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    蘭州市衛(wèi)健系統堅持“八個著力”濃墨書寫基層中醫(yī)藥發(fā)展

    2021-04-13 17:14 醫(yī)學教育網
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    蘭州市衛(wèi)健系統堅持“八個著力”濃墨書寫基層中醫(yī)藥發(fā)展新篇章,醫(yī)學教育網編輯為您整理相關內容如下。

    基層是中醫(yī)藥發(fā)展的沃土,也是中醫(yī)藥保障百姓健康的主陣地。近年來,蘭州市衛(wèi)健系統認真貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥發(fā)展的指示批示精神,堅持中西醫(yī)并重,按照“保基本、強基層、建機制”的基本原則,緊緊圍繞“服務更可及、能力有提高、群眾得實惠”的工作宗旨,創(chuàng)新求實、主動作為,讓基層中醫(yī)藥保障網絡織牢織密,城鄉(xiāng)居民獲得感和滿意感明顯提升,為精致蘭州建設夯實了健康之基。

    一是著力優(yōu)化基層中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境。

    一是市政府出臺《關于蘭州市貫徹落實全國全省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)實施方案的通知》,明確了新時期推進全市基層中醫(yī)藥工作發(fā)展的總體思路、主要目標、重點任務和保障措施。

    二是市醫(yī)改辦等四部門聯合制定印發(fā)了《關于印發(fā)蘭州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法(試行)的通知》中明確“參保人員在各級定點醫(yī)療機構使用中藥(包括中成藥、中藥飲片和經省衛(wèi)生計生委批準的院內制劑)、中醫(yī)診療項目,報銷比例在現行規(guī)定的基礎上再增加10個百分點。對現行《國家基本藥物目錄》中的中成藥、中藥飲片和國家中醫(yī)藥管理局確定以治療為目的的中醫(yī)藥適宜技術、《蘭州市地產中草藥治療常見病多發(fā)病中藥材目錄》,均納入門診和住院甲類報銷范圍”;“對縣(區(qū))、鄉(xiāng)(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村(社區(qū)衛(wèi)生服務站)定點醫(yī)療機構開展針灸、刮痧、推拿、拔火罐等中醫(yī)適宜技術和縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構使用地產中藥材所發(fā)生的合規(guī)費用,實行全額報銷”等中醫(yī)藥報銷優(yōu)惠政策,有力地促進了基層各級醫(yī)療機構積極開展中醫(yī)藥服務。

    三是各區(qū)縣均能嚴格落實不取消中藥飲片加成、中藥飲片不納入藥占比控制范圍等政策措施,目前各區(qū)縣中藥飲片加成比例平均為22%。

    二是著力夯實基層中醫(yī)藥服務網絡基礎。

    各區(qū)縣堅持城鄉(xiāng)統籌、重心下移,不斷加大基層醫(yī)療衛(wèi)生設施建設投入力度,著力改善基層中醫(yī)藥服務條件,完善基層中醫(yī)藥服務體系。

    一是榆中縣投資3584萬元為縣中醫(yī)醫(yī)院新建1萬平方米康復中心;城關區(qū)投資6498萬新建區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院住院部大樓;西固區(qū)劃撥了13畝地、投資6000萬元異地新建區(qū)中醫(yī)醫(yī)院。

    二是各區(qū)縣綜合醫(yī)院均設有2個以上中醫(yī)臨床科室,中醫(yī)床位均達到總床位的5%,設置了中藥房和中藥庫,配有適應臨床需要的中藥飲片和中成藥品種。

    三是100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設有中醫(yī)科和中藥房,社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室配有基本的中醫(yī)理療設備。四是全面落實放管服改革要求,我委制定印發(fā)了《蘭州市社會辦中醫(yī)試點工作實施方案》,鼓勵支持社會力量發(fā)展中醫(yī)藥服務,2016年以來全市共批準設置社會資本舉辦的各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構179個,更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益多樣化、多層次的中醫(yī)藥服務需求。

