第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和控制艾滋病的發(fā)生與流行,保障公民生命安全和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)、《艾滋病防治條 例》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病防治工作。
第三條 艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其親屬的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其親屬,不得損害其就醫(yī)、就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活的權(quán)利。
第四條 艾滋病防治工作應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、全社會廣泛參與的工作機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育和對高危行為的干預(yù),實行人文關(guān)懷和社會綜合治理。
第五條 縣(含縣級市、省轄市的區(qū),下同)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)艾滋病防治工作,依照國家艾滋病防治規(guī)劃,制定并組織實施本行政區(qū)域的艾滋病防治行動計劃;建立健全艾滋病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好艾滋病防治工作;督促下級人民政府和有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),并對其承擔(dān)的艾滋病防治工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
第六條 縣以上衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域艾滋病防治工作,負(fù)責(zé)組織實施預(yù)防和控制艾滋病的各項措施及對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的治療,負(fù)責(zé)艾滋病防治人員的技術(shù)培訓(xùn)及艾滋病疫情統(tǒng)計、分析、評估,并依照國家法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)艾滋病防治工作的監(jiān)督管理。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)艾滋病的監(jiān)測、預(yù)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告、宣傳教育、高危行為干預(yù)和其他預(yù)防控制工作。具有艾滋病診療資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)診斷、治療及相關(guān)預(yù)防控制工作。出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出入境口岸的艾滋病監(jiān)測和出入境人員的艾滋病病毒感染檢測工作。有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同配合做好艾滋病防治工作。
第七條 全社會應(yīng)當(dāng)重視和支持艾滋病防治工作。
所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織都應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府和政府有關(guān)部門開展有關(guān)艾滋病防治的各項具體工作。
第八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持社會各界以及境外機(jī)構(gòu)和個人、華人華僑及香港、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞捐助資金、物資用于艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的診療、護(hù)理,建立關(guān)愛場所和志愿者服務(wù)組織。各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持開展艾滋病防治科學(xué)研究和國際合作,支持艾滋病防治藥物的研究和開發(fā),充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,總結(jié)中醫(yī)藥診治規(guī)律,完善艾滋病中西醫(yī)結(jié)合綜合治療方案,推廣先進(jìn)、適用的艾滋病防治技術(shù)??萍夹姓块T應(yīng)當(dāng)加大對艾滋病防治項目的投入,支持艾滋病防治藥品、技術(shù)的研究開發(fā)和推廣運(yùn)用。
第九條 各級人民政府對在艾滋病防治和科學(xué)研究工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 宣傳教育
第十條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展艾滋病防治法律、法規(guī)、規(guī)章 和政策以及相關(guān)知識的普及教育,向社會各界進(jìn)行關(guān)愛幫助艾滋病病毒感染者、艾滋病病人以及不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的宣傳教育,提倡健康文明的生活方式,增強(qiáng)公眾對艾滋病的防治意識和應(yīng)對能力,營造良好的艾滋病防治社會環(huán)境。國家機(jī)關(guān)工作人員、法人和其他組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)艾滋病防治法律、法規(guī)、規(guī)章 和政策以及相關(guān)知識。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式對上述人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查和考核。
第十一條 縣以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)艾滋病防治宣傳教育工作,并對有關(guān)部門、組織和個人開展艾滋病防治宣傳教育工作提供人員和技術(shù)支持。
縣以上衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位,采取措施對可能感染艾滋病病毒的高危人群進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育,健全對高危人群進(jìn)行艾滋病防治教育和落實艾滋病防治措施的工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),發(fā)動在高危人群中有影響的人員參與、組織對高危人群進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育和落實防治措施的工作。
縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通艾滋病防治咨詢服務(wù)電話,向公眾提供艾滋病防治服務(wù)和指導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開展艾滋病、性病等疾病的咨詢、診斷和治療過程中,應(yīng)當(dāng)對就診者進(jìn)行有關(guān)艾滋病防治宣傳教育。
第十二條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在城市主要街道、村落顯著位置以及車站、碼頭、機(jī)場、公園等公共場所和客運(yùn)車輛、客運(yùn)船舶等公共交通工具上設(shè)置艾滋病防治知識公益廣告牌、宣傳欄或張貼艾滋病防治宣傳畫,組織發(fā)放艾滋病防治知識宣傳資料。
第十三條 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)經(jīng)常性的艾滋病健康教育欄目,免費(fèi)刊登、播放艾滋病防治公益性宣傳廣告,積極開展艾滋病防治系列宣傳。
第十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將艾滋病防治知識納入高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)教育教學(xué)計劃,指導(dǎo)和督促學(xué)校采取多種形式,開展艾滋病防治知識教育,提高學(xué)生自我保護(hù)意識。
第十五條 人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)利用計劃生育宣傳和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織開展艾滋病防治宣傳教育;計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)向育齡人群提供計劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防艾滋病的健康教育。
第十六條 商務(wù)、外事、旅游、出入境檢驗檢疫、建設(shè)、勞動保障、工商、文化等行政部門及其他服務(wù)行業(yè)主管部門、從事勞務(wù)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出國(境)人員、旅游服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、公共娛樂場所服務(wù)人員進(jìn)行艾滋病防治知識宣傳教育,督促其按照規(guī)定采取艾滋病預(yù)防措施。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對查獲的賣淫嫖娼、吸食注射毒品人員進(jìn)行艾滋病防治知識宣傳教育,協(xié)助、支持衛(wèi)生行政部門落實預(yù)防控制艾滋病的相關(guān)措施。司法行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好被羈押監(jiān)管、勞動教養(yǎng)人員的艾滋病防治宣傳教育工作。
第十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織本單位從業(yè)人員學(xué)習(xí)艾滋病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章 、政策以及相關(guān)知識,支持本單位從業(yè)人員參與艾滋病防治宣傳教育活動。
賓館、飯店等提供住宿的單位和美容美發(fā)、歌舞娛樂、桑拿浴室、按摩足浴、游泳場(館)等公共娛樂場所,應(yīng)當(dāng)對本單位從業(yè)人員和利用本單位經(jīng)營場所提供服務(wù)的人員宣傳艾滋病、性病防治知識。賓館、飯店等提供住宿的單位應(yīng)當(dāng)備有供顧客自取閱讀的艾滋病防治知識宣傳材料。公共娛樂場所和外來人口比較集中的公共場所,應(yīng)當(dāng)張貼艾滋病防治宣傳畫。流動人口比較集中的建筑、采礦等行業(yè)和大型工程建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)將艾滋病防治法律、法規(guī)、規(guī)章 、政策以及相關(guān)知識培訓(xùn)納入員工崗位培訓(xùn)和行業(yè)安全教育內(nèi)容。社區(qū)居委會及村民委員會應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)人員學(xué)習(xí)艾滋病防治知識,開展關(guān)愛艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的公益活動。
第十九條 政府鼓勵和支持工會、婦女聯(lián)合會、青年團(tuán)、紅十字會等社會團(tuán)體開展艾滋病防治宣傳教育和關(guān)愛幫助艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭的活動。政府鼓勵和支持依法組建的非政府組織和志愿者參與防治艾滋病和關(guān)愛幫助艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的工作,對有容易感染艾滋病病毒危險行為的人群提供艾滋病防治幫助和服務(wù)。
第三章 預(yù)防與控制
第二十條 省衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家艾滋病監(jiān)測規(guī)劃和方案,制定本省艾滋病監(jiān)測計劃和工作方案醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理,組織開展艾滋病監(jiān)測和專題調(diào)查,掌握艾滋病疫情變化和流行趨勢。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對艾滋病發(fā)生與流行以及影響其發(fā)生與流行的因素開展監(jiān)測活動。出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對出入境人員進(jìn)行艾滋病監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果及時向衛(wèi)生行政部門通報。
第二十一條 上級人民政府應(yīng)當(dāng)對邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和艾滋病疫情嚴(yán)重地區(qū)的艾滋病防治工作予以重點指導(dǎo)和幫助,并根據(jù)需要派出艾滋病防治專家組,幫助其開展艾滋病預(yù)防控制工作。有條 件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照指令,選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員參加艾滋病防治專家組,并保證派出人員在派出期間享受不低于在原崗位工作時的工資福利待遇。派有艾滋病防治專家組的地區(qū)的人民政府、衛(wèi)生行政部門及基層單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,支持協(xié)助艾滋病防治專家組開展工作。
