日前，湖北省人民政府官網公開《省人民政府辦公廳關于印發(fā)推動公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務補短板若干措施的通知》，從基層建設、人才培養(yǎng)和加強管理等方面，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的發(fā)展作出新的決策。

正小保根據文件通知整理相關要點如下：

打造30分鐘和15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務圈，整合推進區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源共享和均衡發(fā)展，建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）與社區(qū)衛(wèi)生服務站（村衛(wèi)生室）一體化管理、覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。

推進湖北省健康醫(yī)療大數據中心暨公共衛(wèi)生應急管理平臺建設，部署和應用覆蓋全省各市(州)、縣(市、區(qū))及所轄的醫(yī)療衛(wèi)生機構。

完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎數據庫，推進醫(yī)療衛(wèi)生數據實時上傳，逐步實現全省醫(yī)療衛(wèi)生數據共享調閱和動態(tài)更新。構建“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)，上下聯、信息通、模式新”的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

強化慢性病綜合防治，推動心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)病3類重大病早診早治適宜技術納入診療常規(guī)和高血壓、糖尿病2種基礎病管理干預全覆蓋，加強兒童青少年近視、出生缺陷、精神衛(wèi)生防治，逐步實現城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。

合理核定醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制，實行編制管理與政府購買服務崗位相結合，進一步落實“縣管鄉(xiāng)用，鄉(xiāng)管村用”，建立人才雙向交流機制，縣域醫(yī)共體內人員統(tǒng)籌使用。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要優(yōu)先引進全科醫(yī)生和緊缺、急需及關鍵崗位的骨干人才。根據人員編制調整情況及時重新核定崗位，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作需要。

落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，綜合考慮公益目標任務完成情況、績效考核、人員結構、事業(yè)單位管理、經費來源等因素，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資總量。

重點優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才崗位管理和人員聘用，加大政策傾斜，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構高級崗位比例，對取得全科醫(yī)學專業(yè)（含中醫(yī)類別全科）高級職稱人員，可優(yōu)先聘用。

對基層引進的緊缺型人才，可按特設崗位管理辦法予以聘用。

探索建立以崗位需求為導向的人才供需平衡機制，完善訂單定向醫(yī)學生教育培養(yǎng)政策。

加強以公共衛(wèi)生人才和全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，加大優(yōu)質本科公共衛(wèi)生專業(yè)投入，探索公共衛(wèi)生本碩、本博學制，進一步探索公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓與專業(yè)學位研究生教育的銜接機制、三級公共衛(wèi)生網絡復合型人才培養(yǎng)模式

完善醫(yī)聯體、醫(yī)共體績效考核機制和指標體系，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升列為重點指標，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，落實各級各類醫(yī)療機構功能定位，形成基層首診、雙向轉診、急慢分診、上線聯動的就醫(yī)格局。

加強醫(yī)療機構內安保建設，推動醫(yī)療機構安檢工作，加強警醫(yī)聯動，強化“智慧平安醫(yī)院”建設，提高安全防范能力。

推動醫(yī)療責任險，探索多渠道醫(yī)療風險分擔機制。

研究制定我省平安醫(yī)院建設工作地方性法規(guī)、規(guī)章及相關規(guī)范性文件，構建和諧診療和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

結合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革和全科醫(yī)生制度建設，加快推進家庭醫(yī)生簽約服務。

建立健全簽約服務內在激勵與外部支撐機制，調動家庭醫(yī)生開展簽約服務的積極性，鼓勵引導二級以上醫(yī)院和非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構參與，提高簽約服務水平。

優(yōu)先覆蓋貧困人口、老年人、孕產婦、兒童、殘疾人以及慢性疾病和嚴重精神障礙患者等重點人群，逐步實現家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋。

強化督辦落實，將公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務補短板重點工作列入省政府重點督查事項。各相關部門根據工作職責，明確重點工作，定期組織評估，強化激勵和問責，確保各項措施落地見效。

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