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    重磅!國務院文件下發(fā),為鄉(xiāng)村醫(yī)生提待遇、減負擔!

    2021-07-16 18:11 醫(yī)學教育網(wǎng)
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    日前,國務院下發(fā)文件,公布了印發(fā)《中共中央國務院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》答記者問的內(nèi)容。

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    這是一份推進新時代基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,明確了加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。并且顯示出要給鄉(xiāng)村醫(yī)生提待遇、減負擔!
    最新文件發(fā)布:村醫(yī)再次受到國家重視!
    《意見》稿由中央組織部、民政部會同有關(guān)部門,在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復論證修改基礎(chǔ)上起草形成。1月28日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過。直到近期,中共中央、國務院才正式印發(fā),向外界公開發(fā)布。

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    這足以彰顯該文件的高度重要性,而其中涉及到鄉(xiāng)村醫(yī)生的內(nèi)容更是令村醫(yī)振奮。文件表示,要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務能力,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。并且還在一些具體政策層面提出對基層村醫(yī)的保障。
    值得注意的是,今年以來,多份國家級文件已經(jīng)下發(fā),關(guān)懷鄉(xiāng)村醫(yī)生群體,保障村醫(yī)待遇。
    無論是兩會時期關(guān)于提升鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇提案的回復,還是明確提升鄉(xiāng)村醫(yī)生公衛(wèi)經(jīng)費、養(yǎng)老補助的政府工作報告,以及減輕村醫(yī)填表任務的文件,都彰顯著國家對村醫(yī)群體越來越重視了。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付,保障村醫(yī)經(jīng)費打卡發(fā)放
    《意見》明確,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)費保障機制,進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國庫集中支付制度改革。
    在醫(yī)療健康領(lǐng)域,此項政策不僅對村醫(yī)待遇做出了經(jīng)費上的保障,還事關(guān)村衛(wèi)生室的各項經(jīng)費能否及時發(fā)放到位。
    說實話,目前村醫(yī)工資不僅低,而且許多村醫(yī)根本就不知道自己每個月能夠領(lǐng)到多少錢,工資構(gòu)成是怎么樣的。所以,有沒有漏發(fā)、少發(fā)的情況村醫(yī)根本不清楚。
    但在未來,村醫(yī)的各項經(jīng)費將明確通過一卡通打卡發(fā)放,無需通過層層級級的多余審批環(huán)節(jié)。只要上級部門確認好資金,即可快速打到村醫(yī)賬戶。
    就拿山東棗陽市為例,在6月29日,當?shù)匦l(wèi)健委就發(fā)布公告,稱2021年上半年,財政下?lián)艿?47020元鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼資金,已經(jīng)全部打入村醫(yī)賬戶。

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    為什么當?shù)氐拇遽t(yī)能夠提前幾天領(lǐng)到補助?正是因為財政下發(fā)資金,經(jīng)過上級部門確認,即可通過統(tǒng)一平臺集中直達村醫(yī),這樣就杜絕了少發(fā)、遲發(fā)、克扣的可能。
    同時,在有一些藥品、物料的購買上,統(tǒng)一采購也減少了吃回扣的可能,避免增加村衛(wèi)生室運行負擔。
    整治基層腐敗,嚴禁克扣村醫(yī)工資
    此外,保障村醫(yī)的待遇,還有重要的一點就是基層醫(yī)療機構(gòu)腐敗的整治。每當我們發(fā)文揭露一些衛(wèi)生院領(lǐng)導的腐敗罪行時,許多村醫(yī)都表示當?shù)匾泊嬖谥瑯拥那闆r。
    因此,為了保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本權(quán)益,整治基層腐敗刻不容緩!
    《意見》明確,推動全面從嚴治黨向基層延伸,加強日常監(jiān)督,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。這其中自然也包括基層醫(yī)療機構(gòu)的腐敗問題。
    目前,國家正在大力整治基層醫(yī)療腐敗問題,并且多次開展專項整治行動。
    其中,廣西衛(wèi)健委主任甚至親自帶隊,嚴查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的腐敗問題。這值得各地效仿。

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    減少無效考核,減輕公衛(wèi)任務量
    減輕基層負擔方面,《意見》明確,完善考核評價體系和激勵辦法,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的綜合考核,嚴格控制考核總量和頻次。
    這就減少了許多不必要的考核。前段時間,國家衛(wèi)健委發(fā)布《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)委本級向基層采集數(shù)據(jù)業(yè)務信息系統(tǒng)清單的通知》,明確不在清單內(nèi)的信息系統(tǒng)不得在國家層面向基層采集數(shù)據(jù),基層有權(quán)拒絕填報。
    該政策將在10月31日執(zhí)行,屆時鄉(xiāng)村醫(yī)生做公衛(wèi)任務時,就可以少填許多表格。

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    當然,減少了無效的考核,也意味著真正有價值的考核標準的執(zhí)行。按照目前“多勞多得、有績優(yōu)得的”的績效評價體系,村醫(yī)將不必再為公衛(wèi)經(jīng)費完不成而苦惱,而是進一步通過自身診療技術(shù),獲得更高的績效工資。
    堅持黨組織領(lǐng)導,保證政策的最終落實
    說到政策,就不能忽視政策的執(zhí)行,畢竟,一個政策從制定、發(fā)布、執(zhí)行到最終落實,讓村醫(yī)真正受惠,才算是圓滿地完成了任務。許多政策不了了之,就是缺乏執(zhí)行上的保障。 對此,《意見》明確了要壓實各級黨委和政府責任,這體現(xiàn)了組織上的優(yōu)越性。此外,加強對基層治理工作成效的評估,評估結(jié)果作為市、縣級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核,以及黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。 這就是說,政策的執(zhí)行力度與上級領(lǐng)導的政績考核是高度掛鉤的,只有各地積極落實提升村醫(yī)待遇、為村醫(yī)減負,才能獲得雙贏。   
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