以“行動起來,向”零“艾滋邁進”為主題的第25個世界艾滋病日來臨。中國官方和民間組織開展了一系列防艾活動。然而,醫(yī)學、法律、社會學界及民間組織直指中國全面防艾首先仍需撞倒歧視“高墻”。
就在世界艾滋病日前夕,江西艾滋病病毒感染者小齊一紙訴狀,把拒絕錄用他的進賢縣教育部門告上法庭,這也是中國第四例艾滋病就業(yè)歧視公開維權(quán)案。
而此前一則攜帶艾滋病病毒的肺癌患者求醫(yī)遭拒,私改病歷隱瞞病情接受手術(shù)的新聞,已引起中國社會消除艾滋病歧視大討論,并震動政府高層。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強看到報道后十分關(guān)心,立即要求采取切實措施,保障艾滋病病人接受醫(yī)療救治的權(quán)利,不得歧視、推諉,同時保障接診醫(yī)務(wù)人員自身安全。
中國的《艾滋病防治條例》規(guī)定,艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學等合法權(quán)益受法律保護。醫(yī)療機構(gòu)不得因就診病人是艾滋病病人或艾滋病病毒感染者而拒絕對其進行其他疾病的治療。但事實上,看病難、就業(yè)難、入學難等問題長期困擾著眾多艾滋病病人。
艾滋病病毒攜帶者“小峰”被天津和北京的兩家醫(yī)院分別以“不適合手術(shù)治療”和“不具備肺癌手術(shù)資質(zhì)”為由拒診后,向第三家醫(yī)院隱瞞病情,最終得到醫(yī)治。11月22日,天津市衛(wèi)生局調(diào)查后發(fā)布消息,稱第一家醫(yī)院已被確認存在“推諉病人”行為。
2010年8月,安徽省安慶市民小吳(化名)將安慶市教育局和安慶市人力資源和社會保障局告上法庭,直指教師招聘體檢標準涉及艾滋歧視。之后,各地陸續(xù)出現(xiàn)類似訴訟。
曾在前三起艾滋就業(yè)歧視案中給予原告法律幫助的“天下公”公益組織執(zhí)行主任于方強介紹說,安徽小吳、四川小軍、貴州小海(均為化名)均因案件敗訴或不被受理,未能通過正規(guī)渠道找到工作。目前他們隱瞞病情外地就業(yè)或待業(yè)在家,生活與工作尚未回到正軌。
小吳二審上訴時曾向中國艾滋病防治宣傳大使寄出公開信,向全社會呼吁:“感染者并不可怕,我們可以做很多種工作而完全不會影響他人,請不要把我們排斥在這個社會之外!”
但是,他迎來的還是敗訴。至今,小吳仍然沒有勇氣公開自己的真實身份,并換掉了之前的手機號碼,以減少訴訟對自己生活的影響。“人們的偏見和恐懼讓我不知如何與社會建立起信任感。”他說。
中國衛(wèi)生部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年10月,全國累計報告艾滋病病毒感染者和病人近50萬例。
中國全社會都在為關(guān)愛艾滋病患者做著更多的努力,12月1日世界艾滋病日之際,全國各地舉辦一系列活動,呼吁人們平等對待和關(guān)心這一特殊群體。
國務(wù)院副總理李克強近日在與防艾民間組織代表座談時,與艾滋病感染者一一握手。他說,今天的發(fā)言要“零歧視”,大家自由發(fā)言,多講問題,多提建議。
他還說,目前艾滋病雖然還無法根治,但可防可控,要消除對艾滋病不必要的恐懼心理。
代理四起艾滋就業(yè)歧視案的六位律師于29日共同向國務(wù)院法制辦寄送了一封建議信,要求審查《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》,刪除其中的“艾滋病不合格條款”,保護艾滋病病毒感染者平等就業(yè)權(quán)。
于方強指出,社會歧視將大大影響艾滋病防治效果,因為歧視會把艾滋病病人與社會隔離開來,最終導致他們對社會的仇恨,隱瞞病情甚至報復公眾,從而造成更大的危害。
北京協(xié)和醫(yī)院腸外腸內(nèi)營養(yǎng)科副主任陳偉認為,“天津小峰事件”根源不在醫(yī)生、醫(yī)院,而在于衛(wèi)生機制,比如,一些醫(yī)院治療艾滋病人要上報衛(wèi)生局,如果衛(wèi)生局批示可收治,醫(yī)生就會給病人做手術(shù)。但遇到急診病人,或者周末,聯(lián)系不到衛(wèi)生局的時候,醫(yī)生怕破壞規(guī)定,不敢接診。因此,衛(wèi)生部門應該盡快出臺更完善的接診政策。
“只有走到艾滋病人的生活中去,才能真正地消除陰影。艾滋病就是一個慢性病,中國社會現(xiàn)在的問題不僅是對疾病的不理解,還有對患者群體的不理解。”陳偉說。
中國性病艾滋病防治協(xié)會副會長兼秘書長沈潔介紹說,絕大多數(shù)醫(yī)院都有接診艾滋病病人醫(yī)護人員應急措施,比如即時抗病毒治療等。但在實際情況中,執(zhí)行起來依然缺乏保障,特別是在邊遠地區(qū)。目前仍需完善醫(yī)生、護士安全保障方案。
于方強建議,政府部門帶頭修改歧視性政策條款,并出資進行大規(guī)模防艾宣傳。“這對消除全社會艾滋病歧視將起到立竿見影的效果。”
同時,政府還可與民間組織共同成立機會平等委員會,受理艾滋病歧視投訴,不用都走訴訟程序,節(jié)省司法資源。