醫(yī)保執(zhí)業(yè)藥師來了!注意這些行為千萬別碰!
日前,溫州市國家醫(yī)?;鸨O(jiān)管信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《定點零售藥店醫(yī)保藥師協(xié)議管理規(guī)則(試行)》(以下簡稱《規(guī)則》)。
據(jù)了解,本《規(guī)則》所稱的“醫(yī)保藥師”是指具有執(zhí)業(yè)藥師資格,且在定點零售藥店注冊執(zhí)業(yè),并與醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)簽訂醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的執(zhí)業(yè)藥師。執(zhí)業(yè)藥師實行服務(wù)編碼和協(xié)議管理。
根據(jù)《規(guī)則》,定點零售藥店的醫(yī)保藥師申請基本醫(yī)療保障服務(wù)資格(以下簡稱“醫(yī)保藥師資格”),應(yīng)具備以下條件:
1、已依法取得執(zhí)業(yè)藥師資格;
2、熟悉基本醫(yī)療保障法律法規(guī)和相關(guān)政策,嚴格按照醫(yī)療保障政策規(guī)定執(zhí)行;
3、自愿與醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)簽訂并履行醫(yī)保藥師服務(wù)協(xié)議。
同時,醫(yī)保藥師服務(wù)編碼實行一人一碼,醫(yī)保藥師編碼分3個部分共13位,通過大寫英文字母和阿拉伯數(shù)字按特定順序排列表示。
其中,第1部分是醫(yī)保藥師標識碼,第2部分是行政區(qū)劃代碼,第3部分是醫(yī)保藥師順序碼。醫(yī)保藥師標識碼,用1位大寫英文字母“Y”表示。行政區(qū)劃代碼,采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》(GB/T2260),用6位阿拉伯數(shù)字表示。醫(yī)保藥師順序碼,用6位阿拉伯數(shù)字表示,對全市的醫(yī)保藥師賦予順序碼。
至于制定該《規(guī)則》目的,《規(guī)則》明確,主要為了規(guī)范醫(yī)療保障服務(wù)行為,保障參保人員的醫(yī)療權(quán)益,維護醫(yī)療保障定點零售藥店及醫(yī)保藥師的合法權(quán)益,確保醫(yī)?;鸬陌踩?。
據(jù)悉,近年來,全國各地醫(yī)保詐騙行為呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,嚴重威脅醫(yī)?;鸢踩鹬醒牒蛧鴦?wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成為社會關(guān)注的一大熱點。
對此,國家醫(yī)保局于2019年5月在全國啟動了“兩試點一示范”工作,即基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點、基金監(jiān)管信用體系建設(shè)試點和醫(yī)保智能監(jiān)控示范點,目標是利用2年時間,在試點(示范)地區(qū)開展基金監(jiān)管方式創(chuàng)新、信用體系建設(shè)、智能監(jiān)控等工作,以形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗、模式和標準。
其中,溫州屬于入選17個基金監(jiān)管信用體系建設(shè)試點城市,按照國家局要求在基金監(jiān)管信用體系建設(shè)方面構(gòu)建醫(yī)保醫(yī)師、護師等九大主體的信用監(jiān)管新方式。
除浙江溫州外,江蘇泰興早就開始試行了。按照《泰興市醫(yī)療保障定點零售藥店執(zhí)業(yè)藥師管理辦法(試行)》,暫停服務(wù)協(xié)議的醫(yī)保執(zhí)業(yè)藥師和非醫(yī)保執(zhí)業(yè)藥師審核的處方藥品費用,或因定點藥店未及時更新醫(yī)保執(zhí)業(yè)藥師信息發(fā)生的處方藥品費用,醫(yī)療保障基金不予支付。
同時,去年9月開始執(zhí)行的《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》也明確,醫(yī)保用藥的支付,需滿足“按規(guī)定程序經(jīng)過藥師或執(zhí)業(yè)藥師的審查”的條件。
