聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔2021〕?67號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）：

近期，全國疫情呈多點發(fā)生、局部暴發(fā)態(tài)勢，部分地區(qū)陸續(xù)開展了全員核酸檢測工作。為進一步指導各地做好全員核酸檢測組織管理等工作，現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、進一步提高對全員核酸檢測工作重要性的認識

開展全員核酸檢測是快速發(fā)現(xiàn)病毒感染者，以便對其進行隔離、有效切斷傳播途徑、防止疫情擴散的最重要手段之一，是落實“四早”的關鍵舉措。各地要高度重視全員核酸檢測工作，堅持以檢測擴大預防的策略，加大組織協(xié)調力度和準備工作，規(guī)范有序開展全員核酸檢測，以最快的速度將疫情控制在最小范圍。

二、制定完善全員核酸檢測實施方案

各地要根據(jù)《全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕27 號，以下簡稱《指南》）中的有關要求，結合當?shù)貙嶋H，制定完善當?shù)氐娜珕T核酸檢測實施方案。要建立健全應急響應機制，完善各項應對措施，合理選擇采樣點和核酸檢測機構，制定核酸檢測力量支援預案，加強人員、設備、物資儲備和保障能力，增強方案的針對性及可操作性，確保準備充分、保障有力。

三、進一步增強組織協(xié)調能力

各地在開展全員核酸檢測相關工作過程中，要進一步完善統(tǒng)一指揮調度體系，壓實地方黨委和政府責任，充分統(tǒng)籌各部門力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管理作用。要實行網(wǎng)格化、精細化管理，摸清待檢測人員底數(shù)，做到不缺1戶，不漏1人，并做好預約管理。要加強采樣現(xiàn)場的組織引導，避免人群聚集，加強醫(yī)療廢物清運，嚴格落實采樣點感染防控各項要求，確保全員核酸檢測時沒有漏采人員，沒有因現(xiàn)場人群聚集造成疫情傳播。同時，要建立健全采、送、檢匹配機制，避免出現(xiàn)樣本滯檢或檢測能力閑置。

四、進一步提高核酸檢測能力

各地要嚴格落實《進一步推進新冠病毒核酸檢測能力建設》的有關要求，進一步增強轄區(qū)內的核酸檢測能力建設。要統(tǒng)籌日常核酸檢測需求和全員核酸檢測需要，對各方核酸檢測力量進行有效有序調度，確保開展全員核酸檢測時日?！皯獧z盡檢、愿檢盡檢”的檢測需求得到保障。要強化核酸檢測機構質量控制，按照規(guī)定開展室內質控并參加室間質評。要加強人員培訓，對全員核酸檢測組織管理者、采樣人員、包裝運輸人員、檢測人員、報告人員、質控人員、感控人員等在內的所有人員均開展有針對性的培訓，特別是使采樣、檢測人員充分掌握混采檢測技術，規(guī)范開展采樣、檢測工作，提高檢測質量和檢測效率，確保檢測結果準確可靠，結果報告及時有效。

五、嚴格規(guī)范陽性病例報告

全員核酸檢測過程中，出現(xiàn)陽性病例，要嚴格按照《指南》要求，進行規(guī)范報告。單采檢測樣本結果陽性的，檢測機構應當立即上報所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門，并由法定報告機構在2小時內將相關信息進行傳染病網(wǎng)絡直報?；觳蓹z測結果為陽性、灰區(qū)或單個靶標陽性的，由檢測機構立即上報所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門，衛(wèi)生健康行政部門應當根據(jù)混采數(shù)量第一時間派出相應數(shù)量應急采樣隊，同時對樣本涉及人員進行復采和復檢，以確定并報告陽性人員。

六、進一步強化信息技術支撐

各地要加強全員核酸檢測信息系統(tǒng)能力建設，增強數(shù)據(jù)荷載能力，適時開展壓力測試，要在人員核對、樣本轉運、檢測能力調度等方面進一步提高信息化水平，確保高質高效、平穩(wěn)運行。同時，要注重信息銜接，將全員核酸檢測所產生的個人檢測結果及時反饋受檢人員，擴展數(shù)據(jù)信息的應用范圍。

尚未出現(xiàn)疫情的地方，要適時開展實戰(zhàn)演練，在組織管理、指揮調度、采運檢匹配、物資供應保障、信息化支撐等全方位進行磨合、檢驗，查找問題和不足，優(yōu)化全員核酸檢測實施方案。一旦出現(xiàn)疫情，要立即啟動應急響應，激活應急指揮體系。確定實施全員核酸檢測后，要盡早盡快組織實施全員核酸檢測實施方案，確保檢測人數(shù)在500萬以內的在2天內、檢測人數(shù)大于500萬的在3天內完成全員檢測。

國務院應對新冠肺炎疫情

聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組

2021年8月8日

（信息公開形式：主動公開）