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    專業(yè)人士解讀:《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》修訂的主要內容概述

    2022-03-28 14:09 醫(yī)學教育網(wǎng)
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    現(xiàn)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》共六章四十八條?!夺t(yī)師法》共七章六十七條,新增“保障措施”一章作為第五章,并對現(xiàn)行法律作了較大幅度修改。

    第一,保障醫(yī)師合法權益及待遇?!夺t(yī)師法》進一步明確醫(yī)師享有的權利,包括在執(zhí)業(yè)活動中從事醫(yī)學教育的權利;按照規(guī)定參加社會保險并享受相應待遇;法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。增加“保障措施”一章,從薪酬待遇、隊伍建設、執(zhí)業(yè)環(huán)境治理、職業(yè)防護、勞動保護、營造尊醫(yī)重衛(wèi)執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面作出了規(guī)定。

    第二,完善醫(yī)師的職責和義務。新增:醫(yī)師遵循臨床診療指南和醫(yī)學倫理規(guī)范;執(zhí)行疫情防控等公共衛(wèi)生措施;保護患者的個人信息;并對患者進行健康指導。醫(yī)師在醫(yī)療活動中發(fā)現(xiàn)有關情形應及時報告;醫(yī)師進行醫(yī)療行為、醫(yī)學研究、臨床試驗超說明書用藥應當符合國家有關規(guī)定并征得患者明確同意;醫(yī)師可依法提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務和緊急醫(yī)療服務,對緊急醫(yī)療服務免責。醫(yī)學生和醫(yī)學畢業(yè)生應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師監(jiān)督、指導下參與臨床診療活動,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當提供必要的條件。

    第三,完善醫(yī)師考試注冊管理制度?!夺t(yī)師法》將參加醫(yī)師資格考試的最低學歷由中專提升為大專;規(guī)定了以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐,醫(yī)術確有專長的,可依法通過考核取得中醫(yī)醫(yī)師資格及相應的資格證書;醫(yī)師經過培訓和考核,可以增加執(zhí)業(yè)范圍;中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關規(guī)定經培訓和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關的西醫(yī)藥技術方法,西醫(yī)醫(yī)師按照國家有關規(guī)定經培訓和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關的中醫(yī)藥技術方法;醫(yī)師可以多點執(zhí)業(yè)。對申請不予注冊的,應當自受理申請之日起二十個工作日內書面通知申請人和其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構,并說明理由。對可不辦理執(zhí)業(yè)注冊變更的情形和對港澳臺地區(qū)的人員及外籍醫(yī)師的執(zhí)業(yè)管理加以明確。

    第四,完善醫(yī)師教育培訓和考核制度。《醫(yī)師法》規(guī)定,國家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃,加強醫(yī)教協(xié)同,完善醫(yī)學院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學教育體系和中醫(yī)西醫(yī)相互學習的教育制度以及醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。國家通過多種途徑,加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng);縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當有計劃地組織協(xié)調縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中的醫(yī)療衛(wèi)生人員開展培訓,提高其醫(yī)學專業(yè)技術能力和水平;國家在每年的醫(yī)學專業(yè)招生計劃和教育培訓計劃中,核定一定比例用于定向培養(yǎng)、委托培訓,加強基層和艱苦邊遠地區(qū)醫(yī)師隊伍建設。國家采取措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務能力建設,對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制,鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師下基層;國家采取措施,通過信息化、智能化手段幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)學技術能力和水平,進一步完善對鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務收入多渠道補助機制和養(yǎng)老等政策。醫(yī)師定期考核周期為三年,對具有較長年限執(zhí)業(yè)經歷、無不良行為記錄的醫(yī)師,可以簡化考核程序。省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責指導、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。

    第五,完善法律責任。對違反醫(yī)師資格考試紀律情節(jié)嚴重的,禁止一年至三年內參加醫(yī)師資格考試;對以不正當手段取得醫(yī)師資格證書,由發(fā)給證書的衛(wèi)生健康主管部門予以撤銷,三年內不受理其相應申請;對違規(guī)使用醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得,情節(jié)嚴重的,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

    對在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務未按照規(guī)定履行告知義務或者取得知情同意;對需要緊急救治的患者,拒絕急救處置;違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范,造成除醫(yī)療事故外其他嚴重后果,責令改正、給予警告、暫停執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

    對泄露患者個人信息;出具虛假醫(yī)學證明文件、篡改病歷等醫(yī)學文書及有關資料;違反診療規(guī)范,對患者實施不必要的檢查、治療造成不良后果;開展禁止類醫(yī)療技術臨床應用,責令改正、給予警告、沒收違法所得并處罰款、責令暫停執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

    醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的,責令改正、給予警告、沒收違法所得、并處罰款、責令暫停執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

    對嚴重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學倫理規(guī)范造成惡劣社會影響的,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責令停止非法執(zhí)業(yè)活動五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務或者醫(yī)學臨床研究。

    摘自深圳市醫(yī)師協(xié)會網(wǎng)站。

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