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國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布“國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)“十四五”中醫(yī)藥信息化發(fā)展規(guī)劃的通知”政策,為幫助各位考生了解,在此醫(yī)學教育網(wǎng)小編為大家整理如下內(nèi)容:
國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)“十四五”中醫(yī)藥信息化發(fā)展規(guī)劃的通知
國中醫(yī)藥規(guī)財函〔2022〕238號
各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委,局機關(guān)各部門、直屬各單位:
根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”推進國家政務信息化規(guī)劃》《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》等文件精神,我局制定了《“十四五”中醫(yī)藥信息化發(fā)展規(guī)劃》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年11月25日
“十四五”中醫(yī)藥信息化發(fā)展規(guī)劃
“十四五”時期,信息化進入加快數(shù)字化發(fā)展、建設數(shù)字中國的新階段。習近平總書記強調(diào),沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇,是引領中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的先導力量,為貫徹新發(fā)展理念,搶抓信息革命機遇,加快信息化建設,激發(fā)中醫(yī)藥行業(yè)新發(fā)展活力,為實施健康中國戰(zhàn)略、推動中醫(yī)藥振興發(fā)展提供強力支撐。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”推進國家政務信息化規(guī)劃》《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》等文件精神,制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
(一)發(fā)展基礎
“十三五”時期,中醫(yī)藥行業(yè)貫徹落實國家信息化發(fā)展總體部署,堅持“融入、整合、跨越”發(fā)展思路,中醫(yī)藥信息化建設不斷加強、水平不斷提升,對中醫(yī)藥振興發(fā)展的支撐保障作用日益凸顯。一是頂層設計更加完善。國家衛(wèi)生計生委印發(fā)實施《“十三五”全國人口健康信息化發(fā)展規(guī)劃》,國家中醫(yī)藥局印發(fā)實施《中醫(yī)藥信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,全面部署“十三五”信息化建設;國務院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》專章部署“推進中醫(yī)藥信息化建設”,信息化融入中醫(yī)藥各領域的頂層設計基本形成。二是中醫(yī)藥信息化基礎設施水平得到提升。中醫(yī)藥行業(yè)重點實施全民健康保障信息化工程一期中醫(yī)藥項目、中醫(yī)館健康信息平臺建設項目,依托現(xiàn)有資源初步建立了國家和省級中醫(yī)館健康信息平臺、31個省級中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心,近1.62萬家中醫(yī)館接入,部署了9個行業(yè)系統(tǒng),基本建成局直屬管中醫(yī)醫(yī)院信息集成平臺,全國三級公立中醫(yī)醫(yī)院電子病歷應用功能水平分級為3.23。三是數(shù)字便民惠民服務深入推進。國家中醫(yī)藥局印發(fā)實施《關(guān)于推進中醫(yī)藥健康服務與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》,聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委開展就醫(yī)診療、結(jié)算支付等10項“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動,門診患者平均預約診療率逐年提升、預約后平均等待時間逐步縮短,截至2020年,81.96%的中醫(yī)醫(yī)院建立了中醫(yī)電子病歷系統(tǒng),94.08%的建立了門(急)診醫(yī)生工作站,95.36%的建立了住院醫(yī)生工作站,門診患者平均預約診療率達46.53%;具有中醫(yī)藥特色的中醫(yī)治未病、名老中醫(yī)經(jīng)驗傳承、中醫(yī)輔助診療、中醫(yī)臨床研究分析等系統(tǒng)得到應用,互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院、中醫(yī)云診間、智慧中藥房、共享中藥房以及中醫(yī)遠程醫(yī)療服務等不斷發(fā)展;信息化支撐中醫(yī)藥在新冠肺炎疫情中發(fā)揮了重要作用。四是支撐保障能力進一步增強。成立國家中醫(yī)藥管理局監(jiān)測統(tǒng)計中心,強化行業(yè)信息化建設與支撐;22所中醫(yī)藥高等院校設立信息相關(guān)學院、開辦中醫(yī)藥信息專業(yè);標準體系逐步完善,制定中醫(yī)藥信息國際標準18項、國家標準2項、團體標準94項;行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對事業(yè)發(fā)展的參與度顯著提高;網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全責任及防護能力進一步強化。
(二)發(fā)展形勢
