代表您好：您提出的《關(guān)于加強生命教育應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的建議》收悉，經(jīng)商中央文明辦、教育部、國家廣電總局、共青團中央，現(xiàn)答復(fù)如下：

《安寧療護實踐指南（試行）》，指導(dǎo)各地加強獨立的安寧療護機構(gòu)建設(shè)和管理，進一步規(guī)范安寧療護實踐行為。同時，在加強腫瘤規(guī)范化診療管理和制修訂各類腫瘤的診療指南中，對晚期腫瘤患者的診療護理工作再次進行部署，突出姑息治療、安寧療護的相關(guān)內(nèi)容。在持續(xù)推進的優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)中，也強調(diào)對晚期腫瘤患者的整體護理和人文關(guān)懷。

（二）關(guān)于開展健康科普和生命教育。

國家廣電總局一貫高度重視公民健康的宣傳報道和輿論引導(dǎo)。一是加強正面宣傳引導(dǎo)。通過全國廣播電視宣傳工作例會平臺，指導(dǎo)各級廣播電視媒體及時報道黨和政府關(guān)于提升全民健康素養(yǎng)的相關(guān)政策及各項工作部署，宣傳我國在加強生命健康教育和提升健康服務(wù)水平方面取得顯著成效。二是創(chuàng)新宣傳形式。借助微信公眾號、微博、音視頻APP等新媒體手段，宣傳普及生命健康教育知識，擴大宣傳覆蓋面和影響力。三是支持相關(guān)題材節(jié)目和紀錄片制作播出。如《養(yǎng)生堂》《我是大醫(yī)生》《生命緣》《急診室故事》等電視欄目，《人間世》等紀錄片，對開展生命健康教育宣傳，傳播敬畏生命、關(guān)愛健康的理念發(fā)揮積極作用。

健康教育服務(wù)基地是健康教育體系的重要組成部分，是健康教育專業(yè)機構(gòu)開展健康促進與教育的重要渠道，是為公眾提供健康展覽展示、互動體驗、健康自評自測等服務(wù)，開展健康促進與教育研究的綜合場所，對于提高人群健康素養(yǎng)、開展生命教育發(fā)揮著重要作用。目前各地在建立健康教育服務(wù)基地方面進行一些積極探索，部分省市建立健康教育館和網(wǎng)上健康教育館，利用現(xiàn)代科技，將健康教育知識集體驗、互動、參與于一體，針對重點人群，開展精準化健普。

（三）關(guān)于不同機構(gòu)開展生命教育，鼓勵志愿者等新興、特色力量加入生命教育團隊。

教育部高度重視生命教育有關(guān)工作，一是加強政策引領(lǐng)。印發(fā)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》《普通高校健康教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》《義務(wù)教育學(xué)校管理標準（試行）》《中小學(xué)生守則》《中小學(xué)德育工作指南》等一系列文件，明確要求各地各校開展認識自我、尊重生命、學(xué)會學(xué)習(xí)、人際交往、情緒調(diào)適、升學(xué)擇業(yè)、人生規(guī)劃以及適應(yīng)社會生活等方面教育，引導(dǎo)學(xué)生增強調(diào)控心理、自主自助、應(yīng)對挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質(zhì)。二是推進生命教育融入課程體系。印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》，結(jié)合學(xué)生的年齡特點，中小學(xué)相關(guān)課程對學(xué)生生命教育提出循序漸進的要求。很多地方和學(xué)校結(jié)合自身優(yōu)勢,開發(fā)特色鮮明的生命教育課程。三是構(gòu)建三位一體的生命教育模式。會同相關(guān)部門印發(fā)《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》《關(guān)于加強家庭教育工作的指導(dǎo)意見》，要求學(xué)校普遍建立家長委員會，密切家校溝通配合，設(shè)立家庭教育實驗區(qū)，加強家庭中的生命教育。

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，加強生命教育對于提高青少年的生存技能、促進身心健康成長具有重要意義。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，共青團中央組織全國126家12355青少年服務(wù)臺，第一時間實施“12355青少年心理援助特別行動”。截至目前，動員專業(yè)力量1.8萬余人，處理電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢近25萬件，對接幫扶醫(yī)護人員子女、因疫致困青少年和染疫青少年等1.8萬人，處置干預(yù)自殺事件5起，取得良好社會反響。

中央文明辦十分重視對公民的生命教育，主要開展三方面的工作。一是加強頂層設(shè)計。2008年，中央文明委印發(fā)《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》，要求著眼于應(yīng)急救援開展志愿服務(wù)活動，動員志愿者參與重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的搶險救援、衛(wèi)生防疫、群眾安置、設(shè)施搶修和心理安撫等工作。2014年，印發(fā)《關(guān)于推進志愿服務(wù)制度化的意見》，要求充分發(fā)揮社區(qū)在志愿服務(wù)中的主導(dǎo)作用，建立社區(qū)志愿服務(wù)站點，把空巢老人、留守兒童、殘疾人作為服務(wù)重點，圍繞家政服務(wù)、文體活動、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律服務(wù)等內(nèi)容，設(shè)計接地氣的項目，有針對性地開展順民意的活動。二是開展青少年心理健康輔導(dǎo)工作。總結(jié)推廣江蘇省南京市“陶老師”工作站心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)隊的典型經(jīng)驗，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在地市、縣兩級設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，依托條件較好的心理咨詢站點，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及和生命教育，提供心理幫助和支持、心理咨詢治療、危機干預(yù)、立體化心理衛(wèi)生、保健維護等全方位服務(wù)。目前，各地已建立各類未成年人心理健康輔導(dǎo)中心（站）1000多家。三是宣傳推廣相關(guān)典型。比如，在2019年度宣傳推選學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型活動中，山東省臨沂市關(guān)工委孤貧兒童心理輔導(dǎo)志愿者服務(wù)團、上海市“心扶”——失獨家庭心理關(guān)愛志愿服務(wù)項目分別被推選為全國最佳志愿服務(wù)組織和最佳志愿服務(wù)項目。

三、下一步工作目標和計劃

下一步，我委將會同有關(guān)部門進一步做好加強生命教育工作，推動應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，貫徹落實健康中國建設(shè)的有關(guān)要求。一是繼續(xù)加強健康知識科普工作。推進醫(yī)院健康促進和健康教育進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校工作，繼續(xù)建立完善國家健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，通過組織新時代健康科普作品征集大賽、健康中國行等活動，充分發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員開展健康科普活動的積極性，創(chuàng)作和征集科學(xué)權(quán)威的健康科普作品，大力推廣普及生命教育知識，提升疾病認識度和健康意識。二是繼續(xù)做好青少年生命健康自護教育活動，借助各類青少年校外活動陣地，融合新媒體渠道，強化情景式、體驗式生命教育，切實增強生命健康教育效果。三是繼續(xù)以志愿服務(wù)為抓手，大力推進包括生命教育在內(nèi)的關(guān)愛公民心理健康工作，加強對生命教育志愿服務(wù)團隊的跟蹤指導(dǎo)，支持和引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校青年、心理健康專業(yè)工作者和有突發(fā)公共事件心理危機干預(yù)經(jīng)驗的相關(guān)力量志愿者參與公益服務(wù)，培育生命教育志愿者骨干，更好滿足公共衛(wèi)生事件和應(yīng)急志愿服務(wù)的心理救援需求。

感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年9月13日

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