    三是著力加強基層中醫(yī)藥人才隊伍力量。全市上下針對基層中醫(yī)藥專業(yè)技術人員總量少的現狀,不斷加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,壯大中醫(yī)藥人才隊伍。

    一是完成了全省第二批和第三批五級中醫(yī)藥師承教育繼承人培養(yǎng)工作,來自基層醫(yī)療機構的319名繼承人順利出師,進一步鞏固提升了基層的中醫(yī)藥服務能力。

    二是遴選安排7435人參加各級各類中醫(yī)藥培訓班,組織開展了中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目3.32萬人次、西醫(yī)學中醫(yī)培訓2.43萬人次、6項適宜技術(食療保健技術)進家庭154.15萬人次,持續(xù)推進基層中醫(yī)藥人才建設。

    三是先后在全省基層醫(yī)療機構中醫(yī)適宜技術大賽取得團體二等獎2項、三等獎1項,個人一等獎2項、二等獎4項、個人三等獎1項的優(yōu)異成績;來自基層醫(yī)療機構的5名醫(yī)務人員被評選命名為首屆金城名中醫(yī),基層中醫(yī)藥服務實力充分體現和證明。

    四是著力厚植基層中醫(yī)藥服務內涵。

    一是6家區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院深入開展以“病人為中心,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提高中醫(yī)臨床療效”為主題的持續(xù)改進活動,不斷優(yōu)化醫(yī)療服務流程,有效提升醫(yī)院管理水平,業(yè)務能力得到快速增長;

    二是市上統一為各區(qū)縣綜合醫(yī)院加掛中西醫(yī)結合醫(yī)院牌子,要求落實會診、轉診、西醫(yī)科室中藥消耗量考核統計、急危重病人中醫(yī)藥參與搶救等各項工作,強化了中醫(yī)藥參與率,提升了各區(qū)縣綜合醫(yī)院的中醫(yī)藥服務能力。西固區(qū)、榆中縣人民醫(yī)院先后被國家中醫(yī)藥管理局命名為全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進單位,起到了模范示范帶動作用。

    三是各區(qū)縣婦幼保健機構結合實際,設置中醫(yī)科室,全面發(fā)展婦女兒童常見病、多發(fā)病中醫(yī)診療服務能力以及健康問題保健指導能力,城關區(qū)、七里河區(qū)和榆中縣婦幼保健所先后創(chuàng)建為甘肅省中醫(yī)藥特色婦幼保健機構。

    四是區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院累計建成3個省級中醫(yī)藥重點???、5個市級中醫(yī)藥重點專科,還有2省級中醫(yī)藥重點專科建設單位、7個市級中醫(yī)藥重點??平ㄔO單位正在建設中。

    五是著力提高基層中醫(yī)藥信息化建設水平。

    各區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院緊密結合醫(yī)院實際,對信息化建設工作進行安排部署,明確了負責信息化建設的科室和人員,制定了信息化建設的工作方案和計劃,積極通過信息化手段改善醫(yī)療服務,推行電子病歷,提供診療信息、費用結算、信息查詢等服務;完善網絡化建設,門診實行一卡通,收費掛號窗口聯網,減少掛號排長隊,進一步改善醫(yī)療服務,提高醫(yī)療質量,為人民群眾提供優(yōu)質醫(yī)療服務?;鶎痈麽t(yī)療機構通過電子顯示屏、網絡、微信公眾號、義診等多種形式,廣泛向群眾宣傳科學就醫(yī)知識、群眾防病與保健知識、衛(wèi)生法律法規(guī)和知識、12320服務內容、患者維權電話等,引導公眾形成科學就醫(yī)理念和行為。

