2019年，國(guó)家藥監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布了《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制度規(guī)定》《考試辦法》）。國(guó)家藥監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《制度規(guī)定》和《考試辦法》的相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

一、《制度規(guī)定》和《考試辦法》修訂的背景和意義是什么？

官方解答：我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師制度建立于1994年。1999年，原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和原人事部共同修訂了《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》和《執(zhí)業(yè)藥師資格考試實(shí)施辦法》（人發(fā)〔1999〕34號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“34號(hào)文”），明確規(guī)定了執(zhí)業(yè)藥師實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一考試，統(tǒng)一注冊(cè)和統(tǒng)一管理。多年以來(lái)，執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍在指導(dǎo)公眾安全合理用藥以及保障藥品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著積極作用。截至2018年底，通過(guò)執(zhí)業(yè)藥師資格考試的人員已經(jīng)達(dá)到103萬(wàn)。

隨著新的法律法規(guī)實(shí)施和藥品安全監(jiān)管工作的發(fā)展，執(zhí)業(yè)藥師工作出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，34號(hào)文已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展和監(jiān)管工作需要。一是隨著我國(guó)藥學(xué)高等教育的發(fā)展及公眾用藥安全需求日益提升，34號(hào)文規(guī)定的執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入條件已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)要求。二是針對(duì)執(zhí)業(yè)藥師管理工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，如“證書(shū)”、企業(yè)未按要求配備執(zhí)業(yè)藥師等行為，34號(hào)文缺少相應(yīng)懲處條款，基層監(jiān)管無(wú)法可依。三是現(xiàn)行制度的實(shí)施行政主體已發(fā)生數(shù)次變更。

為適應(yīng)改革發(fā)展需要，理順執(zhí)業(yè)藥師管理權(quán)責(zé)，加快執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍建設(shè)，保障公眾用藥安全有效，兩部門(mén)在充分聽(tīng)取多方意見(jiàn)基礎(chǔ)上對(duì)34號(hào)文進(jìn)行了修訂。

小編總結(jié)：

1、應(yīng)我國(guó)藥學(xué)高等教育的發(fā)展及公眾用藥安全需求日益提升，執(zhí)業(yè)藥師考試準(zhǔn)入條件需提升，具體實(shí)行：目前的執(zhí)業(yè)藥師考試報(bào)考政策，中專(zhuān)學(xué)歷2021年起將無(wú)法再報(bào)考執(zhí)業(yè)藥師考試！

2、執(zhí)業(yè)藥師管理工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題：這個(gè)自2019年起，國(guó)家管制非常嚴(yán)，嚴(yán)禁掛證！這對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師本身而言，是更優(yōu)化的，嚴(yán)禁掛證且有法可依，這對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師的行業(yè)發(fā)展才會(huì)更加蓬勃！

二、與原有制度相比，《制度規(guī)定》和《考試辦法》主要有哪些變化？

官方解答：一是提高執(zhí)業(yè)藥師學(xué)歷準(zhǔn)入門(mén)檻，將最低學(xué)歷要求從中專(zhuān)調(diào)整為大專(zhuān)，并適當(dāng)提高相關(guān)專(zhuān)業(yè)考生從事藥學(xué)（中藥學(xué)）崗位的工作年限。二是對(duì)全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作實(shí)行信息化管理，建立執(zhí)業(yè)藥師誠(chéng)信記錄，對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行信用管理。三是針對(duì)執(zhí)業(yè)藥師在職不在崗、《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證書(shū)》行為等監(jiān)管難題，明確對(duì)執(zhí)業(yè)藥師及執(zhí)業(yè)單位的懲處措施，對(duì)有不良信息記錄的執(zhí)業(yè)藥師在申報(bào)注冊(cè)時(shí)受限。四是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格與藥學(xué)專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)掛鉤有效銜接的可操作性。五是明確港澳臺(tái)居民在參加國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)等活動(dòng)時(shí)，與內(nèi)地（大陸）居民無(wú)差別待遇。六是將考試周期由兩年調(diào)整為四年，適當(dāng)延長(zhǎng)考試周期。

小編總結(jié)：

這些變動(dòng)，在2019年執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考政策相關(guān)通知中就有具體說(shuō)明，未來(lái)，執(zhí)業(yè)藥師將更近一步的落地執(zhí)業(yè)，隨著執(zhí)業(yè)藥師與職稱(chēng)的銜接，這對(duì)執(zhí)業(yè)藥師的地位而言，將更近一步！詳見(jiàn)下方第五條！

三、本次修訂對(duì)中專(zhuān)學(xué)歷報(bào)考者有哪些過(guò)渡政策或措施？

官方解答：為了保障考生合法權(quán)益，本次制度修訂對(duì)中專(zhuān)學(xué)歷設(shè)置了新舊制度過(guò)渡的銜接方案，過(guò)渡期截至2020年12月31日。符合原34號(hào)文要求的中專(zhuān)學(xué)歷人員，2018年、2019年報(bào)名參加考試的，考試成績(jī)有效期按原規(guī)定的2年執(zhí)行；2020年報(bào)名參加考試的，應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)完成所有考試科目，2020年以后不再接受中專(zhuān)學(xué)歷考生報(bào)考。

小編總結(jié)：2019年和2020年，是執(zhí)業(yè)藥師考試的過(guò)渡年，2019年執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考人數(shù)超83萬(wàn)，2020年更是有更近一步上升趨勢(shì)，中專(zhuān)考生務(wù)必珍惜這兩年機(jī)會(huì)，抓緊備考，盡快直達(dá)！

四、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育如何管理，如何將注冊(cè)管理與繼續(xù)教育有效銜接？

官方解答：執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。國(guó)家鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)藥師參加實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)。執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育學(xué)分，應(yīng)由繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)及時(shí)記入全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)。

小編總結(jié)：近幾年，國(guó)家對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育十分重視，為的就是讓執(zhí)業(yè)藥師有更近一步的知識(shí)積累，像醫(yī)師一樣，與時(shí)俱進(jìn)，更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平！

五、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格與職稱(chēng)是如何銜接的？

官方解答：為貫徹落實(shí)中央職稱(chēng)制度改革有關(guān)要求，促進(jìn)職業(yè)資格制度與職稱(chēng)制度有效銜接，《制度規(guī)定》明確，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格，可認(rèn)定其具備主管藥師或主管中藥師職稱(chēng)，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件，單位根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任。

小編總結(jié)：

執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格與職稱(chēng)銜接，這對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師而言，絕對(duì)是一個(gè)大喜訊，看準(zhǔn)發(fā)展，及早成為一名執(zhí)業(yè)藥師吧！

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