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近期,國家衛(wèi)生健康委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、商務部、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局等九部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2021年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》(國衛(wèi)醫(yī)函〔2021〕85號,以下簡稱“《通知》”),現(xiàn)對有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、起草背景
2021年是“十四五”開局之年,糾風工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神,確保黨中央、國務院關(guān)于黨風廉政建設的有關(guān)部署堅決執(zhí)行到位,嚴格落實“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的行業(yè)治理主體責任,持續(xù)糾治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中的不正之風,全面弘揚偉大抗疫精神,為衛(wèi)生健康工作的“十四五”良好開局保駕護航。
二、主要內(nèi)容
《通知》共包含5方面工作內(nèi)容,主要為:
一是堅決做好新冠肺炎疫情防控領(lǐng)域糾風工作。確保新冠肺炎疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈,是2021年衛(wèi)生健康工作的首要任務。為了切實保障疫情防控工作成效,今年的糾風工作要點將堅決維護疫苗接種工作順利實施,打擊核酸檢測領(lǐng)域違法違規(guī)行為作為重要內(nèi)容。
二是加大維護醫(yī)?;鸢踩Χ?。盯緊群眾治病救命的“錢袋子”,不讓醫(yī)保基金變成欺詐騙保者的“唐僧肉”。堅決貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》,嚴查嚴懲欺詐騙保行為。
三是深入開展重點領(lǐng)域的亂象治理。以影響群眾看病就醫(yī)獲得感的“身邊事”為切入點,精準糾治收受“紅包”行為,保持打擊“回扣”行為高壓態(tài)勢,嚴懲侵害患者合法權(quán)益的醫(yī)療亂象。進一步暢通針對“紅包”、回扣等問題的投訴舉報渠道,對實名舉報優(yōu)先辦理,嚴查快結(jié)。深入開展衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)掃黑除惡,堅決糾正擾亂醫(yī)療服務領(lǐng)域行業(yè)秩序行為。
四是加大部門聯(lián)動查處案件和聯(lián)合懲戒力度。探索專業(yè)領(lǐng)域由專業(yè)部門牽頭,機制單位配合的“專項+”工作模式。依托藥品和醫(yī)用耗材集中采購市場,對涉案的藥品和耗材實施信用評級,采取限制或中止掛網(wǎng)、采購,披露失信信息等約束措施。
五是進一步完善行風建設管理制度。持續(xù)加強黨對糾風工作全面領(lǐng)導,升級完善醫(yī)療衛(wèi)生“九不準”,落實糾風工作的主體責任。全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系。
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