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十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議將于8月17日至20日在北京舉行,醫(yī)師法草案(三次審議稿)將提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉8月13日介紹,提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的三次審議稿擬作如下主要修改:
一是進(jìn)一步完善醫(yī)師權(quán)益保障、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等規(guī)定。
二是進(jìn)一步“強(qiáng)基層”,加強(qiáng)基層醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)。
三是總結(jié)抗疫經(jīng)驗(yàn),在醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中進(jìn)一步促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。
四是進(jìn)一步完善醫(yī)師培養(yǎng)、培訓(xùn)、考核制度和專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)師隊(duì)伍專業(yè)水平的持續(xù)提升。
五是進(jìn)一步明晰醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則,規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為。
醫(yī)患沖突時(shí)有發(fā)生,為加強(qiáng)保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全,醫(yī)師法草案在總則中明確規(guī)定,醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),受法律保護(hù),醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯,并專設(shè)一章完善各項(xiàng)保障措施,明確縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé),禁止任何組織或者個(gè)人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活。在此基礎(chǔ)上,草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)完善相關(guān)規(guī)定:
一是明確醫(yī)師在公共場(chǎng)所因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任。
二是明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金。
同時(shí),為保護(hù)患者合法權(quán)益,防范“過(guò)度醫(yī)療”,醫(yī)師法草案詳細(xì)規(guī)定了醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、開展醫(yī)學(xué)臨床研究和診療活動(dòng)等的規(guī)則。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守上述規(guī)定,使用適宜技術(shù)和藥物,合理診療,因病施治。如果醫(yī)師對(duì)患者實(shí)施了不必要的檢查、治療,造成不良后果的,醫(yī)師法草案規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
臧鐵偉表示,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,需要社會(huì)各方共同努力,通過(guò)社會(huì)綜合治理來(lái)解決。法治是社會(huì)綜合治理的重要方式之一,必須加強(qiáng)立法,通過(guò)建立健全法律法規(guī),引領(lǐng)形成尊重醫(yī)師、關(guān)心關(guān)愛醫(yī)師的社會(huì)風(fēng)氣。
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