第二十二條 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)艾滋病檢測規(guī)定和省衛(wèi)生行政部門制定的艾滋病檢測實施辦法,建立艾滋病檢測實驗室,承擔(dān)艾滋病病毒抗體的篩查、確證檢測工作。抗艾滋病病毒治療任務(wù)較重的市(州,下同)、縣應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測能力,逐步實現(xiàn)艾滋病病毒載量檢測。承擔(dān)艾滋病免費(fèi)咨詢檢測工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為表達(dá)咨詢意愿者免費(fèi)提供咨詢和初篩檢測服務(wù)。市、縣應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和其他指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立艾滋病自愿咨詢檢測門診,并通過廣播、電視、報刊等新聞媒體公布本地區(qū)免費(fèi)咨詢檢測機(jī)構(gòu)的地址和咨詢電話。
第二十三條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受艾滋病病毒感染檢測:
(一)有比較充足的醫(yī)學(xué)上的理由懷疑其感染了艾滋病病毒的人員及性病病人;
(二)賣淫嫖娼、吸食注射毒品人員;
(三)曾接受被艾滋病病毒污染的血液、血液制品、人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓或者精液者;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行艾滋病病毒感染檢測的入境人員;
(五)省衛(wèi)生行政部門為控制疫情需要決定應(yīng)當(dāng)檢測的其他人員。
出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確定承擔(dān)出入境人員艾滋病檢測工作的實驗室。凡法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行艾滋病病毒檢測的入境人員,必須按照規(guī)定進(jìn)行檢測。公安部門查獲的賣淫嫖娼、吸食注射毒品人員由公安部門通知當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測;其他本國公民由衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第二十四條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的高危人群實行艾滋病病毒感染主動監(jiān)測。公安、司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對被羈押監(jiān)管和勞動教養(yǎng)及強(qiáng)制戒毒的賣淫嫖娼人員、性病患者和吸食注射毒品人員實施艾滋病病毒感染檢測。性病診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對就診的性病患者實施艾滋病病毒感染檢測。公安和司法行政部門、出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將本部門發(fā)現(xiàn)的艾滋病疫情,向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。
第二十五條 賓館、飯店等提供住宿的單位和美容美發(fā)、歌舞娛樂、桑拿浴室、按摩足浴、游泳場(館)等公共娛樂場所,應(yīng)當(dāng)督促本單位從業(yè)人員和利用本單位經(jīng)營場所提供服務(wù)的人員按照要求落實艾滋病預(yù)防措施。公共場所中使用的可能破損皮膚、黏膜的用品及其他可能造成艾滋病、性病傳播的物品,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定嚴(yán)格消毒處理。
上述經(jīng)營單位按照《公共場所衛(wèi)生管理條 例》需取得健康合格證的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年進(jìn)行一次指定傳染病體檢項目的健康檢查。利用上述經(jīng)營場所提供服務(wù)的人員必須每半年進(jìn)行一次艾滋病、性病檢測。
第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對就診的手術(shù)病人和需接受血液、血液制品、人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓或者精液者,根據(jù)知情同意和自愿原則實施艾滋病病毒感染檢測。
第二十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員,應(yīng)當(dāng)提供預(yù)防艾滋病的醫(yī)學(xué)咨詢,并根據(jù)知情同意和自愿原則進(jìn)行艾滋病項目檢查。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人如申請結(jié)婚,應(yīng)當(dāng)先向?qū)Ψ礁嬷陨碚鎸嵡闆r,并接受醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。
第二十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對孕婦免費(fèi)提供艾滋病防治咨詢和檢測服務(wù)。夫妻一方或雙方是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的,應(yīng)當(dāng)終止妊娠;對不愿終止妊娠者,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)指導(dǎo)方案的規(guī)定,提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢、產(chǎn)前指導(dǎo)、阻斷、治療、產(chǎn)后訪視、嬰兒隨訪和檢測等服務(wù)。
第二十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)原則,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和消毒管理制度,對介入人體和可能造成皮膚、黏膜破損的醫(yī)療器械必須嚴(yán)格消毒后使用,防止艾滋病的醫(yī)源性傳播。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須使用一次性輸液器、注射器,使用過的一次性輸液器、注射器必須按規(guī)定進(jìn)行毀型、消毒和回收。
