guān)愛員工身心健康，構(gòu)建和諧、平等、信任、寬容的人文環(huán)境。采取積極有效措施預(yù)防和制止工作場所暴力、歧視和性騷擾等。

第三十條切實履行社會責(zé)任，積極參與無償獻(xiàn)血等社會公益活動