中醫(yī)歷經(jīng)千年是我國的文化、技術(shù)瑰寶,中醫(yī)健康保健技術(shù)中有許多值得我們生活中借鑒的知識,今天醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編正小保就為大家?guī)砹恕?strong>中醫(yī)藥在海外:從“非法”到“合法”,中醫(yī)藥為南非民眾提供新選擇”,快來看看吧!
300多年前,清政府派21名工匠來到南非;18世紀(jì)末,英國雇用了2000多名中國勞工來到南非,中醫(yī)藥隨即隨著華人移民落居南非。20世紀(jì)末,中醫(yī)藥在南非仍屬“非法”。1990年以前,全南非華人診所只有40余家,以針灸、推拿、骨傷為多,規(guī)模極小且集中在大城市。這樣的僵局在1998年中南兩國建交后被逐步打破,中醫(yī)藥在南非的發(fā)展有了明顯的改善,并于2000年確立了合法地位。
從“非法”到“合法”,中醫(yī)藥在南非走過了怎樣的道路?中醫(yī)藥人如何主動適應(yīng)并突破發(fā)展的瓶頸,更好地為南非民眾的健康服務(wù)?
在科技部國際培訓(xùn)項目“中醫(yī)藥臨床實踐與研究進(jìn)展高級研討項目”的背景下,中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所趙靜教授作了《南非中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀與分析》的研究。該研究表明,目前,針灸、中藥等在南非取得了一定發(fā)展,但是中藥尚未形成規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式,中醫(yī)藥應(yīng)用規(guī)模仍然不足,且中醫(yī)藥教育的發(fā)展并不完善?!盀槟戏敲癖娫鲞M(jìn)健康提供新選擇和新途徑,是我們需要持續(xù)推動的事。”趙靜說,希望中醫(yī)藥在南非乃至全世界獲得更大的機遇。
中醫(yī)藥在南非合法化
1998年中南兩國建交后,系統(tǒng)學(xué)習(xí)過中醫(yī)理論又具有臨床經(jīng)驗的我國中醫(yī)人員相繼來到南非。1998年年底,約翰內(nèi)斯堡開設(shè)了第一家綜合性中醫(yī)院——“中國中醫(yī)診療院”,并附設(shè)“中國大藥房”,其余如“中醫(yī)骨傷診所”“中醫(yī)針灸診療所”“婦科診所”等在南非各地開業(yè),獲得口碑并有較好的影響。
隨著針灸在世界范圍內(nèi)的應(yīng)用,2000年10月,南非政府通過法令,確立了包括中醫(yī)針灸在內(nèi)的補充醫(yī)療的合法地位,政府組建了聯(lián)合衛(wèi)生委員會,包括中醫(yī)針灸在內(nèi)的療法在該委員會注冊。
2004年,南非完成了首批中醫(yī)針灸醫(yī)師注冊,依據(jù)知識層次,分為中醫(yī)師與針灸師兩個層次,有400多名中醫(yī)針灸從業(yè)者獲得合法注冊;2005年,南非舉辦了歷史上首次中醫(yī)師永久注冊考試,百余名華人通過考試獲得了南非衛(wèi)生部頒發(fā)的終身中醫(yī)師行醫(yī)執(zhí)照。此后,南非衛(wèi)生部每年都舉行中醫(yī)師永久注冊考試,中醫(yī)師執(zhí)照獲得者在按要求參加在職訓(xùn)練后,加入意外保險,發(fā)生醫(yī)療糾紛時可以獲得保障;患者接受中醫(yī)治療所發(fā)生的費用將涵蓋在醫(yī)療保險之內(nèi)。中醫(yī)醫(yī)療在2011年正式納入南非醫(yī)療體系。
趙靜告訴中青報·中青網(wǎng)記者,中醫(yī)藥想在非洲發(fā)展,需要在政府認(rèn)可中醫(yī)藥合法地位的基礎(chǔ)上,規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展?!拔覀兛梢葬槍Ξ?dāng)?shù)馗甙l(fā)病,如傳染病、感染性疾病、外傷等,加強相關(guān)有效中藥的出口與研發(fā),在惠及當(dāng)?shù)孛癖?、增加接受度的基礎(chǔ)上,促進(jìn)中醫(yī)藥在南非的應(yīng)用與推廣。同時,可通過建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫并公開可用信息,保證中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的標(biāo)準(zhǔn)性,進(jìn)而實現(xiàn)對傳統(tǒng)醫(yī)藥法律建立進(jìn)行專門的制度制定,形成對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的法律保護框架,明確相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)以及法律責(zé)任。”