第三十條 積極推行無償獻(xiàn)血制度,鼓勵支持符合獻(xiàn)血條 件的公民踴躍參加獻(xiàn)血。加強(qiáng)中心城市血站和縣一級血庫建設(shè),按照規(guī)范要求配備所需要的設(shè)備設(shè)施,對血液和血液制品嚴(yán)格依法管理,保障安全合格血液的穩(wěn)定供給。嚴(yán)禁血站、單采血漿站、血庫以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、血液制品生產(chǎn)單位采集、收存、使用賣血人員或變相賣血人員提供的血液、血漿。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)操縱他人賣血牟利者應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生和公安部門報告。對地下賣血、變相賣血等違法行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十一條 人體血液和血漿的采集、使用必須按國家規(guī)定進(jìn)行艾滋病檢測。血站、單采血漿站醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理、血庫不得向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和血液制品生產(chǎn)單位供應(yīng)未經(jīng)艾滋病檢測或者艾滋病檢測陽性的人體血液、血漿。血液制品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度,凡原料血漿投料生產(chǎn)前必須對每一份血漿進(jìn)行艾滋病檢測,未經(jīng)艾滋病檢測或者艾滋病檢測陽性的血漿,不得作為原料血漿投料生產(chǎn)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行采集、使用血液和血液制品的管理制度。因治療需要對患者輸血或采血的,必須使用一次性針具和符合規(guī)范要求的其他器械;對臨床用血必須進(jìn)行艾滋病檢測結(jié)果核查;對因應(yīng)急而臨時采集的血液必須進(jìn)行嚴(yán)格的艾滋病檢測。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采集或者使用未經(jīng)艾滋病檢測、核查或者艾滋病檢測陽性的血液和血液制品。第三十二條 采集或者使用人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓等應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定進(jìn)行艾滋病檢測;未經(jīng)艾滋病檢測或者艾滋病檢測陽性的,不得采集或者使用。但是用于艾滋病防治科研、教學(xué)的除外。
進(jìn)口人體血液、血漿、血液制品、組織、器官、細(xì)胞、骨髓等,應(yīng)當(dāng)符合國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定。未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的,不得進(jìn)口。未取得進(jìn)口藥品注冊證書的人體血液制品不得使用。
第三十三條 禁止接受艾滋病病毒感染者、艾滋病病人捐獻(xiàn)的人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓、血液或者精液;因科研工作需要接受捐獻(xiàn)和使用的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。艾滋病病毒毒株的保存、傳遞和使用,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得自行保存、交換、傳遞或使用。
第三十四條 縣以上衛(wèi)生行政部門和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以封存有證據(jù)證明可能被艾滋病病毒污染的物品,并予以檢驗或者進(jìn)行消毒。經(jīng)檢驗,屬于被艾滋病病毒污染的物品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生處理或者予以銷毀;對經(jīng)核查未被艾滋病病毒污染的物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,應(yīng)當(dāng)及時解除封存。
第三十五條 在履行與艾滋病相關(guān)的職務(wù)活動中,發(fā)生艾滋病職業(yè)暴露的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并在1小時內(nèi)上報省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),在艾滋病職業(yè)暴露專家評估組指導(dǎo)下處置。
第三十六條 縣以上衛(wèi)生、人口和計劃生育、工商、藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗檢疫、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織推廣使用安全套,建立和完善安全套供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵依法設(shè)立的組織開展安全套社會營銷。
第三十七條 縣以上人口和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況在社區(qū)、車站、機(jī)場、碼頭、工地、旅游景區(qū)等流動人員較為集中的場所設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。賓館、飯店等提供住宿的單位和美容美發(fā)、歌舞娛樂、桑拿浴室、按摩足浴、游泳場(館)等公共娛樂場所以及從事艾滋病、性病診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從事戒毒治療業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)放置安全套或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。任何單位或個人不得干預(yù)或抵制依法設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施,向公眾發(fā)售安全套。
第三十八條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立艾滋病防治與禁毒工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織有關(guān)部門落實針對吸毒人群的艾滋病防治措施。衛(wèi)生、公安和藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)相互配合,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)艾滋病流行和吸毒者的情況,積極穩(wěn)妥地開展對吸毒成癮者的社區(qū)藥物維持治療工作,有計劃地對吸食注射毒品人員開展清潔針具的交換工作。吸食注射毒品人員達(dá)到一定數(shù)量的縣應(yīng)建立阿片類物質(zhì)成癮者社區(qū)藥物維持治療門診,對吸毒成癮者提供藥物維持治療。阿片類物質(zhì)成癮者社區(qū)藥物維持治療門診應(yīng)加強(qiáng)管理,建立并嚴(yán)格實施治療、用藥登記制度。