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要開端,是信息化創(chuàng)新引領中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇期。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)迅速發(fā)展應用,為中醫(yī)藥信息化高質(zhì)量發(fā)展營造了強大勢能、創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間,對“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”融合發(fā)展提出了更高要求,帶來了更大可能。
同時也要清醒地認識到,中醫(yī)藥信息化發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不深入等問題還比較突出,與數(shù)字中國、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、全民健康信息化要求存在較大差距,基礎設施、數(shù)據(jù)應用等方面存在較大短板弱項,中醫(yī)藥政務信息化水平不高,中醫(yī)醫(yī)院信息化基礎較差,中醫(yī)藥特色信息系統(tǒng)應用不夠,便民惠民能力有待提高;國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計體系尚不健全,貫通行業(yè)的綜合統(tǒng)計平臺還未建成;數(shù)據(jù)要素價值潛力尚未激活,挖掘應用不夠,“數(shù)據(jù)壁壘”依然存在;專業(yè)人才不足,標準應用尚需加強,網(wǎng)絡安全防護體系亟待完善,中醫(yī)藥信息化發(fā)展整體水平仍不能滿足需求。同時,中醫(yī)藥信息化管理職能相對薄弱、投入保障亟待加強,各級中醫(yī)藥主管部門普遍缺乏專門管理力量,頂層設計不足、推進落實乏力。
二、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以滿足人民群眾中醫(yī)藥健康需求為出發(fā)點,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以信息化支撐中醫(yī)藥服務體系建設為主線,以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以業(yè)務應用為核心,突出問題導向、需求導向、目標導向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進中醫(yī)藥信息化體系化、集約化、精細化發(fā)展,全面夯實基礎設施,持續(xù)推動中醫(yī)藥業(yè)務與信息技術(shù)深度融合,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更好地保障人民健康提供有力的技術(shù)支撐。
(二)基本原則
堅持黨的全面領導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,堅持和完善黨領導信息化發(fā)展的體制機制,將堅持和加強黨的全面領導貫穿中醫(yī)藥信息化發(fā)展的各領域各環(huán)節(jié),確保正確方向。
以人為本,統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持以人民為中心,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,把握數(shù)字經(jīng)濟和信息技術(shù)發(fā)展新趨勢,把信息化貫穿中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展全域,加強整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和集約建設,發(fā)展和推廣普惠便捷的數(shù)字中醫(yī)藥服務,增進人民福祉。
融合發(fā)展,協(xié)同共享。深入推進中醫(yī)藥與信息技術(shù)全面融合,探索構(gòu)建中醫(yī)藥與數(shù)字化融合的多元場景,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的關(guān)鍵作用,強化技術(shù)融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源的治理、共享及創(chuàng)新應用。
安全可控,規(guī)范有序。全面落實總體國家安全觀,切實守住網(wǎng)絡安全底線,強化網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全,把安全治理貫穿中醫(yī)藥信息化建設管理應用全過程,全面提升安全保障能力。
(三)發(fā)展目標
到2025年,基本建成與中醫(yī)藥管理體制相適應、符合中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律、與醫(yī)療健康融合協(xié)同的中醫(yī)藥信息化體系,基礎設施、人才、標準等發(fā)展基礎全面夯實;完成中醫(yī)藥政務信息化網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)省級中醫(yī)藥管理部門互聯(lián)互通,中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計體系健全完善;信息技術(shù)創(chuàng)新應用加速開展,形成一批可復制、可推廣、有影響的試點示范;中醫(yī)醫(yī)療智慧化水平明顯提升,三級公立中醫(yī)醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應用平均水平基本達到4級,數(shù)字便民惠民服務能力顯著增強;中醫(yī)藥治理水平持續(xù)提升,信息化成為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。
