在2020年11月20日，國家藥監(jiān)局正式發(fā)布《關于規(guī)范藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知》（以下簡稱《通知》），該通知針對執(zhí)業(yè)藥師差異化配備政策、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”監(jiān)管和執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)定位等做了相關要求。另外，現(xiàn)在已經達到每萬人口執(zhí)業(yè)藥師4人的目標，這就夠了？答案是否定的，還有問題需要解決！

根據(jù)藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心公布，截至2020年10月底，全國通過執(zhí)業(yè)藥師資格考試合格人員116萬余人，執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)為56萬余人。從整體上來看，目前我國每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)為4.0人，已達到《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)4人的目標要求。

2020年8月就已達標

截至2020年8月底，全國執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)為556326人，環(huán)比增加4402人。每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)為4.0人（已達到《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)4人的目標要求）。注冊于藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師505147人，占注冊總數(shù)的90.8%。注冊于藥品批發(fā)企業(yè)、藥品生產企業(yè)、醫(yī)療機構和其他領域的執(zhí)業(yè)藥師分別為33913、3811、13295、160人。

2021年3月早已超過目標

截至2021年3月底，全國執(zhí)業(yè)藥師累計在有效期內注冊人數(shù)為602037人，環(huán)比增加5978人。每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)為4.3人。注冊于藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師549019人，占注冊總數(shù)的91.2%。注冊于藥品批發(fā)企業(yè)、藥品生產企業(yè)、醫(yī)療機構和其他領域的執(zhí)業(yè)藥師分別為34189、3963、14752、114人。

1、執(zhí)業(yè)藥師隊伍發(fā)展不平衡

目前執(zhí)業(yè)藥師隊伍發(fā)展不平衡、不充分，部分地區(qū)特別是縣及縣以下農村地區(qū)藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備不到位的問題還比較突出。

針對該問題，《通知》給出了解決辦法：

省級藥品監(jiān)督管理部門在不降低現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師整體配備比例前提下，可制定實施差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的政策，并設置過渡期。過渡期內，對于執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的地區(qū)，允許藥品零售企業(yè)配備使用其他藥學技術人員承擔執(zhí)業(yè)藥師職責，過渡期不超過2025年。

針對該政策，國家藥監(jiān)局藥品監(jiān)管司有關人員解釋，該政策是結合我國目前執(zhí)業(yè)藥師總體數(shù)量不足、分布不均衡的國情提出的過渡性政策，前提是堅持執(zhí)業(yè)藥師配備使用的政策導向，目的是通過分階段、分區(qū)域推進執(zhí)業(yè)藥師配備使用，穩(wěn)步提升藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備使用的比例，最終達到執(zhí)業(yè)藥師全部配備。此舉，與新修訂《藥品管理法》中藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師有關條款精神也保持一致。

2、嚴打執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為

執(zhí)業(yè)藥師“掛證問題”被曝光以來，從中央到地方都采取了高壓打擊姿態(tài)，從目前各省發(fā)布的對于“掛證”人員的通告，也可以看出打擊力度只增不減。對于這問題，《通知》正式表示，對“掛證”執(zhí)業(yè)藥師進行多項處罰措施：

錄入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)；

撤銷注冊證書；

進行公示曝光；

將其納入信用管理“黑名單”。

在這種多部門聯(lián)合懲戒的壓力下，相信執(zhí)業(yè)藥師“掛證”現(xiàn)象將會得到充分整改，從而促進執(zhí)業(yè)藥師配備使用和執(zhí)業(yè)藥師隊伍健康發(fā)展。

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