中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)莊一強(qiáng)表示:“醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)此前實(shí)行的是審批制,而備案管理只需要登記,不再需要批準(zhǔn)。探索履行知情報(bào)備手續(xù),意味著以后醫(yī)生只需跟醫(yī)院” 打個(gè)招呼“就可以了,自由程度更高。 醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)此前實(shí)行的是審批制,而備案管理只需要登記,不再需要批準(zhǔn)。探索履行知情報(bào)備手續(xù),意味著以后醫(yī)生只需跟醫(yī)院” 打個(gè)招呼“就可以了,自由程度更高。”
醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)最新獲悉,國(guó)家層面關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的意見(jiàn)通知已在2014年年底正式出臺(tái),目前多個(gè)省市區(qū)正在考慮研究相關(guān)管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
2014年年初,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委曾公布《關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿。與征求意見(jiàn)稿相比,此次國(guó)家出臺(tái)的方案有不少亮點(diǎn)。比如,明確醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)行注冊(cè)管理,同時(shí)探索實(shí)行備案管理的可行性,條件成熟的地區(qū)可以探索實(shí)行區(qū)域注冊(cè)。這意味著醫(yī)生申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有了進(jìn)一步松綁的可能,醫(yī)生將從公立醫(yī)院中獲得“解放”。
不過(guò),一名地方衛(wèi)計(jì)委的官員評(píng)價(jià)該方案“比起一些地方的探索仍相對(duì)保守”。2014年下半年,包括北京、浙江、甘肅等數(shù)個(gè)省市區(qū)已推出醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的實(shí)施辦法,但各地的申請(qǐng)條件、審批標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,一些地方則仍處于研究階段,未有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。北京、浙江等地則因改革力度較大走在全國(guó)前列,對(duì)涉及的人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)等方面,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的方案要求各地盡快研究制定試點(diǎn)方案,積極開(kāi)展試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開(kāi)。
醫(yī)生將從公立醫(yī)院獲得“解放”
多點(diǎn)執(zhí)業(yè),意味著醫(yī)生將從公立醫(yī)院中獲得“解放”。醫(yī)生申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),是否要取得第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同意,是關(guān)鍵問(wèn)題之一。
醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)注意到,在《意見(jiàn)》中,從征求意見(jiàn)要求“取得第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的書(shū)面同意”,改為取得第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“同意”,盡管只是少了書(shū)面二字,但中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)莊一強(qiáng)表示,對(duì)醫(yī)生的限制則有明顯不同。“書(shū)面同意,說(shuō)明必須白紙黑字,加蓋公章,而僅要求‘同意’,靈活性就大了很多”。
這次《意見(jiàn)》提出,有條件的地方,可以探索醫(yī)師向第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行知情報(bào)備手續(xù),即可開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。
莊一強(qiáng)表示,醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)此前實(shí)行的是審批制,而備案管理只需要登記,不再需要批準(zhǔn)。探索履行知情報(bào)備手續(xù),意味著以后醫(yī)生只需跟醫(yī)院“打個(gè)招呼”就可以了,自由程度更高。而何為“有條件的地方”?莊一強(qiáng)表示,這主要取決于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源豐富程度。
同時(shí),《意見(jiàn)》還明確提出,第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)并完善內(nèi)部管理,不能因醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)而影響其職稱晉升、學(xué)術(shù)地位等。
在醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,意見(jiàn)指出,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師個(gè)人購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。
北京、浙江成“改革先鋒”
對(duì)比起國(guó)家層面改革,北京、浙江等地的改革力度更大。
去年8月1日,北京實(shí)施新的《北京市醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》,最大突破是申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)生從過(guò)去要取得書(shū)面同意,改為向第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告即可。