第三十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)護(hù)人員和艾滋病檢測機(jī)構(gòu)的檢測人員發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人,或發(fā)現(xiàn)懷疑為艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的,應(yīng)當(dāng)依法向所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,不得隱瞞或延遲報告艾滋病疫情?;貒藛T被檢測確認(rèn)為艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的,出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報有關(guān)情況,并通知其戶籍所在地的省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
入境的外國人、華僑及香港、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞被檢測確認(rèn)為艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的,出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,并由公安部門在規(guī)定時間內(nèi)監(jiān)護(hù)其離境。因病情惡化需要在境內(nèi)治療或在境內(nèi)滯留期間病故的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定采取治療、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、消毒、尸體處置等措施。
第四十條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和艾滋病檢測機(jī)構(gòu)的艾滋病疫情登記報告和管理情況進(jìn)行核實、檢查。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對核實的疫情報告,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告;艾滋病疫情涉及外國人、華僑及香港、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞的,還應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫機(jī)構(gòu)通報。
第四十一條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對發(fā)現(xiàn)、報告的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人進(jìn)行艾滋病流行病學(xué)調(diào)查,調(diào)查時被調(diào)查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況。
第四十二條 艾滋病病毒感染者、艾滋病病人應(yīng)當(dāng)將感染或者發(fā)病的情況及時告知與其有性關(guān)系者,就醫(yī)時應(yīng)當(dāng)將感染或者發(fā)病的情況如實告知接診醫(yī)生,并采取有效防護(hù)措施,防止傳染他人。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人從事的工作可能傳播、擴(kuò)散艾滋病的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)通知其所在單位調(diào)整工作,所在單位接到通知后應(yīng)當(dāng)立即調(diào)整其工作崗位并為其保密。用人單位不得以感染艾滋病為由解除與其建立的勞動關(guān)系。
第四十三條 縣以上衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病疫情,其他任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
第四章 治療與救助
第四十四條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域艾滋病流行情況制定治療與救助方案,并認(rèn)真組織實施,保證艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及時得到治療;建立艾滋病治療專家組,負(fù)責(zé)艾滋病防治技術(shù)培訓(xùn)和診療指導(dǎo)。各有關(guān)部門、慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的治療、救助提供幫助。
第四十五條 建立艾滋病病毒耐藥性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展艾滋病病毒感染者和艾滋病病人耐藥性監(jiān)測,為科學(xué)指導(dǎo)治療和評價抗病毒治療效果、調(diào)整治療方案、制定應(yīng)對措施提供依據(jù)。
第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為艾滋病病毒感染者、艾滋病病人提供防治咨詢、診斷和治療服務(wù),不得拒絕接診艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或懷疑感染了艾滋病病毒的病人。已經(jīng)確診的艾滋病病毒感染者或艾滋病病人,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)務(wù)人員將診斷結(jié)果告知本人,本人無民事行為能力或者為限制民事行為能力的,應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人,并給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照診療規(guī)范,對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人進(jìn)行診斷和治療。
第四十七條 從事艾滋病防治、科研、教學(xué)和管理的單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)為艾滋病病毒感染者、艾滋病病人保密。未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意,任何單位或者個人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。
第四十八條 艾滋病病毒感染者、艾滋病病人應(yīng)當(dāng)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的防治指導(dǎo)和免費(fèi)抗病毒治療等相關(guān)服務(wù),如實向醫(yī)務(wù)人員提供病情和傳播途徑等有關(guān)情況。需要住院進(jìn)行抗病毒治療的,應(yīng)當(dāng)?shù)叫l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。
