為提高農(nóng)民的健康水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè),落實(shí)農(nóng)村疾病預(yù)防、控制和提高婦女兒童保健水平的各項(xiàng)工作任務(wù),特制定本暫行管理辦法。
一、防疫、婦幼專職干部的任職條件
防疫、婦幼專干是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)技人員中,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的、主要從事轄區(qū)疾病預(yù)防、控制和婦女、兒童保健工作的專職人員。其任職條件:1、熱愛(ài)農(nóng)村社會(huì)衛(wèi)生工作,責(zé)任心強(qiáng);2、有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;3、取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師任職資格證書(shū);4、能獨(dú)立深入村組完成本職工作。
二、工作職責(zé)
(一)防疫專干職責(zé)
1、收集掌握本地與計(jì)劃免疫有關(guān)的基本資料;
2、及時(shí)準(zhǔn)確地掌握本地常住、暫住和流動(dòng)人口中的接種對(duì)象;
3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)疾病預(yù)防和控制、計(jì)劃免疫工作;
4、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村計(jì)劃免疫冷鏈設(shè)備管理,正確使用、保養(yǎng)冷鏈設(shè)備和接種器材;
5、做好疫苗的計(jì)劃、接收、貯存、分發(fā)工作;
6、負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)接種和疫苗使用情況;
7、定期培訓(xùn)村級(jí)衛(wèi)生防疫人員、召開(kāi)村級(jí)衛(wèi)生防疫人員例會(huì);
8、監(jiān)督、管理、指導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生防疫人員各項(xiàng)工作;
9、結(jié)合農(nóng) 時(shí)和疾病流行規(guī)律,開(kāi)展農(nóng)民防病科普知識(shí)的宣傳教育;
10、及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、上報(bào)轄區(qū)疾病控制工作信息醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)整理;
11、負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告及管理工作;
12、及時(shí)報(bào)告、處理或協(xié)助上報(bào)、處理異常接種反應(yīng)、疫情及突發(fā)衛(wèi)生事件;
13、完成縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)業(yè)務(wù)單位交辦的工作任務(wù)。
(二)婦幼專干職責(zé)
1、負(fù)責(zé)落實(shí)《母嬰保健法》及其相關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定的婚前保健、孕產(chǎn)期保健、嬰兒保健的鄉(xiāng)村兩級(jí)工作任務(wù),努力降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
2、組織開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。產(chǎn)前檢查:城市不少于8次,農(nóng)村不少于5次。產(chǎn)后訪視不少于3次。
3、指導(dǎo)并組織村級(jí)保健人員或接生員開(kāi)展高危孕婦的篩查工作,即時(shí)轉(zhuǎn)診高危孕婦住院分娩。
4、推廣母乳喂養(yǎng)和住院分娩。確有困難住院分娩的孕婦要實(shí)行新法接生。
5、積極宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查基本知識(shí),動(dòng)員并組織轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。
6、組織開(kāi)展兒童系統(tǒng)管理或生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)。城市兒童實(shí)行4:2:1體檢(即1歲內(nèi)每年4次,1-3歲每年2次,3-6歲每年1次)。農(nóng)村兒童實(shí)行3:2:1體檢(即1歲內(nèi)每年3次,1-3歲每年2次,3-6歲每年1次)。
7、開(kāi)展兒童急性呼吸道感染及腹瀉病的防治工作。
8、組織開(kāi)展婦女、兒童常見(jiàn)病、多發(fā)病的普查、普治及健康教育科普宣傳工作;
9、監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)村級(jí)婦幼衛(wèi)生人員,負(fù)責(zé)例會(huì)工作;
10、及時(shí)、準(zhǔn)確收集、整理、上報(bào)轄區(qū)婦幼保健工作信息;
11、完成縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)業(yè)務(wù)單位交辦的其它工作任務(wù)。
三、管理
(一)職位設(shè)置:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少應(yīng)設(shè)防疫專干和婦幼專干各一名,人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加專干職數(shù)。
(二)人員聘任:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦,縣疾病控制和婦幼保健單位進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按照陜西省衛(wèi)生事業(yè)單位聘用合同制管理暫行辦法進(jìn)行統(tǒng)一聘任。但要保證專干相對(duì)穩(wěn)定。
(三)業(yè)務(wù)管理:縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)聘任的防疫、婦幼專干,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常管理,接受縣級(jí)業(yè)務(wù)單位技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核;縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要建立防疫、婦幼專干量化的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制,每年簽訂合同,每半年統(tǒng)一進(jìn)行一次工作實(shí)績(jī)考核。婦幼專干兼職臨床業(yè)務(wù)工作,必須保證完成本職任務(wù),不得減少主要工作待遇。
(四)待遇及獎(jiǎng)懲:切實(shí)執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》和財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見(jiàn)》,“預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和基本預(yù)防保健業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排”和“疾病控制和婦幼保健等公共衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)的人員、公務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,按照標(biāo)準(zhǔn)定額及公共衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)工作任務(wù)情況核定”。確保兩干工資和工作經(jīng)費(fèi)。防疫專干、婦幼專干實(shí)行績(jī)效工資管理辦法,即業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)和日常工作情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)業(yè)務(wù)單位共同考核,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)依照陜西省衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法規(guī)定執(zhí)行。考核確定為稱職,工資和福利待遇全額發(fā)放;對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核成績(jī)突出的防疫、婦幼專干還可給予表彰、實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)或發(fā)給獎(jiǎng)金;對(duì)未完成工作目標(biāo)任務(wù),不能享受全額待遇。連續(xù)兩年考核不稱職或處于全縣(市、區(qū))末位,不再聘任,按分流人員管理。
四、附 則
(一)本辦法自二○○二年四月起施行,由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
(二)各縣(市、區(qū))要按照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。