中醫(yī)藥為南非民眾提供新選擇
趙靜介紹,當(dāng)前,南非醫(yī)療衛(wèi)生體系由公立和私立兩部分組成,其中私立醫(yī)院集中了大部分的衛(wèi)生資源,然而高昂的收費卻使得只有不到20%的人可以享受私立醫(yī)院的衛(wèi)生服務(wù);公立醫(yī)院衛(wèi)生資源相對不充足,但是卻為80%的國民提供健康服務(wù)。在這種情況下,中醫(yī)藥無疑因其價廉效捷提高了南非衛(wèi)生服務(wù)的可及性。
除了資源配置不合理的問題,艾滋病、結(jié)核病、瘧疾和被忽視的熱帶病等給南非帶來了巨大的醫(yī)療負(fù)擔(dān),對南非醫(yī)療衛(wèi)生體系產(chǎn)生了重大的影響。
“中醫(yī)藥在艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核等流行性疾病方面發(fā)揮了優(yōu)勢,尤其是由我國自主研發(fā)的青蒿素類藥品迅速控制了非洲的瘧疾發(fā)病率。中醫(yī)藥對中風(fēng)、肥胖、婦科病等常見病,及發(fā)病率較高的心血管病、糖尿病等具有很好的防治作用。當(dāng)?shù)鼐用駥τ谔弁春蜕窠?jīng)系統(tǒng)疾病,如不同類型的麻痹、帕金森病、脊髓損傷、周圍神經(jīng)病變,骨傷科疾病,以及哮喘等呼吸系統(tǒng)疾病和一些西藥不能治療的慢性疾病,常常尋求中醫(yī)針灸的治療。”趙靜說。
資料顯示,2011年,我國向南非出口中成藥107萬美元,位列我國向全球其他國家出口排序第25位;到2012年,近400種常用中草藥可以不受限制出口南非。
趙靜表示,中醫(yī)藥為南非民眾提供了新選擇,中成藥在南非市場上具有突顯的需求量,但目前缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的中醫(yī)藥立法和規(guī)范。“南非政府對市場上的各種草藥制品進(jìn)行申報登記,但部分我國出口的中藥產(chǎn)品存在未經(jīng)正規(guī)注冊,仍以食品或保健品名義,通過非正規(guī)渠道進(jìn)入非洲市場的情況,使其無法正規(guī)銷售與應(yīng)用。同時,中藥仍需執(zhí)行西藥檢驗與政策標(biāo)準(zhǔn),也影響了中藥進(jìn)入非洲主流醫(yī)藥市場?!?/p>
趙靜表示,我國對于南非中醫(yī)藥產(chǎn)品的出口規(guī)模仍顯不足?!皩τ谒帢I(yè)實體來說,目前中國出口南非的中藥制品多為風(fēng)油精、仁丹、紅花油、花露水、六神丸等品種有限的中藥制品,對比之下將會限制中藥在推廣中的主導(dǎo)地位。”
對此現(xiàn)狀,趙靜認(rèn)為,我國藥業(yè)實體還需要選擇一些重點中藥進(jìn)行推廣,集中宣傳,加大南非群眾對于中藥的了解,普及一些臨床用藥的中成藥與顆粒中藥產(chǎn)品。另外,鼓勵在南非建設(shè)中藥廠,將中藥產(chǎn)業(yè)本地化、規(guī)?;?,進(jìn)一步加大中藥產(chǎn)業(yè)“走出去”的力度。如中國同仁堂已經(jīng)進(jìn)入非洲兩年多,已成為非洲人民了解中醫(yī)藥服務(wù)與防病治病方面的窗口之一?!爸兴帉嶓w還可以在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)機構(gòu),提高中藥的自主研發(fā)范圍,加入非洲的草藥,一方面可以提高群眾對于中藥產(chǎn)品的接受度,另一方面可以從藥業(yè)專利入手,讓中藥產(chǎn)品獲得法律保護,從而獲得標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化的中藥生產(chǎn)體系?!?/p>
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