北京市衛(wèi)計(jì)委向南都記者提供的數(shù)據(jù)顯示,新政實(shí)施5個(gè)月,截至2014年12月31日,北京市受理注冊(cè)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)人數(shù)1170人,是2013年同期的4倍。
今年3月1日,浙江也將正式實(shí)施多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的新政,明確降低了醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入條件,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)允許醫(yī)生在法定工作日每周可安排一天用于多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
同時(shí),首次提出探索醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)。對(duì)于副主任醫(yī)師以上職稱、重點(diǎn)或緊缺專業(yè)醫(yī)技人員,允許其在浙江省內(nèi)任一醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè),無(wú)需辦理醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。
從多點(diǎn)執(zhí)業(yè)到“自由執(zhí)業(yè)”,實(shí)際上跨度并不小。
2015年6月前,深圳透露將制定醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理方式的改革方案,建立醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)自行報(bào)備制度,全面放開(kāi)醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)限制,實(shí)行“統(tǒng)一注冊(cè),全城通用”。
廣州一家大型三甲醫(yī)院資深醫(yī)院管理者張凱(化名)表示,相比北京、浙江、深圳這些地方出臺(tái)的方案,國(guó)家層面這份文件顯得要保守很多。
公立醫(yī)院對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)態(tài)度不一
盡管上述地方嘗試打破多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的障礙,但南都記者采訪多個(gè)省市區(qū)衛(wèi)計(jì)委發(fā)現(xiàn),對(duì)推開(kāi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)存顧慮的不在少數(shù)。
歸結(jié)原因,主要是公立醫(yī)院缺乏積極性,而在人事管理、考核、社保養(yǎng)老等配套措施上又欠缺完善。
例如甘肅省盡管已經(jīng)出臺(tái)文件,但對(duì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的資格條件及限制仍然較多,比如醫(yī)生要申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),需要第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新增執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議、第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具同意申請(qǐng)人在新增地點(diǎn)執(zhí)業(yè)的證明等。
相對(duì)北京、浙江的做法,甘肅顯然較為慎重。甘肅衛(wèi)計(jì)委相關(guān)工作人員回復(fù)南都記者采訪表示,這一管理辦法更多是集中在“管人”上,“如果醫(yī)生缺乏管理,能發(fā)揮的作用并不大”。甘肅衛(wèi)計(jì)委也坦言,“很多配套跟不上,醫(yī)生承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大,申請(qǐng)的人不會(huì)很多。”
“我們對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的態(tài)度是既不鼓勵(lì),也不反對(duì)。”一名醫(yī)改試點(diǎn)城市的地方衛(wèi)計(jì)委官員坦言,因各地情況不同,在醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)問(wèn)題上“不會(huì)冒進(jìn)”,而且“(公立醫(yī)院)院長(zhǎng)們也不同意”。
湖南衛(wèi)計(jì)委一名官員也坦言,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)需要多方面的條件,只能慢慢來(lái)。“現(xiàn)在普遍院長(zhǎng)都是持比較保守意見(jiàn),不太同意這樣的搞法”。
青海省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管局的一名負(fù)責(zé)人表示,青海一共70個(gè)縣級(jí)醫(yī)院,目前都與三甲醫(yī)院建立了對(duì)口支援。“這些幫扶任務(wù)對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)壓力也挺大,大醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員都是超負(fù)荷工作,根本沒(méi)有精力進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。”
上海一家三甲醫(yī)院人力資源處的一名負(fù)責(zé)人表示,從醫(yī)院管理角度看,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)對(duì)公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)增加了管理困難,“管人不好管”。比如對(duì)第一執(zhí)業(yè)醫(yī)院,要保證多少工作量?怎么進(jìn)行考核?薪酬怎么發(fā)放?“沒(méi)有統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),肯定要吵翻天”。
另一個(gè)原因是醫(yī)療人才的流失等利益問(wèn)題,醫(yī)院之間也相互存在競(jìng)爭(zhēng)。該名負(fù)責(zé)人表示,“打個(gè)比方,我在第一執(zhí)業(yè)醫(yī)院上班,門(mén)診看的病人帶到另一家醫(yī)院去,這種情況要怎么說(shuō)?”