三、主要任務
(一)夯實中醫(yī)藥信息化發(fā)展基礎
1.加快信息基礎設施提檔升級。以綠色集約、高效智能、應用驅(qū)動、可信可用為導向,依托現(xiàn)有資源加強國家和省級中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設,深度應用新一代信息技術(shù),協(xié)助中醫(yī)藥主管部門開展信息化相關(guān)工作。加強全民健康保障信息化工程中醫(yī)藥業(yè)務平臺應用及完善,鼓勵各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺,探索構(gòu)建與區(qū)域全民健康信息平臺互聯(lián)互通的中醫(yī)藥信息平臺,暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道,增強數(shù)據(jù)管理和應用能力。中醫(yī)醫(yī)院完善醫(yī)院信息平臺功能,整合醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng),推進新一代醫(yī)院數(shù)據(jù)中心建設,在保證網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)安全的前提下,探索醫(yī)院信息系統(tǒng)云上部署。
2.強化網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全防護。堅持安全和發(fā)展并重,全面貫徹《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī),落實黨委(黨組)網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)安全責任制,壓實主體責任。在國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)絡安全和信息化工作領導小組框架下,推進落實關(guān)鍵信息基礎設施保護、等級保護、數(shù)據(jù)分類分級安全管理、個人隱私保護、安全審查、數(shù)據(jù)風險評估、監(jiān)測預警和應急處置等各項工作,強化網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、事件分析和快速恢復能力,支持發(fā)展社會化網(wǎng)絡安全服務,形成多方共建的網(wǎng)絡安全防線,全面提升中醫(yī)藥行業(yè)安全保障能力。
3.推進中醫(yī)藥信息標準應用。健全中醫(yī)藥信息標準體系,優(yōu)先制修訂中醫(yī)藥分類編碼、系統(tǒng)共享、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全等信息標準及中醫(yī)藥統(tǒng)計指標元、中醫(yī)醫(yī)療服務統(tǒng)計數(shù)據(jù)標準,加強與醫(yī)療健康信息標準協(xié)同對接,培育發(fā)展團體標準。發(fā)揮學術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會的作用,多形式開展標準應用推廣培訓、實施咨詢服務,強化中醫(yī)病證分類與代碼、中醫(yī)醫(yī)院信息化建設相關(guān)標準的應用。積極參與國際標準化組織和世界衛(wèi)生組織的標準化活動,提升參與中醫(yī)藥信息國際標準化活動的能力。
專欄1 中醫(yī)藥信息化發(fā)展基礎項目 |
中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設 依托現(xiàn)有資源建好國家、省級中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心,推動建立穩(wěn)定的專業(yè)化技術(shù)團隊,參與區(qū)域中醫(yī)藥信息化規(guī)劃編制和實施、承擔工程項目建設與管理、指導中醫(yī)醫(yī)院智慧化建設、研究和制定信息標準、開展統(tǒng)計調(diào)查、組織人才培訓等。 中醫(yī)藥信息標準推廣應用 組織開展中醫(yī)藥信息標準培訓和推廣應用。研究與制修訂50項信息分類、系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享等基礎性標準,中醫(yī)醫(yī)療服務統(tǒng)計標準以及與醫(yī)療健康信息共享標準。 |
(二)深化數(shù)字便民惠民服務
1.加強中醫(yī)醫(yī)院智慧化建設。將信息化作為醫(yī)院基本建設的優(yōu)先領域,鼓勵各地開展智慧中醫(yī)醫(yī)院建設,探索建立首席信息官制度,推進醫(yī)療業(yè)務協(xié)同、激活數(shù)據(jù)要素價值、實現(xiàn)精準決策,建成一批電子病歷、智慧服務、智慧管理一體化的具有示范引領作用的智慧中醫(yī)醫(yī)院。鼓勵各地研發(fā)應用中醫(yī)電子病歷、名老中醫(yī)傳承信息系統(tǒng)、中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)等中醫(yī)藥特色系統(tǒng),推廣智慧中藥房等服務模式。加強中醫(yī)醫(yī)院數(shù)據(jù)質(zhì)量體系建設,構(gòu)建中醫(yī)醫(yī)院主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),強化中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。推動各地加大對縣級中醫(yī)醫(yī)院信息化支持力度,建設以醫(yī)院管理和中醫(yī)電子病歷為重點的醫(yī)院信息系統(tǒng),涵蓋便民服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療管理、運營管理等功能,實現(xiàn)臨床診療與患者服務的有機銜接,推進通用信息系統(tǒng)開發(fā)及試點應用。