    六是著力提升基層中醫(yī)藥適宜技術能力。

    為建立基層中醫(yī)藥適宜技術服務的長效機制,2016年以來,我委在甘肅省中醫(yī)藥適宜技術培訓基地暨甘肅省中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院連續(xù)舉辦4期全市中醫(yī)藥適宜技術師資培訓班,為各區(qū)縣培養(yǎng)中醫(yī)藥適宜技術培訓推廣師資力量,為深層次全面開展中醫(yī)藥適宜技術培訓和推廣工作打下了堅實的基礎,各區(qū)縣已經依托師資力量累計完成培訓1.36萬人次。目前各區(qū)縣基層醫(yī)療機構培訓覆蓋率達到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用適宜技術達到15種、食療養(yǎng)生技術達到10種;絕大部分的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室使用適宜技術達到10種、食療養(yǎng)生技術達到6種。

    七是著力強化基層中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對口支援工作。

    一是各區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成中醫(yī)醫(yī)療聯合體,采取定點、定項目、定技術的幫扶形式,對口幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設中醫(yī)科、培訓中醫(yī)藥人員,開展中醫(yī)藥業(yè)務指導,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務水平,有力地推動全市中醫(yī)醫(yī)聯體的發(fā)展和建設。

    二是蘭州市中醫(yī)醫(yī)院結合對口支援藏區(qū)工作,在三縣五區(qū)開展雙向轉診工作,安排專家在當地開展教學和診療工作,積極探索雙向轉診工作機制,進一步提升基層醫(yī)療機構的服務能力。

    三是永登縣中醫(yī)醫(yī)院、榆中縣中醫(yī)醫(yī)院、西固區(qū)中醫(yī)醫(yī)院加入甘肅省中醫(yī)院醫(yī)療集團;蘭州中醫(yī)骨傷科醫(yī)院與甘肅省中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院建立了協作關系;皋蘭縣中醫(yī)醫(yī)院被甘肅省中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院整體托管;實現區(qū)域內優(yōu)質中醫(yī)藥服務資源共享,持續(xù)促進基層中醫(yī)藥服務能力的提升。

    八是著力擴大基層中醫(yī)藥健康文化傳播覆蓋面。

    一是建立完善中醫(yī)藥文化宣傳工作的長效機制,先后制定印發(fā)了《蘭州市中醫(yī)藥文化科普巡講活動實施方案》等文件,進一步明確了工作要求和工作內容,遴選組建了市級中醫(yī)藥科普巡講專家團隊,為弘揚中醫(yī)藥文化和宣傳普及中醫(yī)藥知識有序開展提供堅強的組織保證。

    二是組織各區(qū)縣和委屬各醫(yī)院積極利用中醫(yī)藥科普微信、微博以及建設中醫(yī)藥文化科普網站、欄目等新技術新手段,不斷擴大中醫(yī)藥健康文化知識傳播范圍,滿足人民群眾對中醫(yī)藥文化科普知識的需求。先后組織開展蘭州市中醫(yī)藥文化科普巡講活動58場次,受眾達到3.2萬人次,進一步提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識的認知度和普及率,取得了明顯成效。

    三是推動基層醫(yī)療機構在中醫(yī)綜合服務區(qū)建設中醫(yī)藥健康文化知識角,通過中醫(yī)藥健康知識展板、宣傳墻報、LED滾動屏、宣傳手冊等方式,廣泛向城鄉(xiāng)居民宣傳普及中醫(yī)藥健康文化和養(yǎng)生保健知識,持續(xù)擴大中醫(yī)藥的覆蓋面,據不完全統計,受眾已累計達100萬余人次,得到了廣大群眾的一致好評。

    經過努力,全市100%的社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和82%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力;83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設立中醫(yī)綜合服務區(qū);85%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平;100%的縣級綜合醫(yī)院設有中醫(yī)科和中藥房;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)診療量在“十三五”期間有明顯提升,占基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療總量比例達到30%以上;全市城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)較“十三五”初期提升10%以上,基層中醫(yī)藥發(fā)展取得顯著成效,已經在城鄉(xiāng)遍地開花,惠及千家萬戶。

    當前中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展進入了新階段,踏上了新征程,全市衛(wèi)健系統上下將乘勢而上、擔當作為,傳承精華、守正創(chuàng)新,全力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展,為健康蘭州、衛(wèi)生強市建設邁上新臺階做出新的更大貢獻。

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