戰(zhàn)略目標是指一個組織在實現(xiàn)其預定目標過程中所要遵循的行動方針。世界衛(wèi)生組織（WHO）在其憲章中宣告：“享受最高標準的健康是每個人的基本權利之一”。WHO從70年代開始進行了廣泛的調查分析，發(fā)現(xiàn)世界上許多國家居民的生存條件惡劣，全世界154個國家中，有70多個國家的人均期望壽命不到55歲，有50個國家的嬰兒死亡率在100%以上，發(fā)展中國家大約只有不到三分之一的人口能夠得到清潔的飲用水；傳染病、寄生蟲病流行，心腦血管疾病、癌癥、意外事故等發(fā)病率上升；文化教育不普及，成人識字率低；社會經濟發(fā)展不平衡；衛(wèi)生資源分配不合理；人口劇增和老齡化，都成為保健資源的負擔。針對上述狀況，WHO逐步明確了以下觀點：衛(wèi)生工作的重點應從大城市、大醫(yī)院轉移到農村基層；應當從治療疾病為主轉移到預防疾病為主；應當從為少數人服務轉移到為大多數人服務。WHO并對我國農村衛(wèi)生工作中正確解決這些問題進行了考察，從我國農村衛(wèi)生工作經驗中受到了啟發(fā)，提出了使人人得到保健服務的設想，并成為WHO各成員國的共同行動。1977年第30屆世界衛(wèi)生大會決定：“各國政府和世界衛(wèi)生組織的主要衛(wèi)生目標應該是：到2000年使世界所有的人民在社會和經濟方面達到生活得有成效的那種健康水平”，提出了“2000年人人健康”（Health for All by the Year 2000）的戰(zhàn)略目標。以后我國更確切地譯為“2000年人人享有衛(wèi)生保健。” 醫(yī)學`教育網搜集整理

　　WHO提了出“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的戰(zhàn)略目標旨在改變衛(wèi)生資源分配嚴重不公局面，縮小衛(wèi)生保健和無衛(wèi)生保健的鴻溝，使人人享有預防保健，目標的重點是針對發(fā)展中國家人民人人能夠得到最低限度的衛(wèi)生保健服務。其具體含義是：

　?。ㄒ唬┤藗冊诠ぷ骱蜕顖鏊寄鼙３纸】?。

　?。ǘ┤藗儗⑦\用更有效的辦法去預防疾病，減輕不可避免的疾病和傷殘帶來的痛苦，并且通過更好的途徑進入成年、老年，健康地渡過一生。

　?。ㄈ┰谌w社會員成員中均勻地分配一切衛(wèi)生資源。

　?。ㄋ模┧袀€人和家庭，通過自身充分地參與，將享受到初級衛(wèi)生保健。

　?。ㄎ澹┤藗儗⒍眉膊〔皇遣豢杀苊獾模祟愑辛α繑[脫可以避免的疾病。

　　上述含義說明，人人享有衛(wèi)生保健并不是指到了2000年時不再有人生病或病殘，也不是指到了2000年時醫(yī)護人員將為全部病人治好其已患的病，而是有其更為深遠和廣泛的內涵。