2.推動中醫(yī)藥健康服務與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。進一步貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》,持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務行動,推進10項服務30條便民惠民措施落地落實,建設中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,發(fā)展遠程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療,推動構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化中醫(yī)醫(yī)療服務模式。加強信息化支撐中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應急處置力度。
3.優(yōu)化中醫(yī)館健康信息平臺。繼續(xù)推進中醫(yī)館健康信息平臺建設,強化業(yè)務功能一體化集成,推進與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)集成應用,持續(xù)完善中醫(yī)藥知識庫和視頻課程內(nèi)容,增強中醫(yī)適宜技術(shù)、中藥處方的智能推薦。鼓勵各地發(fā)揮省級中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心引領作用,試點聯(lián)通基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),積極擴展本地化功能。
4.做優(yōu)智慧中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建的城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體開展智慧化建設,統(tǒng)一建設部署醫(yī)院管理、醫(yī)療服務等信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診、檢查檢驗結(jié)果實時查閱互認共享等。醫(yī)聯(lián)體牽頭中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮技術(shù)輻射帶動作用,探索構(gòu)建遠程醫(yī)療中心、共享中藥房,提供遠程醫(yī)療服務和統(tǒng)一規(guī)范的中藥藥學服務。發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等在分級診療中的作用,推動中醫(yī)醫(yī)療信息共享和服務協(xié)同。
專欄2 數(shù)字便民惠民服務項目 |
智慧中醫(yī)醫(yī)院試點建設 支持20家左右三級中醫(yī)醫(yī)院開展智慧醫(yī)院建設,醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評、電子病歷系統(tǒng)應用水平、智慧服務、智慧管理等級別達到國家要求。 中醫(yī)藥數(shù)字便民惠民試點建設 在二級以上中醫(yī)醫(yī)院遴選數(shù)字便民惠民應用場景,形成可推廣、可復制的案例,發(fā)展普惠便捷的數(shù)字中醫(yī)藥便民服務。 中醫(yī)館健康信息平臺提質(zhì)升級 擴大中醫(yī)館健康信息平臺覆蓋范圍,優(yōu)化升級辨證論治、知識庫、遠程教育和治未病等核心功能。 智慧中醫(yī)醫(yī)共體建設試點 支持10家左右中醫(yī)醫(yī)共體開展遠程醫(yī)療中心或共享中藥房建設,實現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間雙向轉(zhuǎn)診、檢查檢驗結(jié)果互認共享、中藥制劑共享、中藥同質(zhì)化服務等。 |
(三)加強中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源治理
1.強化中醫(yī)藥政務服務和管理。根據(jù)國家政務信息化有關(guān)要求和標準,建設中醫(yī)藥政務信息化網(wǎng)絡,推進跨地區(qū)跨部門業(yè)務應用管理。廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)進行行政管理,有效提升國家中醫(yī)藥局直屬機關(guān)及各級中醫(yī)藥主管部門的管理效能。堅持頂層設計與試點應用相結(jié)合,積極穩(wěn)妥推動新一代信息技術(shù)廣泛應用,按照應上盡上原則,推動行政管理業(yè)務網(wǎng)上辦理,推進業(yè)務流程優(yōu)化、行政管理模式創(chuàng)新,促進線上線下業(yè)務融合發(fā)展。強化公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)建設及應用,推動中醫(yī)醫(yī)院提升管理水平。
2.實施國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計制度。貫徹實施國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計制度,加快建設制度完善、方法科學、過程可控的中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計體系,制定中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計調(diào)查指標體系、分析評價指標、管理制度等。加強中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計調(diào)查部署、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估、統(tǒng)計分析、發(fā)布共享等全流程制度化、規(guī)范化管理。開展中醫(yī)藥相關(guān)專項統(tǒng)計試點和預調(diào)查。