按照《規(guī)則》,溫州市醫(yī)療保障行政部門按統(tǒng)一格式分別建立醫(yī)保藥師信用檔案庫和統(tǒng)籌地區(qū)定點零售藥店信息庫,各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)按照信息匯集要求將醫(yī)保藥師數(shù)據(jù)匯集到醫(yī)保藥師信用檔案庫。
定點藥店負責(zé)將執(zhí)業(yè)注冊地點在本藥店的醫(yī)保藥師與其服務(wù)編碼錄入藥店結(jié)算系統(tǒng),并在醫(yī)藥費用結(jié)算時按要求上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù),與藥店醫(yī)保藥師基礎(chǔ)信息進行匹配。匹配失敗的,相關(guān)醫(yī)藥費用醫(yī)保基金不予聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。
同時,對醫(yī)保藥師的醫(yī)保服務(wù)行為實行積分制管理,積分周期為一個醫(yī)保年度,積分最高12分,一個積分周期期滿后,積分清零。醫(yī)保藥師有違規(guī)行為,根據(jù)違規(guī)行為嚴重程度扣除相應(yīng)的分值。具體如下:
一、醫(yī)保藥師有下列違規(guī)行為之一的,每次扣1分:
1、營業(yè)時間應(yīng)在而未在崗的;
2、藥品比對存在差錯,未造成醫(yī)?;饟p失的;
3、藥品未按條形碼輸入或現(xiàn)金銷售未打印小票的;
4、醫(yī)保結(jié)算臺監(jiān)控視頻保留時間不到2個月;
5、現(xiàn)場盤點藥品20種,賬實不符每查實5%的;
6、對外配處方未審核或?qū)徍瞬坏轿粚?dǎo)致醫(yī)?;鸩灰?guī)范支出的每查實1例;
7、無故拒絕參保人員刷卡結(jié)算的。
8、未向服務(wù)對象提供醫(yī)保規(guī)定格式的票據(jù)、購藥票據(jù)字 跡不清晰、購藥票據(jù)存根上字跡褪色或查實銷售小票無參保人員簽字的一年內(nèi)每查實3例的;
9、未按規(guī)定上傳藥品編碼、名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量(帖數(shù) )、用法、用量等費用明細信息及疾病診斷、藥師信息等相關(guān)信息;
10、銷售高價藥品進行醫(yī)保費用結(jié)算未履行告知價格義務(wù)的。
11、其他違反醫(yī)療保障規(guī)定,但未造成醫(yī)保基金損失行為的。
二、醫(yī)保藥師有下列違規(guī)行為之一的,每次扣2分:
1、雙軌制藥品登記銷售信息登記不全,導(dǎo)致醫(yī)保基金無法追溯的,每發(fā)生一例的;
2、醫(yī)保憑證不符導(dǎo)致冒名購藥、無外配處方配售處方藥、超量配藥、故意銷售大包裝藥品、重復(fù)配藥、藥品串換、超藥品目錄限制范圍售藥等,造成醫(yī)保基金損失,一年查實1次,金額累計在1000元以下的;
3、工作不到位,造成參保人有效投訴的;
4、不按規(guī)定參加醫(yī)療保障部門舉辦的醫(yī)療保障政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的;
5、違反醫(yī)療保障制度規(guī)定的支付比例進行醫(yī)療保障費用結(jié)算,違規(guī)金額累計在1000元以下的;
6、其他違反醫(yī)療保障規(guī)定,造成醫(yī)?;饟p失的行為,違規(guī)金額累計在1000元以下的。
三、醫(yī)保藥師有下列違規(guī)行為之一的,每次扣3分:
1、醫(yī)保憑證不符導(dǎo)致冒名購藥、無外配處方配售處方藥、超量配藥、故意銷售大包裝藥品、重復(fù)配藥、藥品串換、超藥品目錄限制范圍售藥等,造成醫(yī)保基金損失,一年內(nèi)查實2-4次或違規(guī)金額累計在1000元(含)以上3000元以下的;
2、醫(yī)保結(jié)算臺監(jiān)控設(shè)備未安裝或不能正常運轉(zhuǎn);
3、通過偽造、涂改醫(yī)學(xué)資料、單據(jù)、報表等手段騙取醫(yī)保基金支出的;