從“單位人”到“社會(huì)人”
不過(guò),多點(diǎn)執(zhí)業(yè)要“動(dòng)真格”,更重要的是推進(jìn)事業(yè)單位的體制改革,同時(shí)要放開(kāi)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
莊一強(qiáng)認(rèn)為,公立醫(yī)院的編制和行政級(jí)別,是目前多點(diǎn)執(zhí)業(yè)最大的障礙。“按照現(xiàn)在的情況,醫(yī)生是單位人,醫(yī)院要負(fù)責(zé)醫(yī)生的養(yǎng)老退休、醫(yī)療責(zé)任,醫(yī)生要跑到別的地方多點(diǎn)執(zhí)業(yè),等于吃里扒外”。
莊一強(qiáng)認(rèn)為,只有打破行政級(jí)別和人事編制,讓醫(yī)生能夠自由流動(dòng),醫(yī)生身份由“單位人”向“社會(huì)人”身份過(guò)渡,通過(guò)與醫(yī)院簽訂合同,確立權(quán)責(zé),醫(yī)生也可以通過(guò)合同,選擇“全職”或者兼職,對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)等,如果全職就可以由醫(yī)院購(gòu)買(mǎi),如果兼職就按照一定比例購(gòu)買(mǎi)。“應(yīng)當(dāng)給醫(yī)生選擇權(quán),根據(jù)自身需求進(jìn)行選擇”。
目前,北京正在嘗試取消醫(yī)生的編制,逐步實(shí)行全院的合同聘用制。北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳曾表示,北京建立包括全職、兼職等多種用工形式并存的用人制度,實(shí)行陽(yáng)光、規(guī)范、責(zé)權(quán)利對(duì)應(yīng)的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
與公立醫(yī)院院長(zhǎng)不同,大多醫(yī)生對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)持支持態(tài)度。
中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院綜合病區(qū)主任謝汝石表示,如果醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)能夠開(kāi)展起來(lái),醫(yī)生本身的收入和成就感、醫(yī)患關(guān)系等都能得到提升,醫(yī)生自身的價(jià)值能得到更好的發(fā)揮,還能解決社會(huì)對(duì)高端醫(yī)療的需求。但對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)能否在廣東鋪開(kāi),他卻不太樂(lè)觀,“推開(kāi)需要改變整個(gè)醫(yī)療單位的薪酬福利制度,難度很大”。
“社會(huì)資本辦醫(yī)為什么推不開(kāi),關(guān)鍵就是撬不動(dòng)人才。公立醫(yī)院壟斷醫(yī)生的學(xué)術(shù)資源、政治地位、有形和無(wú)形的收入。”張凱認(rèn)為關(guān)鍵仍然是修改醫(yī)師執(zhí)業(yè)法,同步事業(yè)單位改革,讓醫(yī)生回歸到自由執(zhí)業(yè)。
北京協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科原副主任醫(yī)師龔曉明是較早選擇走出體制的醫(yī)生之一,他表示,目前要自由執(zhí)業(yè)遇到的問(wèn)題之一就是職稱,無(wú)論在哪兒出診,都要掛一個(gè)職稱,甚至規(guī)定某一類手術(shù),只有主任醫(yī)師能做。他表示,“評(píng)價(jià)體系應(yīng)該改變,依靠市場(chǎng)評(píng)價(jià)醫(yī)生,而不是依靠職稱來(lái)評(píng)價(jià)。”
莊一強(qiáng)表示,只要醫(yī)院沒(méi)有取消編制問(wèn)題,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)都不可能成為主流。而從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)看,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是通往自由執(zhí)業(yè)一種過(guò)渡,要實(shí)現(xiàn)醫(yī)生的自由流動(dòng),最終必須走向自由執(zhí)業(yè)。
廖新波:現(xiàn)在大家認(rèn)識(shí)還比較混亂
據(jù)了解,目前廣東省衛(wèi)計(jì)委正在制定關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的細(xì)則,廣東省衛(wèi)計(jì)委一名人士表示,廣東非常積極希望推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
實(shí)際上,廣東從2010年1月開(kāi)始試點(diǎn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)至今5年了。根據(jù)原廣東省衛(wèi)生廳的數(shù)據(jù)顯示,廣東省16萬(wàn)多名注冊(cè)醫(yī)師,試點(diǎn)4年僅有3800多人申請(qǐng)。
現(xiàn)任廣東省衛(wèi)計(jì)委巡視員的廖新波2009年開(kāi)始力推多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。在他分管醫(yī)政期間,已經(jīng)起草了廣東版多點(diǎn)執(zhí)業(yè)方案,遺憾的是在他轉(zhuǎn)換崗位前沒(méi)能面世。