第四十九條 被羈押的犯罪嫌疑人、罪犯或者被勞動教養(yǎng)、強(qiáng)制戒毒及行政拘留等被依法限制人身自由的人員中經(jīng)確診為艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的,羈押、監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)在所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,在羈押、監(jiān)管場所內(nèi)對其進(jìn)行特殊管理,未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得提前解除羈押、監(jiān)管,并由羈押、監(jiān)管單位配合指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行治療。上述人員中被確診為艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的,依法獲準(zhǔn)離開羈押、監(jiān)管場所時,羈押、監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)通知其戶籍所在地的縣以上衛(wèi)生行政部門及其直系親屬。
第五十條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,由經(jīng)常居住地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,建立個人病史檔案,并定期進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪。流動人口中被確診為艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的,由其現(xiàn)居住地進(jìn)行管理,并由省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向其戶籍所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報。流動人口現(xiàn)居住地不得以感染艾滋病病毒為由將其遣送回原籍。社區(qū)居委會和村民委員會應(yīng)當(dāng)為艾滋病病毒感染者、艾滋病病人營造友善、理解、寬容、健康的生活環(huán)境,鼓勵其采取積極的生活態(tài)度,配合檢查、治療。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人較為集中的地方,應(yīng)當(dāng)建立關(guān)愛場所,為其提供心理、醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)和幫助。
第五十一條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和定點治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人進(jìn)行免費(fèi)抗艾滋病病毒治療,實行救治跟蹤服務(wù),提高治療效果。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人發(fā)生其他并發(fā)疾病且家庭經(jīng)濟(jì)困難者,應(yīng)當(dāng)對其治療費(fèi)用給予適當(dāng)減免,所需費(fèi)用由縣人民政府予以解決。對參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人可放寬基本醫(yī)療保險用藥范圍,其費(fèi)用列入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支出范疇;已經(jīng)建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人納入農(nóng)村合作醫(yī)療體系。
第五十二條 對有勞動能力且有就業(yè)愿望的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,應(yīng)當(dāng)由所在地人民政府提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)或提供必要的生產(chǎn)資料,幫助其實現(xiàn)就業(yè)或開展生產(chǎn)自救。
第五十三條 城鎮(zhèn)居民中貧困的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人家庭應(yīng)當(dāng)納入最低生活保障范圍醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理,享受國家和省制定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇;農(nóng)村貧困艾滋病病毒感染者和艾滋病病人家庭,應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村居民最低生活保障救助范圍,并免除公益性籌勞。因輸血導(dǎo)致感染的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,由所在地縣人民政府建立專項救助基金進(jìn)行救助。
第五十四條 艾滋病病毒感染者、艾滋病病人病故后由死亡地的民政部門所屬的殯葬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)火化,其尸體火化前應(yīng)當(dāng)由死亡地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行消毒處理,所需費(fèi)用由死亡地的縣人民政府解決。
第五十五條 對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的未成年子女以及已故艾滋病病人遺孤和未成年艾滋病病毒感染者,當(dāng)?shù)亟逃块T應(yīng)當(dāng)免除其九年義務(wù)教育階段的雜費(fèi)和課本費(fèi);對符合高中(中專)、高等學(xué)校入學(xué)條 件者,實行統(tǒng)一建檔,跟蹤救助,由戶籍所在地人民政府資助其完成學(xué)業(yè)。
第五十六條 鼓勵親屬和社會人士收養(yǎng)或寄養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)艾滋病病人遺孤,民政部門應(yīng)當(dāng)對收養(yǎng)、寄養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)家庭按規(guī)定給予補(bǔ)助。無人收養(yǎng)或寄養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)的艾滋病病人遺孤應(yīng)當(dāng)由所在地民政部門安排入住社會福利機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)撫養(yǎng)他們健康成長直到成年。已故艾滋病病人的父母,如無人供養(yǎng)且經(jīng)濟(jì)困難、喪失勞動能力的,當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)將其列為五保對象,按照規(guī)定實行集中或分散供養(yǎng)。
