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    國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的通知

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    國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的通知

    國(guó)衛(wèi)法規(guī)函〔2020〕204號(hào)

    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,委機(jī)關(guān)各司局,委直屬和聯(lián)系單位:

    《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》)已于2019年12月28日由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò),自2020年6月1日起施行。為做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的重要意義

    習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)?!痘踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的公布施行,是貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》總結(jié)了我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院在基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)方面的戰(zhàn)略部署作出了頂層的、制度性的、基本的安排,是我國(guó)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的第一部基礎(chǔ)性、綜合性法律,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域法治建設(shè),在衛(wèi)生與健康工作中落實(shí)全面依法治國(guó)方略具有基礎(chǔ)性和全局性的作用,對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,全方位全周期保障人民健康,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)具有重要意義。

    各地區(qū)、各單位要以黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),站在落實(shí)全面依法治國(guó)基本戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)格督促考核,抓緊抓好抓實(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。

    二、全面準(zhǔn)確把握基本原則和重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)新制度有效落實(shí)

    要深刻領(lǐng)會(huì)立法背景、立法宗旨和基本原則。《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,為人民健康服務(wù),規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則,確立了健康優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)調(diào)健康理念融入各項(xiàng)政策,體現(xiàn)了衛(wèi)生與健康工作理念從“以治病為中心”到“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變,是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的核心。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,熟練掌握法律條款,使法律規(guī)定的各項(xiàng)制度能得到正確理解、嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)提高依法治理的能力和水平,保證衛(wèi)生與健康工作沿著法治的軌道有序開(kāi)展。要精準(zhǔn)把握《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的創(chuàng)新制度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)這一系列創(chuàng)新規(guī)定對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,自覺(jué)運(yùn)用改革的思維,積極轉(zhuǎn)變治理理念,在法律規(guī)定的框架內(nèi),著力推動(dòng)制度創(chuàng)新,出臺(tái)配套管理措施,使法律規(guī)定切實(shí)得到貫徹落實(shí)。各地區(qū)、各單位要學(xué)懂法律條文,學(xué)通法律精神,認(rèn)真研究《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求,緊密結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)貫徹落實(shí)好《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》

    要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù),努力營(yíng)造法律貫徹執(zhí)行良好氛圍的工作目標(biāo),突出針對(duì)性和實(shí)效性,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。

    (一)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》納入年度工作計(jì)劃,制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案,建立完善工作機(jī)制,明確學(xué)習(xí)任務(wù)和具體要求,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任分工和督查考核,做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有執(zhí)行、有考核。要著重抓好各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí),帶動(dòng)系統(tǒng)上下認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和專(zhuān)題講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和送法下基層等方式,在衛(wèi)生健康系統(tǒng)分期分批開(kāi)展培訓(xùn),形成全方位、多層次的學(xué)習(xí)格局。

    (二)創(chuàng)新宣傳方式。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作列入全民普法的重要內(nèi)容,積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳月、宣傳周等活動(dòng),深入開(kāi)展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院”法治宣傳教育主題活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳的方式方法,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各類(lèi)媒體平臺(tái),采取開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄、在線訪談、專(zhuān)家解讀等形式,積極宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求。要注重輿論引導(dǎo),圍繞社會(huì)各界關(guān)注的法律條款、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)解讀和闡釋?zhuān)M(jìn)一步釋疑解惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的良好氛圍。

    (三)制定配套制度。要把制定完善制度、規(guī)定作為推進(jìn)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)保障《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》貫徹施行的一項(xiàng)重要工作。積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)落實(shí)法定職責(zé)。組織專(zhuān)門(mén)力量,加快制定配套制度,明確工作任務(wù)分工,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取地方意見(jiàn),確?;踞t(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理制度、健康影響評(píng)估制度等重大制度如期出臺(tái),切實(shí)做到依法行政。清理相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,保證《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》正式施行后,相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定與法律保持一致。

    (四)加強(qiáng)督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求,確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)取得實(shí)效。各地要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法以及問(wèn)題和建議,及時(shí)反饋我委。

    國(guó)家衛(wèi)生健康委

    2020年5月8日

    (信息公開(kāi)形式:主動(dòng)公開(kāi))

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