廖新波表示,目前多點(diǎn)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)多為醫(yī)聯(lián)體、幫扶等形式運(yùn)作,大部分醫(yī)生仍對(duì)所在醫(yī)院有所顧忌。
“很多公立醫(yī)院院長(zhǎng)公開(kāi)表態(tài),不準(zhǔn)本院醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。”廖新波說(shuō),他也常和這些反對(duì)的院長(zhǎng)就多點(diǎn)執(zhí)業(yè)進(jìn)行辯論。
不但是院長(zhǎng)發(fā)話,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的阻力還在于醫(yī)院內(nèi)部的規(guī)章。廖新波表示有公立醫(yī)院規(guī)定了醫(yī)生每年出診不得超過(guò)20次。
院長(zhǎng)們的顧慮多為擔(dān)心醫(yī)生無(wú)心在本單位工作,把病人帶走。“這是狹隘的管理思維。”廖新波認(rèn)為,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)后,醫(yī)生的工作狀態(tài)會(huì)更好,會(huì)更珍惜自己的羽毛,因?yàn)橐坏┏鍪侣曌u(yù)就會(huì)下降。
“院長(zhǎng)擔(dān)心醫(yī)生離開(kāi),其實(shí)他們沒(méi)有從另外一個(gè)角度思考,就是我做好服務(wù)平臺(tái),做好護(hù)理團(tuán)隊(duì)、人力資源管理,吸引更好的醫(yī)生來(lái)醫(yī)院。”廖新波認(rèn)為,當(dāng)醫(yī)生成為社會(huì)人,按照合同辦事,競(jìng)爭(zhēng)上崗,會(huì)實(shí)現(xiàn)資源合理的配置。
當(dāng)公立醫(yī)院被限制擴(kuò)張,醫(yī)院不能招更多的人,因此多點(diǎn)執(zhí)業(yè)后可以做更多的交流、替換,讓隊(duì)伍更精干、專業(yè)、有用。從另外一個(gè)角度來(lái)看,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)也勢(shì)在必行,國(guó)家正在推進(jìn)事業(yè)單位改革,事業(yè)單位的福利將減少,福利留人的辦法將會(huì)弱化。因此事業(yè)單位改革將成為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的巨大推力。
廖新波還注意到一個(gè)怪現(xiàn)象就是,一方面公立醫(yī)院在做人事改革,另一方面竟然有民營(yíng)醫(yī)院向編辦拿編制,“說(shuō)明現(xiàn)在大家認(rèn)識(shí)還比較混亂”。
深圳6月前將全面放開(kāi)醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)限制
2013年9月,深圳關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)自由執(zhí)業(yè)的實(shí)施細(xì)則提交給當(dāng)時(shí)的廣東省衛(wèi)生廳后,由于被批評(píng)“步子邁得太大”而擱淺。
據(jù)悉,在今年6月前,深圳將制定醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理方式的改革方案。以深圳市合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn),建立醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)自行報(bào)備制度,全面放開(kāi)醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)限制,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一注冊(cè),全城通用”。
2014年底,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),當(dāng)中也為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)提供了法律支持。對(duì)于未來(lái)是否能實(shí)際操作,該市衛(wèi)計(jì)委政策法規(guī)處副處長(zhǎng)陸鈺萍坦言,“實(shí)操中肯定會(huì)遇到問(wèn)題。”但是隨著公立醫(yī)院人事制度改革的推進(jìn),多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是改革的重要內(nèi)容和大方向,下一步,將通過(guò)細(xì)則的制定確保醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的落實(shí)。
對(duì)于此前深圳醫(yī)生多點(diǎn)自由執(zhí)業(yè)細(xì)則被突然叫停,該市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示,原因是在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)問(wèn)題上,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委有整體部署,認(rèn)為深圳的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)方案“步子邁得太大,要緩一緩”。
對(duì)于未來(lái)《條例》中的規(guī)定是否也會(huì)遭到同樣的命運(yùn),該負(fù)責(zé)人表示,深圳已經(jīng)做好溝通。
