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4月21日,國家衛(wèi)生健康委員會主任馬曉偉向十三屆全國人大常委會第十次會議作國務(wù)院關(guān)于醫(yī)師隊伍管理情況和執(zhí)業(yè)醫(yī)師法實施情況的報告時,介紹了中國醫(yī)師近年來的工作成就,目前醫(yī)師行業(yè)現(xiàn)狀,以及未來的發(fā)展方向,其中提到以下6種舉措推進“健康中國戰(zhàn)略”的實施!這與每位醫(yī)師息息相關(guān)!
(一)提高醫(yī)師隊伍質(zhì)量。
深化醫(yī)教協(xié)同改革,全面建立健全符合醫(yī)學(xué)規(guī)律和特點的醫(yī)師培養(yǎng)制度,穩(wěn)妥推進國家醫(yī)師資格考試制度改革,促進醫(yī)師隊伍由數(shù)量增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),提高醫(yī)師隊伍職業(yè)素質(zhì)和綜合診療能力。強化各類醫(yī)師繼續(xù)教育和在崗培訓(xùn),解決緊缺專業(yè)人才問題,滿足快速增長的服務(wù)需求。研究加強醫(yī)生隊伍管理的政策措施,繼續(xù)做好醫(yī)師區(qū)域注冊和定期考核,促進醫(yī)師科學(xué)配置和合理流動。
(二)完善醫(yī)師激勵保障機制。
從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手,調(diào)動廣大醫(yī)師積極性。推動各地落實“兩個允許”,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,落實財政補償政策,提高醫(yī)務(wù)人員的陽光收入。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度,鼓勵多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。完善公立醫(yī)院崗位管理制度,科學(xué)測算醫(yī)務(wù)人員工作負荷,合理設(shè)置工作崗位。發(fā)揮職稱評審的“指揮棒”作用,根據(jù)不同專業(yè)層次醫(yī)師的功能定位分級分類開展,實現(xiàn)“干什么評什么”。全力實施健康扶貧工程,完善醫(yī)師下基層的激勵機制,加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,著力緩解貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的醫(yī)師短缺問題。
(三)改進醫(yī)療服務(wù)方式和質(zhì)量。
以病人為中心,建立整合型醫(yī)療服務(wù)體系,提供健康教育、疾病預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、護理等連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。加快區(qū)域醫(yī)療中心和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源下沉,補齊基層服務(wù)能力短板。繼續(xù)實施改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,創(chuàng)新服務(wù)方式,增進人文關(guān)懷,提升群眾獲得感和滿意度。發(fā)揮遠程醫(yī)療作用,豐富醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵,提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)可及性。落實醫(yī)療質(zhì)量核心制度,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。
(四)持續(xù)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
完善醫(yī)院投訴管理制度,進一步加強和規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解與司法訴訟、保險理賠等工作銜接配合機制。完善醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險分擔(dān)機制,鼓勵探索開展醫(yī)療意外險。依法嚴厲查處打擊涉醫(yī)違法犯罪,對各類傷害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為“零容忍”。
(五)營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚。
關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員,通過多種方式改變或者緩解醫(yī)務(wù)人員工作負荷大的狀況。持續(xù)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推動建立醫(yī)療衛(wèi)生人才榮譽制度,提升醫(yī)師職業(yè)榮譽感。以“中國醫(yī)師節(jié)”和“中國好醫(yī)生、中國好護士”活動為載體,加大優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員及其典型事跡的宣傳力度,提高醫(yī)務(wù)人員的社會地位和職業(yè)認同感。加強對醫(yī)學(xué)規(guī)律、局限性以及正確生命觀、健康觀的宣傳教育,合理引導(dǎo)群眾預(yù)期,增進醫(yī)患相互理解。
(六)配合修訂《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
積極配合全國人大做好《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》修訂完善工作。以問題和需求為導(dǎo)向,聚焦醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)師準入、醫(yī)師培養(yǎng)、執(zhí)業(yè)管理、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)、醫(yī)患權(quán)益保障等核心問題,深入總結(jié)法律施行以來的經(jīng)驗成效,歸納梳理各地改革創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法,把成熟穩(wěn)定的政策措施上升為法律制度,對一些不適應(yīng)改革發(fā)展需要和與其他法律不協(xié)調(diào)的條款進行修改,為新時代醫(yī)師隊伍建設(shè)提供有力的法治保障。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員,長期以來,全國人大及其常委會高度重視、大力支持醫(yī)師隊伍建設(shè),不斷加強立法和實施監(jiān)督,有力推動了各項工作開展。我們將更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,不斷加強醫(yī)師隊伍建設(shè),努力提高醫(yī)療服務(wù)水平,更好地滿足人民群眾的健康服務(wù)需求,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢做出新貢獻。
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