3.建設中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計信息平臺。依托現(xiàn)有資源建設國家、省級中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計信息平臺,逐步建立完善中醫(yī)藥統(tǒng)計直報系統(tǒng)。加強數(shù)據(jù)源頭治理,建設數(shù)據(jù)采集報送、傳輸處理、存儲管理、發(fā)布共享等信息系統(tǒng),形成數(shù)據(jù)上下流通的循環(huán)體系。建立完善中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、評估和反饋機制,開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、監(jiān)督檢查,防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。
4.推動中醫(yī)藥統(tǒng)計數(shù)據(jù)開放共享。構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的國家中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源目錄體系,加強與業(yè)務應用系統(tǒng)協(xié)同共享,初步建成中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源庫。探索建立中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯交、協(xié)同機制,與衛(wèi)生健康等統(tǒng)計信息安全共享機制。研究中醫(yī)藥統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源分類、分級、分域開放應用,開展深度分析挖掘,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期發(fā)布機制,穩(wěn)步推動數(shù)據(jù)資源共享開放。
專欄3 中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源治理項目 |
中醫(yī)藥政務信息化網(wǎng)絡建設 建設中醫(yī)藥政務信息化網(wǎng)絡,推動核心業(yè)務線上流轉(zhuǎn)、建設具有中醫(yī)藥政務信息化特色的跨地區(qū)跨部門應用,實現(xiàn)政務信息互聯(lián)互通。 國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計制度 加強制度宣貫及人員培訓,開展數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總、分析研究、督導檢查等工作,推動國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計制度落地實施。 全國一體化的中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計信息平臺 建成國家-省級中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計信息平臺,建立統(tǒng)一規(guī)范的中醫(yī)藥統(tǒng)計網(wǎng)絡直報系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)計設計、數(shù)據(jù)采集、加工處理、分析研究等統(tǒng)計生產(chǎn)流程,加強與業(yè)務應用系統(tǒng)互通銜接,實現(xiàn)統(tǒng)計渠道共建、數(shù)據(jù)集中共享。 |
(四)推進中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新應用
1.加快中醫(yī)藥關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)加強名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗、老藥工傳統(tǒng)技藝等活態(tài)傳承,支持中醫(yī)學術(shù)流派發(fā)展。依托現(xiàn)有數(shù)字平臺建設國家中醫(yī)藥古籍數(shù)字圖書館,建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建中醫(yī)古籍人工智能技術(shù)應用平臺和中醫(yī)藥知識服務系統(tǒng)。針對制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,依托高水平研究機構(gòu)、高等院校、中醫(yī)醫(yī)院以及中藥創(chuàng)新企業(yè),開展政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵和支持智能中醫(yī)設備研發(fā)及應用。支持建設國家中醫(yī)藥博物館數(shù)字館。
2.助力中藥質(zhì)量控制水平提升。基于第四次全國中藥資源普查,持續(xù)開展中藥資源動態(tài)監(jiān)測,不斷充實全國中藥資源基礎數(shù)據(jù)庫,有序推進中藥資源基礎信息共享應用。推進中藥材、中藥飲片、中成藥信息化追溯體系建設,基本實現(xiàn)中藥重點品種來源可查、去向可追、責任可究。加快中藥制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化建設,提升中藥飲片、中成藥自動化、智能化生產(chǎn)水平。
3.創(chuàng)新中醫(yī)藥數(shù)字教育新模式。推動構(gòu)建網(wǎng)絡化、個性化、終身化中醫(yī)藥數(shù)字教育體系,完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育網(wǎng)絡平臺,推動中醫(yī)藥在線開放教育資源和移動教育應用軟件開發(fā),開設在線課堂和遠程學堂。鼓勵各地推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)教協(xié)同的融合應用,開發(fā)多樣化在線開放課程。
