日前,國務院辦公廳印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,現(xiàn)就有關政策解讀如下:
《規(guī)劃》出臺的背景和重大意義是什么?
黨中央、國務院高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,將傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥定位為新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容??倳泴χ嗅t(yī)藥工作作出一系列重要論述,指出要著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用,強調(diào)要建立符合中醫(yī)藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式,使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大??偫矶啻沃鞒终匍_國務院常務會議部署中醫(yī)藥工作,對加強人才隊伍建設、促進中藥產(chǎn)業(yè)質量提升、有效增強中醫(yī)藥防病治病能力等多次作出重要批示。副總理多次研究政策措施,部署推進重點工作。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,國家中醫(yī)藥局會同相關部門編制形成了《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》是貫徹落實總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述、《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)以及全國中醫(yī)藥大會精神的重要舉措和重要抓手?!兑?guī)劃》的印發(fā)實施有利于從國家戰(zhàn)略層面建立健全適合中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的評價指標體系和體制機制,更好地解決中醫(yī)藥發(fā)展面臨的困難和問題,更利于充分調(diào)動地方和社會各方面力量,形成各有關部門、地方黨委政府共同推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的工作合力?!兑?guī)劃》各項目標指標、重點任務和重大政策舉措的貫徹落實,將推動中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段,使中醫(yī)藥發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾,為全面推進健康中國建設、更好保障人民健康提供有力支撐。
“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展的目標是什么?
到2025年,中醫(yī)藥健康服務能力明顯增強,中醫(yī)藥高質量發(fā)展政策和體系進一步完善,中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效,在健康中國建設中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。同時,《規(guī)劃》針對中醫(yī)藥服務體系、人才、傳承創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和健康服務業(yè)、文化、開放發(fā)展、治理能力等方面,提出中醫(yī)藥服務體系進一步健全,中醫(yī)藥特色人才建設加快推進,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力持續(xù)增強,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和健康服務業(yè)高質量發(fā)展取得積極成效,中醫(yī)藥文化大力弘揚,中醫(yī)藥開放發(fā)展積極推進,中醫(yī)藥治理水平進一步提升等目標。
如何建設優(yōu)質高效中醫(yī)藥服務體系?
“十四五”時期,將進一步發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學和健康醫(yī)學優(yōu)勢,著力推動建立融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務體系。一是打造中醫(yī)藥高地。依托現(xiàn)有優(yōu)質中醫(yī)醫(yī)療資源,推進國家醫(yī)學中心(中醫(yī)類)和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目,推動中醫(yī)藥優(yōu)質醫(yī)療資源提質擴容和均衡布局。二是發(fā)揮特色示范作用。啟動中醫(yī)特色重點醫(yī)院項目建設,以名醫(yī)、名科、名藥帶動中醫(yī)醫(yī)院特色發(fā)展,發(fā)揮輻射和示范作用。三是發(fā)揮縣級醫(yī)院龍頭帶動作用。原則上每個縣辦好一所縣級中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院,下同),提升縣級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機構中醫(yī)藥服務設施配置,中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室設置達到國家標準,縣級婦幼健康服務機構設置中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科。到2025年,基本實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構全覆蓋,80%以上的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平。四是推進中醫(yī)館建設。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設置符合標準的中醫(yī)館,實現(xiàn)中醫(yī)館設置全覆蓋。五是鼓勵社會力量在基層辦中醫(yī)。鼓勵社會力量在縣域舉辦中醫(yī)類別醫(yī)院,發(fā)展具有中醫(yī)特色的康復醫(yī)院、護理院(站),支持社會力量舉辦以中醫(yī)特色為主的醫(yī)養(yǎng)結合、康養(yǎng)結合、護養(yǎng)結合的醫(yī)療機構或養(yǎng)老機構,依托中醫(yī)機構舉辦互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)機構,支持名老中醫(yī)開辦診所,支持企業(yè)舉辦連鎖中醫(yī)醫(yī)療機構,保證社會辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權利。六是實施名醫(yī)堂工程。以優(yōu)勢中醫(yī)機構和團隊為依托,創(chuàng)新政策措施,發(fā)揮示范帶動作用,分層級規(guī)劃布局建設一批名醫(yī)堂,推動名醫(yī)團隊入駐,服務廣大基層群眾。
國家政策大力支持中醫(yī)藥發(fā)展
2020年新型冠狀病毒疫情肆虐以來,中醫(yī)藥顯示出了確切、穩(wěn)定、溫和的康復能力??棺h過程中,中醫(yī)藥作出四個貢獻:集中隔離服用中藥,有效阻斷疫情擴散和蔓延;中藥進方艙治輕癥,患者零轉重、醫(yī)護零感染;重癥患者中西醫(yī)結合救治;恢復期中西醫(yī)結合康復治療,發(fā)布國內(nèi)第一份中西醫(yī)結合康復指南。
中醫(yī)藥是民族的瑰寶也是世界的寶貴醫(yī)學經(jīng)驗,近年來我國頒布了眾多利好政策扶持我國中醫(yī)藥的發(fā)展,其原因就是中醫(yī)藥有獨特的“治未病”、辯證統(tǒng)一的醫(yī)學理念以及富有經(jīng)驗的中醫(yī)診療技術,這些寶貴經(jīng)驗對于康復治療更是富有療效!
我們可以看出來,國家鼓勵發(fā)展中醫(yī)藥相關的服務發(fā)展?,F(xiàn)在這樣行業(yè)處于黃金發(fā)展時期,對于想要入行的朋友來說是千載難逢的機會,首先現(xiàn)在人才缺口很大,越早入行越早享受紅利,其次現(xiàn)在從事此行業(yè)準入門檻較低,處于開放狀態(tài)。如果此行業(yè)逐漸飽和之后,勢必會提高準入門檻,可能會要求必須是相關專業(yè)或從事此行業(yè)的經(jīng)歷,所以現(xiàn)在是最好入行的機會。
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