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8月20日,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國醫(yī)師法》。該法在《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》基礎(chǔ)上修改而成,將于2022年3月1日起施行。
醫(yī)師法共7章67條,對現(xiàn)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法進行了較大程度修改。近日,中國衛(wèi)生法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會副主任委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院教授王岳接受民主與法制社記者專訪,對醫(yī)師法的亮點進行解讀。
“強基層”上升為法律?加強基層醫(yī)師隊伍建設(shè)
“醫(yī)師法從人才培養(yǎng)、政策扶持、津貼補助、職稱評定等方面加大了對基層醫(yī)師隊伍的支持力度。”王岳說,為引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向基層流動,加強基層人才隊伍建設(shè),使偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)可以享受到更好更便捷的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)師法多舉措強調(diào)將人、財、物向基層偏斜。
王岳說,這些支持主要包括醫(yī)療資源配置向基層偏斜、要求醫(yī)護人員下基層、提高基層人才培養(yǎng)和待遇等方面:
國家采取措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務(wù)能力建設(shè);通過信息化、智能化手段幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的,應(yīng)當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。鼓勵取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員依法開辦村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),或者在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
國家通過多種途徑,加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配備;縣級以上人民政府應(yīng)當采取有力措施,優(yōu)先保障基層、欠發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師,按照國家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補貼政策,并在職稱評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇;國家進一步完善對鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)收入多渠道補助機制和養(yǎng)老等政策。
王岳認為,只有將縣級公立醫(yī)院做強,才能實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣,疑難雜癥才進城”的目標,而做強基層的關(guān)鍵是提高基層全科醫(yī)生待遇。
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