4.推動中醫(yī)藥文化數(shù)字化建設。鼓勵中醫(yī)藥機構(gòu)將中醫(yī)藥文化資源數(shù)據(jù)采集、加工、挖掘與數(shù)據(jù)服務納入經(jīng)常性工作。加強中醫(yī)藥領域數(shù)字出版、文化資源庫、數(shù)字文化傳播平臺等建設,增強中醫(yī)藥數(shù)字內(nèi)容的供給能力。加強網(wǎng)絡原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容建設,豐富中醫(yī)藥數(shù)字化文化產(chǎn)品創(chuàng)制,推動搭建數(shù)字化文化體驗的線下場景,擴大中醫(yī)藥文化資源的開放范圍。
專欄4 中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新應用項目 |
新一代信息技術(shù)與中醫(yī)藥結(jié)合應用研究 開展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、智能感知等新一代信息技術(shù)在中醫(yī)藥領域的集成應用研究,探索一批中醫(yī)藥數(shù)字化應用場景建設。 建設國家中醫(yī)藥古籍數(shù)字圖書館 組織實施名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗、老藥工傳統(tǒng)技藝傳承數(shù)字化、影像化,建立國家中醫(yī)藥古籍數(shù)字圖書館,推動中醫(yī)古籍數(shù)字化。 建設國家中醫(yī)藥博物館數(shù)字館 從藏品的采集、保護、展陳以及藏品資源的數(shù)據(jù)挖掘,制作數(shù)字藏品,建立藏品數(shù)據(jù)庫,以數(shù)字化的思維規(guī)劃建設智慧型國家中醫(yī)藥博物館。 中藥資源基礎數(shù)據(jù)庫 持續(xù)開展中藥資源動態(tài)監(jiān)測,充實全國中藥資源基礎數(shù)據(jù)庫,有序推進中藥資源基礎信息開放共享和應用創(chuàng)新。 中醫(yī)藥數(shù)字教育及管理示范 完善國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育網(wǎng)絡平臺,開發(fā)一批以中醫(yī)基礎理論、中醫(yī)臨床實踐為重點的慕課、微課、精品資源共享課和視頻公開課。探索國家中醫(yī)藥考試數(shù)字化管理。 |
四、保障措施
以習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想為引領,始終把黨的全面領導作為中醫(yī)藥信息化建設、提高中醫(yī)藥服務能力的根本保證,堅持正確政治方向,扎實推進各項任務落實,確保中醫(yī)藥信息化重大決策部署貫徹落實。
(一)加強組織領導。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建立中醫(yī)藥跨部門協(xié)調(diào)機制,加強跨區(qū)域、跨部門工作聯(lián)動,及時研究和推動解決中醫(yī)藥信息化發(fā)展的重要問題。加強和完善中醫(yī)藥信息化、綜合統(tǒng)計管理職能,合理配置人員力量。
(二)強化資金保障。建立中醫(yī)藥信息化發(fā)展多元化投入機制。各級政府通過現(xiàn)有資金渠道積極支持中醫(yī)藥信息化發(fā)展。落實政府對公立中醫(yī)醫(yī)院的辦醫(yī)主體責任,引導社會投入,加大中醫(yī)藥信息化與統(tǒng)計投入保障,切實推動中醫(yī)藥信息化建設可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強人才隊伍建設。強化中醫(yī)藥信息學建設,依托相關(guān)機構(gòu)建立中醫(yī)藥信息化及綜合統(tǒng)計人才培養(yǎng)實訓平臺,培訓1000名中醫(yī)藥信息管理與技術(shù)人員、1000名中醫(yī)藥統(tǒng)計人員,培養(yǎng)造就一批具有自主創(chuàng)新能力、掌握關(guān)鍵技術(shù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型領軍人才,一批熟知中醫(yī)藥、掌握數(shù)字技能的卓越工程師和“數(shù)字工匠”,一批掌握了解中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計的管理者和數(shù)據(jù)工程師,形成適應數(shù)字經(jīng)濟時代的高水平人才隊伍。建立中醫(yī)藥信息化、綜合統(tǒng)計專家智庫,完善重大政策、重大項目專家咨詢制度。
(四)完善實施評估機制。強化規(guī)劃編制實施的制度保障,注重發(fā)揮社會組織作用,加強規(guī)劃實施情況動態(tài)監(jiān)測和評估,及時研究解決規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保規(guī)劃順利實施。持續(xù)開展中醫(yī)醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價、醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評、醫(yī)院智慧管理與智慧服務分級評估。
(五)注重宣傳引導。加強正面宣傳和科學引導,大力宣傳中醫(yī)藥信息化與統(tǒng)計建設發(fā)展成效。及時總結(jié)提煉地方好的做法和經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領作用。充分發(fā)揮各方面積極作用,形成利用數(shù)字技術(shù)支撐保障中醫(yī)藥發(fā)展的良好格局。
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11月30日 19:00-21:00
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