“醫(yī)改現(xiàn)在應(yīng)該真正進(jìn)入到‘三權(quán)分離’的時(shí)代”

全國(guó)人大代表、天津天士力集團(tuán)董事長(zhǎng)閆希軍：

醫(yī)療資產(chǎn)的權(quán)力，應(yīng)該和醫(yī)院分離，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)成立專門(mén)的醫(yī)療資產(chǎn)管理部門(mén)，把資產(chǎn)從醫(yī)療剝離出來(lái)；

院長(zhǎng)實(shí)行全社會(huì)聘任制，職責(zé)就是醫(yī)院和區(qū)域的疾病防治、疾病譜的研究，解決醫(yī)療服務(wù)；

衛(wèi)生部門(mén)就是監(jiān)管、頂層設(shè)計(jì)、法律監(jiān)管，不再既是醫(yī)院的擁有者又同時(shí)是醫(yī)院的管理者，把這三權(quán)一分離，我們談的這些問(wèn)題很快解決。

改革是對(duì)的，現(xiàn)在的問(wèn)題是，怎么合理地改，我們需要的是全面、配套的改革，而不能只抓住其中的一個(gè)環(huán)節(jié)改革。

完善基本藥物政策的四條建議

此外，針對(duì)當(dāng)前改革中推進(jìn)力度最大的基本藥物制度問(wèn)題，中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)23家行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)與代表、委員聯(lián)合提出了《完善基本藥物政策的四條建議》(下稱“建議”)。

建議提出：應(yīng)當(dāng)完善基本藥物招標(biāo)“雙信封”制度，慎重推廣“安徽模式”；擴(kuò)大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥范圍，實(shí)行“寬使用、嚴(yán)把關(guān)”；國(guó)家基本藥物目錄品種實(shí)行總量控制，全額報(bào)銷；取消藥品加成率管制，給公立醫(yī)院自主采購(gòu)權(quán)。

建議還指出，應(yīng)該盡快落實(shí)“十七大”報(bào)告中關(guān)于“政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)”的基本精神，消除公立醫(yī)院壟斷地位，加快醫(yī)保付費(fèi)機(jī)制改革和公立醫(yī)院改革。尊重公立醫(yī)院的獨(dú)立法人地位，簡(jiǎn)政放權(quán)，改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分的現(xiàn)狀，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，早日形成多元辦醫(yī)格局。