《關(guān)于加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的意見》政策解讀

一、有關(guān)背景

康復(fù)醫(yī)療工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分。加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展對全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，保障和改善民生具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重要決策部署，增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給，提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展要求以及康復(fù)醫(yī)療工作短板弱項，在對康復(fù)醫(yī)療工作深入研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我委會同有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的意見》。

二、制定過程

我委對部分地區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療工作進(jìn)行了調(diào)查研究，總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)，梳理短板弱項，堅持以問題為導(dǎo)向,結(jié)合新時期康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展面臨的新形勢新要求，會同有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的意見》。該文件廣泛征求了各地衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會、醫(yī)院管理人員、康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員意見，并予以充分吸納。同時還征求了發(fā)改委、教育部、民政部、財政部、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、殘聯(lián)組織等相關(guān)部門意見，并就相關(guān)內(nèi)容達(dá)成一致。

三、主要內(nèi)容

《意見》分為七部分：第一部分，總體要求和主要目標(biāo)。第二部分，健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。包括增加提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)量，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療能力建設(shè)，完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第三部分，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。包括加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才教育培養(yǎng)，強(qiáng)化康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下康復(fù)醫(yī)療隊伍儲備。第四部分，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。包括完善康復(fù)醫(yī)療工作制度、服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療能力建設(shè)，提高基層康復(fù)醫(yī)療能力，提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)能力。第五部分，創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。包括逐步推進(jìn)康復(fù)與臨床多學(xué)科合作模式，積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療，推動康復(fù)醫(yī)療與康復(fù)輔助器具配置服務(wù)銜接融合。第六部分，加大支持保障力度。包括統(tǒng)籌完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付管理，調(diào)動康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員積極性，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè)，推動康復(fù)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第七部分，組織實(shí)施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化指導(dǎo)評估，加大宣傳力度。

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