第五章 保障措施
第五十七條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將艾滋病防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)艾滋病預(yù)防、檢測、控制、治療和救助服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè),建立健全艾滋病防治專業(yè)隊伍。各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防控制艾滋病的需要,將所需的艾滋病防治工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,并按核定的經(jīng)費(fèi)額度按時足額撥付。
第五十八條 縣以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趨勢,確定與艾滋病防治相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測、檢測、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、應(yīng)急處置以及監(jiān)督檢查等項目并認(rèn)真組織實施。艾滋病流行地區(qū)和貧困地區(qū)實施的防治艾滋病重大項目,上級人民政府應(yīng)當(dāng)從安排的艾滋病防治工作經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵、支持境外的組織和個人、省外的組織和個人資助我省實施的艾滋病防治項目,或者與我省的有關(guān)部門、單位合作開展艾滋病防治項目。艾滋病流行地區(qū)的人民政府及有關(guān)部門和單位,可以依法接受境內(nèi)外的組織和個人對艾滋病防治的資助和捐贈,資助捐贈的資金和物資應(yīng)依法嚴(yán)格管理,保證全部用于艾滋病防治工作。
第五十九條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趨勢,儲備抗艾滋病病毒治療藥品、檢測試劑和其他艾滋病防治必備物資。
第六十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取扶持措施,對有關(guān)組織和個人開展艾滋病防治活動提供必要的資金支持和便利條 件。有關(guān)組織和個人參與艾滋病防治公益事業(yè),依法享受稅收優(yōu)惠。
第六十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)為從事艾滋病防治、科研、教學(xué)和管理的人員提供必要的工作條 件,采取相應(yīng)的職業(yè)保護(hù)措施,并建立職業(yè)暴露應(yīng)急處理和治療保障制度。上述人員所在單位可以為其購買相關(guān)保險。對因參加艾滋病防治工作或者因執(zhí)行公務(wù)感染艾滋病病毒,以及因此致病、喪失勞動能力或者死亡的人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)貼、撫恤,功績卓著的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以褒獎。第六章 法律責(zé)任。
第六十二條 違反本辦法的規(guī)定,《傳染病防治法》和《艾滋病防治條 例》和其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十三條 各級人民政府、有關(guān)部門和單位不履行本辦法規(guī)定職責(zé),造成艾滋病傳播、流行后果的,對其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除公職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 克扣、貪污、挪用政府及有關(guān)部門撥付的或者境內(nèi)外組織與個人資助捐贈的艾滋病防治資金和物資的,由所在單位或有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 違反本辦法第二十三條 第一款的規(guī)定,不接受艾滋病病毒感染檢測的,由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其接受檢測;拒不改正的,依法強(qiáng)制其接受檢測。
第六十六條 艾滋病病毒感染者、艾滋病病人違反本辦法第四十二條 第二款規(guī)定,故意傳播艾滋病的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)按治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人違反規(guī)定故意傳播艾滋病對他人造成的損害,應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第六十七條 違反本辦法的規(guī)定,拒絕設(shè)置或破壞安全套發(fā)售設(shè)施的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十八條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在艾滋病防治工作中實施的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有違反本辦法行為的,可以向衛(wèi)生行政部門檢舉、控告,衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報人;認(rèn)為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法提起訴訟。
第七章 附則
第六十九條 駐鄂中國人民解放軍、武裝警察部隊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面向社會開展艾滋病、性病診斷治療活動的,適用本辦法有關(guān)規(guī)定。
第七十條 本辦法下列用語的含義:
(一)艾滋?。菏侵溉祟惷庖呷毕莶《荆ò滩〔《荆┮鸬墨@得性免疫缺陷綜合征。
(二)艾滋病病毒感染者:是指艾滋病病毒抗體陽性,無相關(guān)癥狀、體征或尚不能診斷為艾滋病病人者。
(三)艾滋病病人:是指艾滋病病毒抗體陽性,臨床上出現(xiàn)機(jī)會性感染或者惡性腫瘤或者CD4淋巴細(xì)胞總數(shù)少于200/毫升者。
(四)高危人群:是指賣淫嫖娼、吸食注射毒品人群,被羈押、拘留、勞動教養(yǎng)或采取其他強(qiáng)制措施的性亂人群醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理,同性戀人群及其性伴和(或)配偶等。
(五)職業(yè)暴露:是指實驗室、醫(yī)護(hù)、預(yù)防保健人員以及有關(guān)監(jiān)管工作人員在從事艾滋病防治工作及相關(guān)工作過程中,意外被艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的血液、體液污染了破損的皮膚或者黏膜,或者被含有艾滋病病毒的血液、體液污染的針頭及其他銳器刺傷皮膚,而可能被艾滋病病毒感染的情況。
第七十一條 本辦法自2007年7月1日起施行。2004年10月27日省人民政府發(fā)布的《湖北省艾滋病防治暫行辦法》同時廢止。