4、其他違反醫(yī)療保障規(guī)定,造成醫(yī)?;饟p失的行為,違規(guī)金額累計在1000元(含)以上3000元以下的。
四、醫(yī)保藥師有下列違規(guī)行為之一的,每次扣6分:
1、明知被他人冒名弄虛作假,卻不舉報的;
2、未進行醫(yī)保憑證核實,導(dǎo)致醫(yī)保憑證不符造成醫(yī)保基金損失的;
3、冒用他人服務(wù)編碼或?qū)⒎?wù)編碼轉(zhuǎn)借給其他未簽訂服務(wù)協(xié)議的藥師進行醫(yī)保服務(wù)的;
4、收集、滯留參保人員社會保障·市民卡的;
5、醫(yī)保憑證不符導(dǎo)致冒名購藥、無外配處方配售處方藥、超量配藥、故意銷售大包裝藥品、重復(fù)配藥、藥品串換、超藥品目錄限制范圍售藥等,造成醫(yī)?;饟p失,一年內(nèi)查實5-7次或違規(guī)金額累計在3000元(含)以上5000元以下的;
6、其他違反醫(yī)療保障規(guī)定,造成醫(yī)?;饟p失的行為,違規(guī)金額累計在3000元(含)以上5000元以下的。
五、醫(yī)保藥師有下列違規(guī)行為之一的,扣12分:
1、不配合檢查或在檢查中弄虛作假的;
2、存在空刷卡、虛假上傳結(jié)算信息直接套取醫(yī)保基金支出行為的;
3、將非醫(yī)保目錄內(nèi)藥品、生活用品、保健品等非醫(yī)保支付范圍費用串換成醫(yī)?;鹬Ц斗秶鷥?nèi)的藥品給予刷卡結(jié)算,騙取醫(yī)?;鹬С龅模?/p>
4、違反藥品管理相關(guān)規(guī)定,經(jīng)銷假冒、偽劣、過期、失效藥品,危害參保人員健康的;
5、故意曲解醫(yī)保政策和管理規(guī)定,挑動參保人員上訪,造成惡劣影響的;
6、醫(yī)保憑證不符導(dǎo)致冒名購藥、無外配處方配售處方藥、超量配藥、故意銷售大包裝藥品、重復(fù)配藥、藥品串換、超藥品目錄限制范圍售藥等,造成醫(yī)?;饟p失,一年內(nèi)查實8次以上或違規(guī)金額累計在5000元以上的;
7、在藥品經(jīng)營管理中因存在違法行為被市監(jiān)等行政部門處罰,并被吊銷執(zhí)業(yè)許可證的;
8、惡意攻擊醫(yī)療保障結(jié)算系統(tǒng),造成系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)破 壞的;
9、其他違反醫(yī)療保障規(guī)定,造成醫(yī)?;饟p失的行為,違規(guī)金額累計在5000元以上的。
六、《規(guī)則》還指出,醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)對違規(guī)醫(yī)保藥師作出扣分處理的,應(yīng)書面告知其本人及其所在定點零售藥店,積分達到規(guī)定分值的,溫州市各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)可暫?;蛉∠夺t(yī)保藥師服務(wù)協(xié)議》。
1、積分周期內(nèi)積分達到6分至8分的,由各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)對該藥師進行約談、警示;
2、積分周期內(nèi)積分達到9分至11分的,各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)可結(jié)合信用評價情況中止其《醫(yī)保藥師服務(wù)協(xié)議》1-3個月;
3、積分周期內(nèi)積分達到12分的或連續(xù)兩個積分周期內(nèi)積分達到9分以上的,各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)解除與該藥師的《醫(yī)保藥師服務(wù)協(xié)議》,且一年內(nèi)不再接受申請;
4、涉及違法犯罪、以及取消《醫(yī)保藥師服務(wù)協(xié)議》達到兩次或其他違規(guī)情節(jié)較為嚴重的,各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)注銷該醫(yī)保藥師服務(wù)編碼,中止其《醫(yī)保藥師服務(wù)協(xié)議》,且三年內(nèi)不再接受申請。
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