如何解決老百姓看病貴、看病難？在海南省政協(xié)六屆三次會(huì)議上，這個(gè)問(wèn)題引來(lái)許多委員和民主黨派的關(guān)注，紛紛提出建議。省政協(xié)委員鄭進(jìn)方認(rèn)為，看病難實(shí)質(zhì)上是“到大醫(yī)院、好醫(yī)院看病難。”而鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在種種問(wèn)題無(wú)法取得患者信任，其中最令人頭疼的就是人才匱乏。多位省政協(xié)委員為基層如何留住人才想盡辦法。而委員鄭進(jìn)方建議，實(shí)施“醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”是解決社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才問(wèn)題成本最小的方法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)問(wèn)題多多人才匱乏最頭疼

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)院位于醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的最前沿，覆蓋面廣，本應(yīng)解決當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問(wèn)題。但目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻因服務(wù)質(zhì)量難以取得群眾信任，使得患者無(wú)論大病小病都集中到大醫(yī)院就診。

劉洪宇、白志明、杜海山、王鐘等多名省政協(xié)委員經(jīng)過(guò)調(diào)研后均認(rèn)為，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在人才匱乏、醫(yī)療設(shè)施陳舊、用地得不到保障、管理制度混亂、雙向轉(zhuǎn)診形同虛設(shè)等多種問(wèn)題。

而人才匱乏，則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)最頭疼的問(wèn)題。對(duì)此，委員們?cè)谔岚钢屑娂姵鲋\獻(xiàn)策。

高校定向培養(yǎng)人才創(chuàng)造有利條件吸引人才到基層去

如何能讓更多人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)院去？省政協(xié)委員杜海山建議，應(yīng)委托高校定點(diǎn)培養(yǎng)人才、定向分配。同時(shí)，要制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)扶持政策，將衛(wèi)生人才和技術(shù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院流動(dòng)轉(zhuǎn)移。

省政協(xié)委員王鐘認(rèn)為，還應(yīng)加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，制訂基層醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期或不定期組織醫(yī)務(wù)人員到省市各級(jí)醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)。并創(chuàng)造有利條件，吸引本科以上醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院工作。

解決基層醫(yī)護(hù)人員編制漲工資評(píng)職稱留住人才

為解決基層醫(yī)護(hù)人才流失的問(wèn)題，委員們?cè)谔岚钢胁患s而同地給出一個(gè)建議：解決基層醫(yī)護(hù)人員的編制問(wèn)題。

農(nóng)工黨海南省委建議，應(yīng)把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)列入公益性事業(yè)單位編制管理，實(shí)行“定編定崗、公開(kāi)招聘、合同聘用、崗位管理、績(jī)效考核”的人事管理制度和績(jī)效工資制度。

省政協(xié)委員杜海山和農(nóng)工黨海南省委在提案中都提到，要穩(wěn)定人才隊(duì)伍，還需在工資待遇、職稱評(píng)審等方面制定優(yōu)惠政策，給予在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有一定年限的專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)先晉職、調(diào)資。

實(shí)施醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)用最小的成本解決醫(yī)療人才分布不均

省政協(xié)委員鄭進(jìn)方認(rèn)為，實(shí)施“醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”是解決基層醫(yī)院人才不足問(wèn)題成本最小的一種方法，政府只需要出臺(tái)相應(yīng)政策，在管理上把好關(guān)即可。

鄭進(jìn)方在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，基層醫(yī)院和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在著“引進(jìn)人才難、培養(yǎng)人才難、留住人才更難”的現(xiàn)象。而培養(yǎng)一名具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀醫(yī)生，是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程。因此，可以考慮采取“醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的方法，用市場(chǎng)化手段解決醫(yī)療資源缺乏和醫(yī)療資源分配不平衡的問(wèn)題。

鄭進(jìn)方認(rèn)為，“醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”不僅能調(diào)動(dòng)醫(yī)生的積極性和增加醫(yī)生的薪酬水平，還能方便患者就醫(yī)，減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)基層醫(yī)院和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)能起到傳、幫、帶的作用，促進(jìn)基層醫(yī)院和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體診療水平的提高。