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如何保障醫(yī)師合法權益及待遇,完善醫(yī)師的職責和義務,推動營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍?2021年8月20日舉行的十三屆全國人大常委會第三十次會議通過《中華人民共和國醫(yī)師法》。
醫(yī)師法共計七章六十七條,包括總則、考試和注冊、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓和考核、保障措施、法律責任和附則等內容,重點圍繞加強緊缺專業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)、加強基層醫(yī)師隊伍建設、保障醫(yī)師合法權益等方面進行規(guī)定。其中明確規(guī)定每年8月19日為中國醫(yī)師節(jié)。該法引領推動新時代醫(yī)師隊伍高質量發(fā)展,為實施健康中國戰(zhàn)略提供有效法律保障。醫(yī)師法將于2022年3月1日起施行。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法同時廢止。
將由中專提升為大專!
【在本法施行前以及在本法施行后一定期限內取得中等專業(yè)學校相關醫(yī)學專業(yè)學歷的人員,可以參加醫(yī)師資格考試。具體辦法由國務院衛(wèi)生健康主管部門會同國務院教育、中醫(yī)藥等有關部門制定?!?/p>
這部法律是對1998年頒布、1999年施行的執(zhí)業(yè)醫(yī)師法所作的全面系統(tǒng)修訂。2021年1月,十三屆全國人大常委會第二十五次會議對執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂草案進行了初次審議。2021年6月,醫(yī)師法草案二審稿提請十三屆全國人大常委會第二十九次會議審議。
現(xiàn)實中,救死扶傷是天職,生命至上是信條。近年來,醫(yī)師在公共場所遇緊急情況予以施救的情況時有發(fā)生。但是醫(yī)師救人遭索賠的極端案例也偶有發(fā)生。
針對緊急情況下醫(yī)生參與搶救工作,醫(yī)師法第二十七條明確,因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經醫(yī)療機構負責人或者授權負責人批準,可以立即實施相應的醫(yī)療措施。國家鼓勵醫(yī)師積極參與公共交通工具等公共場所急救服務;醫(yī)師因自愿實施急救造成受助人損害的,不承擔民事責任。
通過法律明確這一“在外急救免責”條款,用法治為醫(yī)師帶來更多保護和尊重,有助于醫(yī)師放下顧慮,勇敢施救,讓醫(yī)師能夠放心做“好人”。
廣大醫(yī)師護佑了億萬人民群眾的生命健康,同樣,他們的安全和權益也需要用心呵護。
對此,醫(yī)師法進一步完善醫(yī)師權益保障,體現(xiàn)對醫(yī)師的關心愛護。比如,醫(yī)師法明確:在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師,按照國家有關規(guī)定享受津貼、補貼政策,并在職稱評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇。
一段時間以來,暴力傷醫(yī)事件屢屢成為社會焦點,如何從法律層面為醫(yī)師鑄好執(zhí)業(yè)盾牌、促進醫(yī)患和諧,立法作出了回應。醫(yī)師法不僅在總則中明確醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全不受侵犯,同時規(guī)定:禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活;禁止通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全。
醫(yī)師法將參加醫(yī)師資格考試的最低學歷由中專提升為大專。同時,醫(yī)師法明確醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構定期執(zhí)業(yè)的,應當以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構為主,并按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
長期以來,不少地方反映基層醫(yī)師招不來、留不住。為了加強基層衛(wèi)生隊伍建設,醫(yī)師法規(guī)定,國家通過多種途徑,加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配備;國家采取措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務能力建設,對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制,通過縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式,將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理。法律這樣規(guī)定,有利于鼓勵優(yōu)秀醫(yī)學力量向基層流動,為實施健康中國戰(zhàn)略提供強有力的人才支撐。
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,未來對醫(yī)生資質的門檻要求也將不斷提升,這也提醒廣大還未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的同學們一定要抓緊時間報名、學習,爭取盡快取得醫(yī)師證。
以2007年為一個中間點,前3年(2004年)入學的中專生就以大概15歲入學,如今的這批中專生大多數年齡在30歲以上,若還未考取執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,真的越來越難。
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