據(jù)悉,早在《條例》征求意見(jiàn)稿出爐前,深圳市召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì),全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)組織全國(guó)人大法工委、公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家召開(kāi)專題論證會(huì),并提出修改意見(jiàn)和建議。
“通過(guò)之前的論證,深圳已經(jīng)在醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)上和國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了通氣,因此不會(huì)出現(xiàn)和未來(lái)國(guó)家制定的政策相沖突的情況。”該負(fù)責(zé)人介紹。
目前,深圳備案醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)人數(shù)為328人,其中,一半來(lái)自公立醫(yī)院,另一半則來(lái)自社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)。
會(huì)有越來(lái)越多的醫(yī)生走出單位體制
羅慶(化名)是港大深圳醫(yī)院一名醫(yī)生,談到國(guó)家版的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)即將在深圳試點(diǎn),羅慶苦笑,早在和醫(yī)院簽訂合同之時(shí),“走穴”就被列為合同的禁止性條款,也就是說(shuō),一旦被醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有“人在曹營(yíng)心在漢”這種行為的,馬上開(kāi)除走人,毫不留情。事實(shí)上,醫(yī)院之所以在這件事情上不講情面,原因也能夠理解,醫(yī)院已經(jīng)給到醫(yī)生一個(gè)陽(yáng)光體面的薪酬,只要在醫(yī)院辛勤工作,就能獲得高薪酬勞。
羅慶透露,在香港管理層的眼中,如果是普通醫(yī)生希望能利用閑暇時(shí)間進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的話,可能會(huì)不被管理層容忍。
羅慶認(rèn)為,在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)上,國(guó)家政策并沒(méi)有在醫(yī)生與第一執(zhí)業(yè)醫(yī)院的博弈上給予明顯的傾斜,而醫(yī)生相對(duì)公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)是弱勢(shì)群體。
對(duì)于已經(jīng)差不多有二十年行醫(yī)資質(zhì)的醫(yī)生張倫(化名)來(lái)說(shuō),多點(diǎn)執(zhí)業(yè)必須以不傷害醫(yī)生為前提。一個(gè)例子是,張倫的專家號(hào)在黃牛市場(chǎng)上被炒到300元一個(gè),而實(shí)際上中間的差價(jià)被黃牛賺走了,醫(yī)生的價(jià)值并沒(méi)有得到體現(xiàn)。
深圳一家公立醫(yī)院的院長(zhǎng)則表示,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的推出某種程度上可能會(huì)加劇“看病貴”的問(wèn)題。盡管?chē)?guó)家的方案明確提出,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師不得為了謀取不當(dāng)利益而損害各執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者的合法權(quán)益,但實(shí)際操作中很難監(jiān)控。“比如一個(gè)專家,在我們醫(yī)院給患者看病,診金是22元,到民營(yíng)醫(yī)院可能達(dá)到200元,這時(shí)醫(yī)生就會(huì)盤(pán)算個(gè)人利益怎么最大化,比如他之前在醫(yī)院每天可以看30個(gè)病人,現(xiàn)在他可能只看10個(gè)。其他想看病的患者就需要到民營(yíng)醫(yī)院掛貴價(jià)號(hào)。這種做法無(wú)疑損害的還是普通大眾的利益”。這名院長(zhǎng)表示,“一旦醫(yī)生完全市場(chǎng)化了,對(duì)患者來(lái)說(shuō),可能未必真的是一件好事。”
“你的孩子病了,需要找一個(gè)著名專家看病,但這個(gè)專家太火了,所有的號(hào)都在一周前被搶光了,你怎么辦?”一家民營(yíng)醫(yī)院負(fù)責(zé)人的看法卻完全不同,“你是愿意到處找人托關(guān)系,在公立醫(yī)院給孩子掛個(gè)號(hào),結(jié)果不到五分鐘就被專家打發(fā)了。還是愿意花200元錢(qián),在民營(yíng)醫(yī)院里讓專家給孩子詳細(xì)診療,還不擔(dān)心醫(yī)生因?yàn)樵\金太低而給你孩子亂開(kāi)藥?”這位負(fù)責(zé)人表示,醫(yī)院資源真正流通起來(lái),醫(yī)生能獲得與自身知識(shí)和資歷都匹配的收入,對(duì)于患者和醫(yī)生雙方來(lái)說(shuō),才是一種真正的雙贏。
這位負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于醫(yī)生的市場(chǎng)化來(lái)說(shuō),未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的醫(yī)生從體制中走出來(lái)或者自立門(mén)戶,這是醫(yī)生自我意識(shí)覺(jué)醒和患者對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求而導(dǎo)致的結(jié)果,而多點(diǎn)執(zhí)業(yè)能起到的作用可能很有限。